導(dǎo)語(yǔ)：斷路器質(zhì)量整方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)解決我市小型斷路器行業(yè)存在的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，提升我市小型斷路器行業(yè)整體質(zhì)量水平，促進(jìn)該行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，按照浙江省局《關(guān)于深入開(kāi)展部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》的有關(guān)部署，決定從今年3月份起，在全市范圍內(nèi)對(duì)我市小型斷路器產(chǎn)品開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

一、整治重點(diǎn)

（一）在分類(lèi)監(jiān)管中被列為C、D類(lèi)的企業(yè)；

（二）有過(guò)質(zhì)量違法記錄，特別是兩次以上違法記錄的企業(yè)；

（三）被國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者投訴并被調(diào)查證實(shí)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)；產(chǎn)品被國(guó)內(nèi)外媒體曝光或國(guó)外通報(bào)召回的企業(yè)；

（四）未經(jīng)3C認(rèn)證出廠(chǎng)銷(xiāo)售和違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)；

（五）在去年專(zhuān)項(xiàng)整治中，被責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)停的企業(yè)和小作坊、經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查存在問(wèn)題（包括已經(jīng)整改合格）的生產(chǎn)企業(yè)、質(zhì)量安全控制體系不健全或運(yùn)行無(wú)效的企業(yè)；

（六）生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)和生產(chǎn)加工點(diǎn)。

（七）通過(guò)壓價(jià)競(jìng)銷(xiāo)等手段明顯擾亂生產(chǎn)、市場(chǎng)秩序的企業(yè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，取締產(chǎn)品制假制劣窩點(diǎn)，關(guān)停無(wú)證生產(chǎn)加工企業(yè)，消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn)；

（二）切實(shí)解決小型斷路器短路能力、溫升性能等質(zhì)量問(wèn)題；

（三）推動(dòng)小型斷路器整個(gè)行業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)。

（四）進(jìn)一步完善巡查制度，掌握產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)情，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管；進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制；進(jìn)一步建立和完善從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠(chǎng)、生產(chǎn)加工、出廠(chǎng)銷(xiāo)售到售后服務(wù)全過(guò)程監(jiān)管鏈條,建立起產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系和責(zé)任追究體系，建立起覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管，使產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率有明顯提高；進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、行業(yè)協(xié)會(huì)自律、社會(huì)力量參與”的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，全面提高產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。

（五）至10月底小型斷路器生產(chǎn)企業(yè)必須100%摸清底數(shù)、建立質(zhì)量檔案，做好分類(lèi)監(jiān)管的適時(shí)調(diào)整，監(jiān)督抽查覆蓋率達(dá)到80%以上，合格率明顯提高。

三、工作措施

（一）抓住關(guān)鍵，解決突出問(wèn)題

圍繞小型斷路器產(chǎn)品短路能力、溫升性能等主要質(zhì)量問(wèn)題，開(kāi)展有針對(duì)性的整治。一是幫助企業(yè)做好標(biāo)準(zhǔn)的換版工作；二是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，著重查處使用不合格原輔材料生產(chǎn)的違法行為。

（二）強(qiáng)化措施，“查、治、管、扶、建”五管齊下

“查”就是全面查清底數(shù)，全面監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查。一是清查建檔全覆蓋。在2007年普查登記的基礎(chǔ)上更新和完善小型斷路器生產(chǎn)加工企業(yè)檔案和原輔材料生產(chǎn)單位檔案。對(duì)轄區(qū)內(nèi)小型斷路器生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查，建立一企一檔，掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、分布、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、監(jiān)督抽查情況、執(zhí)法檢查情況等信息，建立完整的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案。二是對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查，對(duì)有不合格記錄的企業(yè)加大抽查頻次。及時(shí)分析監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)采取針對(duì)性措施，一般問(wèn)題的，責(zé)令改正，幫助企業(yè)查找問(wèn)題、分析原因，提出解決問(wèn)題的辦法；問(wèn)題嚴(yán)重的，予以立案查處。

“治”就是加大處罰力度，嚴(yán)懲重罰不手軟。對(duì)監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違規(guī)生產(chǎn)、使用不合格的原輔材料等質(zhì)量違法行為的，要堅(jiān)決依法從快、從重查處，堅(jiān)決鏟除制假窩點(diǎn)，徹底摧毀其制假能力；對(duì)存在質(zhì)量嚴(yán)重違法行為的的企業(yè)堅(jiān)決責(zé)令改正或暫停生產(chǎn)，對(duì)拒不改正者，直至撤銷(xiāo)其強(qiáng)制性認(rèn)證證書(shū)或取消注冊(cè)登記資格；對(duì)性質(zhì)惡劣的、屢打?qū)曳傅钠髽I(yè)及窩點(diǎn)，堅(jiān)決納入“黑名單”進(jìn)行公布。

“管”就是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。按照分類(lèi)監(jiān)管的要求，定期、不定期對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障情況，對(duì)發(fā)生過(guò)質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)要定期回訪(fǎng)，監(jiān)督企業(yè)整改。三是嚴(yán)格把好廠(chǎng)門(mén)。督促企業(yè)嚴(yán)把原材料進(jìn)貨關(guān)，防止不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原材料進(jìn)廠(chǎng)；嚴(yán)格產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)，凡有未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得出廠(chǎng)；建立原材料進(jìn)廠(chǎng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)所生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯。

