導(dǎo)語(yǔ)：軟科學(xué)研究管理制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年5月24日國(guó)家科委[90]國(guó)科發(fā)策字第364號(hào)文

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)軟科學(xué)研究的管理，實(shí)現(xiàn)軟科學(xué)研究計(jì)劃管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化和制度化，更好地指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門開(kāi)展軟科學(xué)研究，特制定本辦法。

第二條軟科學(xué)研究計(jì)劃是國(guó)家、部門、地區(qū)科技計(jì)劃的重要組成部分。軟科學(xué)研究計(jì)劃的管理，主要包括立項(xiàng)、實(shí)施、檢查、結(jié)題、獎(jiǎng)勵(lì)，以及成果應(yīng)用推廣等環(huán)節(jié)的管理。

第二章研究范圍

第三條軟科學(xué)是自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)、數(shù)學(xué)和哲學(xué)的交叉與綜合。軟科學(xué)研究是以解決我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的決策、組織和管理問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以輔助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策為根本目的，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提供的方法和手段，采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，而進(jìn)行的一種多學(xué)科、多層次的綜合性研究活動(dòng)。

第四條軟科學(xué)研究的范圍主要包括：戰(zhàn)略研究，規(guī)劃研究，政策研究，管理研究，體制改革研究，科技法制研究，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，重大項(xiàng)目可行性論證，以及軟科學(xué)的基本理論和方法等。

第三章計(jì)劃的分級(jí)管理

第五條我國(guó)的軟科學(xué)研究計(jì)劃實(shí)行分級(jí)管理。

國(guó)家科委歸口管理全國(guó)的軟科學(xué)研究工作，負(fù)責(zé)編制國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃，并會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市科委共同組織實(shí)施。

國(guó)家科委軟科學(xué)研究歸口管理部門是國(guó)家科委政策法規(guī)司。

各級(jí)地方科委歸口管理本地區(qū)的軟科學(xué)研究工作，負(fù)責(zé)編制本地區(qū)的軟科學(xué)研究計(jì)劃，并會(huì)同本地區(qū)有關(guān)部門共同組織實(shí)施。

國(guó)務(wù)院各部門歸口管理本行業(yè)的軟科學(xué)研究工作，負(fù)責(zé)編制本行業(yè)的軟科學(xué)研究計(jì)劃，并會(huì)同有關(guān)單位共同組織實(shí)施。

第六條國(guó)家科委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各部門軟科學(xué)研究工作的宏觀指導(dǎo)和管理，做好各級(jí)軟科學(xué)研究計(jì)劃的協(xié)調(diào)，避免多層次的重復(fù)研究，以使我國(guó)軟科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。

第四章計(jì)劃的編制

第七條各級(jí)軟科學(xué)研究管理部門在編制軟科學(xué)研究計(jì)劃時(shí)，應(yīng)貫徹我國(guó)的科技發(fā)展方針和政策，密切結(jié)合國(guó)家、部門、地區(qū)重大決策，以及科技中心工作的需要，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。

第八條軟科學(xué)研究計(jì)劃的選題范圍應(yīng)符合當(dāng)年公布的《軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目指南》的規(guī)定和要求。

第五章計(jì)劃的實(shí)施管理

第九條軟科學(xué)研究計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)后，即具有指令性效力，軟科學(xué)研究管理部門應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，其它部門應(yīng)積極配合，為項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

在軟科學(xué)研究計(jì)劃下達(dá)后，為保證軟科學(xué)研究計(jì)劃具有科學(xué)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性和可操作性，適應(yīng)國(guó)家、部門、地區(qū)重大決策的需要，軟科學(xué)研究管理部門在進(jìn)行廣泛調(diào)查研究之后，可對(duì)軟科學(xué)研究計(jì)劃進(jìn)行修改和調(diào)整。修改和調(diào)整包括撤銷、合并、分解和增加項(xiàng)目，改變項(xiàng)目的名稱、主要研究?jī)?nèi)容和研究方向，增減項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，變動(dòng)項(xiàng)目完成期限，改換或增減項(xiàng)目承擔(dān)單位等。

對(duì)已簽定合同并開(kāi)始實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行修改或調(diào)整時(shí)，軟科學(xué)研究管理部門應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行協(xié)商，提出修改、調(diào)整意見(jiàn)，并簽定補(bǔ)充合同。

第十條軟科學(xué)研究計(jì)劃中的項(xiàng)目，除必須委托指定單位進(jìn)行研究的項(xiàng)目外，其它項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，并應(yīng)積極鼓勵(lì)多單位聯(lián)合投標(biāo)。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，同等條件下應(yīng)優(yōu)先支持自帶資金的投標(biāo)單位。

第十一條軟科學(xué)研究計(jì)劃中的項(xiàng)目，均應(yīng)實(shí)行合同制，按合同規(guī)定條款對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理。在合同執(zhí)行過(guò)程中，如發(fā)生糾紛，就按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第十二條各級(jí)軟科學(xué)研究管理部門是軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目合同的審批部門。項(xiàng)目合同自軟科學(xué)研究管理部門批準(zhǔn)之日起成立。