“扶”就是扶持落后企業(yè)走向規(guī)范，扶持好企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。一是指導(dǎo)幫助質(zhì)量保障能力差的企業(yè)改善環(huán)境、更新設(shè)備、完善制度，提高質(zhì)量控制水平，鼓勵(lì)引導(dǎo)大企業(yè)幫助小企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。二是利用名牌評(píng)選、產(chǎn)品免檢等措施，扶持好產(chǎn)品、好企業(yè)的發(fā)展，幫助企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。三是深入扶優(yōu)扶強(qiáng)，加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)協(xié)作配合，完善名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度，開(kāi)展“打擊假冒，保護(hù)名優(yōu)”活動(dòng)，扶持一批質(zhì)量過(guò)硬的生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)；按照“打擊、整治、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題集中整治工作。

“建”就是建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，建立質(zhì)量安全管理規(guī)范，創(chuàng)建質(zhì)量安全生產(chǎn)基地。一是建立健全質(zhì)量問(wèn)題快速反應(yīng)機(jī)制、質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制、生產(chǎn)者質(zhì)量自律機(jī)制。使產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高，假冒偽劣產(chǎn)品明顯減少，監(jiān)督抽查平均合格率明顯提高；二是鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)制訂嚴(yán)于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，進(jìn)一步提升相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；三是加強(qiáng)小型斷路器生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。小型斷路器生產(chǎn)加工企業(yè)要健全原輔材料進(jìn)貨驗(yàn)收制度，與零部件生產(chǎn)單位簽訂質(zhì)量保證合同，建立小型斷路器生產(chǎn)企業(yè)與零部件加工單位的責(zé)任掛鉤制度，確保小型斷路器質(zhì)量安全的可追蹤性，建立和完善索證索票、原輔料進(jìn)廠(chǎng)臺(tái)帳、產(chǎn)品銷(xiāo)售臺(tái)帳備案等制度。

（三）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)提升行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)的自我管理、自我監(jiān)督和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。一是組建專(zhuān)家組，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。邀請(qǐng)計(jì)量、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)的中高級(jí)質(zhì)量工程師、專(zhuān)業(yè)技術(shù)的中高級(jí)工程師組建小型斷路器行業(yè)專(zhuān)家組。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和企業(yè)平常生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品校驗(yàn)、出廠(chǎng)檢驗(yàn)過(guò)程發(fā)現(xiàn)不合格品中存在的質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)行逐一剖析、幫助企業(yè)查找引起不合格品的各種因素。指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自查自糾，切實(shí)消除引起產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的各種因素。二是采取有效措施，推進(jìn)行業(yè)提升。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展合格零部件供應(yīng)商培育及確認(rèn)的工作，規(guī)范零部件生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為；定期舉行質(zhì)量分析會(huì),查漏補(bǔ)缺，提高質(zhì)量；加強(qiáng)行業(yè)自我管理和規(guī)范能力。制訂行業(yè)質(zhì)量、價(jià)格、出口等方面的規(guī)范，協(xié)商合理的成本價(jià)格，鼓勵(lì)行業(yè)倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、依法經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)、法律培訓(xùn)，逐步提升全體會(huì)員企業(yè)員工的整體素質(zhì)。推行現(xiàn)代管理，強(qiáng)化行業(yè)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、工作安排

從2008年3月份開(kāi)始到2008年12月中旬結(jié)束。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)、方案制定階段（3月1日至4月20日）

按照省局和**市政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)和工作任務(wù)，充分結(jié)合我市實(shí)際，及時(shí)研究制定周密詳細(xì)的具體行動(dòng)方案。

通過(guò)動(dòng)員大會(huì)和組織開(kāi)展座談會(huì)、專(zhuān)題研討會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等形式，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者和廣大企業(yè)員工的質(zhì)量意識(shí)，力求提升企業(yè)的管理水平、員工素質(zhì)和產(chǎn)品的科技含量；同時(shí)，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等媒體及舉辦專(zhuān)欄、專(zhuān)題訪(fǎng)談等途徑，進(jìn)一步做擴(kuò)大宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)，增加廣大消費(fèi)者的質(zhì)量意識(shí)；各業(yè)務(wù)科室（隊(duì)）應(yīng)各施其責(zé)，就各項(xiàng)相應(yīng)的整治工作任務(wù)按照職能分工認(rèn)真抓好落實(shí)。

（二）全面實(shí)施、集中整治階段（4月1日至11月31日）

集中整治，狠抓落實(shí)。圍繞安全性質(zhì)量指標(biāo)，一個(gè)一個(gè)企業(yè)抓落實(shí)，重點(diǎn)解決突出問(wèn)題，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）自查總結(jié)、考核驗(yàn)收階段（9月上旬至12月15日）對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行自查、分析和總結(jié)，對(duì)工作中存在的不足，應(yīng)采取相應(yīng)措施，予以改進(jìn)提高，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。迎接上級(jí)質(zhì)監(jiān)局的驗(yàn)收考評(píng)。