第十三條各級(jí)軟科學(xué)研究管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施管理，按合同規(guī)定檢查和督促項(xiàng)目的進(jìn)展。對(duì)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)給予處理和解決。項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)按合同約定，配合軟科學(xué)研究管理部門對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查。

第六章經(jīng)費(fèi)的管理

第十四條軟科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)是從國(guó)家、部門和地方的財(cái)政中撥出的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于資助列入軟科學(xué)計(jì)劃的項(xiàng)目。軟科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)由軟科學(xué)研究管理部門采取一次審定，分期撥款，包干使用，超支不補(bǔ)，違章處罰的辦法進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第十五條在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如發(fā)生變更，其經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)按合同約定執(zhí)行。

第七章項(xiàng)目的結(jié)題

第十六條軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目的結(jié)題可采取鑒定、驗(yàn)收和撤銷三種方式。

第十七條項(xiàng)目按合同要求完成后，承擔(dān)單位應(yīng)在兩個(gè)月之內(nèi)向軟科學(xué)研究管理部門提出結(jié)題的書(shū)面申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目的總結(jié)報(bào)告和全套研究資料。結(jié)題的形式由軟科學(xué)研究管理部門視情況商定。

第十八條軟科學(xué)研究成果的鑒定和驗(yàn)收由軟科學(xué)研究管理部門會(huì)同科技成果管理部門共同組織。

第十九條項(xiàng)目因發(fā)生不可抗拒的原因而無(wú)法繼續(xù)實(shí)施時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向軟科學(xué)研究管理部門提交項(xiàng)目中止或撤銷申請(qǐng)報(bào)告。經(jīng)批準(zhǔn)后可辦理中止或撤銷手續(xù)；未使用完的經(jīng)費(fèi)應(yīng)全部退還經(jīng)費(fèi)下達(dá)單位。

中途停止而又不及時(shí)上報(bào)的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位除應(yīng)將下達(dá)經(jīng)費(fèi)退還給經(jīng)費(fèi)下達(dá)單位，并應(yīng)按合同的約定向軟科學(xué)研究管理部門支付違約金。

第二十條項(xiàng)目因發(fā)生不可抗拒的原因而無(wú)法按期完成時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向軟科學(xué)研究管理部門申請(qǐng)延期，經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延期。

第八章成果的歸檔和登記

第二十一條軟科學(xué)研究管理部門對(duì)各項(xiàng)目承擔(dān)單位上報(bào)的軟科學(xué)研究成果，應(yīng)及時(shí)審查，經(jīng)審查合格的軟科學(xué)研究成果，應(yīng)予公布。公布后在規(guī)定期限內(nèi)若無(wú)異議，則可辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第二十三條軟科學(xué)研究管理部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)每個(gè)項(xiàng)目建立檔案，妥善保存。

第九章成果的獎(jiǎng)勵(lì)

第二十四條項(xiàng)目承擔(dān)單位可按行政隸屬關(guān)系申報(bào)省部級(jí)或國(guó)家級(jí)或國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)及其它獎(jiǎng)勵(lì)，但應(yīng)在申報(bào)前報(bào)告軟科學(xué)研究管理部門。軟科學(xué)研究管理部門可根據(jù)成果的具體情況出具有關(guān)證明。

第二十五條申報(bào)省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的軟科學(xué)研究成果，應(yīng)按省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)條例及其有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申報(bào)國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的軟科學(xué)研究成果，應(yīng)按照《國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)軟科學(xué)行業(yè)評(píng)審范圍和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條各級(jí)科學(xué)研究管理部門也可根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，設(shè)立專門的軟科學(xué)研究成果獎(jiǎng)。

第十章成果的應(yīng)用推廣

第二十七條執(zhí)行軟科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目取得的軟科學(xué)研究成果，除合同另有約定者外，屬軟科學(xué)研究管理部門和成果完成單位共有。

第二十八條軟科學(xué)研究成果是國(guó)家寶貴的財(cái)富和資源，各級(jí)軟科學(xué)研究管理部門應(yīng)積極開(kāi)發(fā)這批資源，提高它們的效益，充分發(fā)揮其作用。研究成果提出的決策方案、政策建議、實(shí)施措施、預(yù)警報(bào)告以及重大項(xiàng)目的論證結(jié)果，凡對(duì)國(guó)家、部門和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展具有積極作用的，軟科學(xué)研究管理部門應(yīng)會(huì)同成果完成單位共同努力，推廣其應(yīng)用。

軟科學(xué)研究管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，定期編制軟科學(xué)研究成果應(yīng)用推廣計(jì)劃。凡納入軟科學(xué)研究成果應(yīng)用推廣計(jì)劃的項(xiàng)目，成果完成單位必須根據(jù)計(jì)劃的要求，承擔(dān)必要的義務(wù)和責(zé)任，在軟科學(xué)研究管理部門的統(tǒng)一組織和安排下，推廣成果的應(yīng)用。

第十一章附則

第二十九條本辦法由國(guó)家科委負(fù)責(zé)解釋。實(shí)施本管理的工作規(guī)范另行制定。

第三十條本辦法自之日起執(zhí)行。