導(dǎo)語：我省交通系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各市交通局、廳直各單位、廳機關(guān)各處室：

為貫徹落實中紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委三次全會和全省政風(fēng)行風(fēng)評議工作會議精神，切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進一步提高行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，樹立良好的交通行業(yè)形象,根據(jù)省政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的工作安排，今年，我廳繼續(xù)作為全省13個經(jīng)濟管理部門和重點評議單位之一，參加全省政風(fēng)行風(fēng)評議活動。為保證評議活動扎實有效地進行，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

2008年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要以認(rèn)真貫徹落實十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，以促進交通行業(yè)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，以解決嚴(yán)重損害群眾利益的不正之風(fēng)問題為重點，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實實搞好評議工作，為樹立優(yōu)質(zhì)文明的交通行業(yè)形象，推動交通事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極貢獻。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作在廳政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，由廳政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織落實。各參評單位要堅持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊緊密結(jié)合、糾評建相互促進”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。堅持“誰主管誰負責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)、抓機關(guān)必須抓基層”的工作責(zé)任制和全面推進，突出重點，開拓創(chuàng)新，注重實效的原則。各參評單位要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)管理，融入具體工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，上級主管部門要對下級的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進行督促和指導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實。各級評議辦要堅持圍繞中心，服務(wù)大局，要充分調(diào)動參評單位工作積極性和人民群眾參與積極性，確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作健康發(fā)展取得實效。

三、參評單位

省交通廳作為全省13個經(jīng)濟管理部門和重點評議單位之一，繼續(xù)參加今年的全省政風(fēng)行風(fēng)評議活動，其中交通系統(tǒng)的收費站（點）、超限檢測點又是省評議的重點。經(jīng)省廳研究確定，廳機關(guān)、各市交通局、省公路局、省征費稽查局、省高速公路管理局、省交通運輸管理局、省地方海事局、省交通建設(shè)開發(fā)投資總公司為我廳重點評議單位，其他廳直單位也要按照評議要求，認(rèn)真抓好評議工作。

四、評議內(nèi)容

（1）加強行政效能建設(shè)情況。是否有政令不暢、中間梗阻的各種行為，是否有作風(fēng)不正和行政不作為、亂作為的問題，是否有官僚主義、形式主義、弄虛作假等現(xiàn)象。

（2）推行政務(wù)(事務(wù))公開的情況。是否有確實可行的辦事依據(jù)、辦事規(guī)則、辦事紀(jì)律；是否有公開透明的辦事要求、辦事時限、辦事程序、辦事結(jié)果；是否方便群眾辦事，方便人民群眾監(jiān)督。

（3）依法行政履行職責(zé)情況。是否建立和完善收費公示制度；收費站點、治理超載超限檢測點是否規(guī)范有序，是否存在公路“三亂”的行為；是否有吃、拿、卡、要、刁難群眾、與民爭利、強制服務(wù)等問題。

（4）規(guī)范行業(yè)文明服務(wù)情況。是否有推諉扯皮、效率低下的問題；是否能堅持客戶至上、文明服務(wù)；是否有傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的行為。

（5）加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況。是否有政風(fēng)行風(fēng)評議工作的機構(gòu)；是否有加強職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任的措施；是否有建立政風(fēng)行風(fēng)考核、激勵和懲處等管理制度；是否有認(rèn)真解決群眾舉報投訴問題的渠道和機制，年度內(nèi)有無發(fā)生重大違紀(jì)違法案件和在社會上造成惡劣影響的問題，對存在違紀(jì)問題能否及時查處糾正。

今年我系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)評議工作重點要放在解決轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)、依法行政，切實解決多頭管理、推諉扯皮、效率低下的問題上；放在規(guī)范執(zhí)法行為、正確履行職責(zé)上；放在切實解決行政不作為、亂作為、有法不依、執(zhí)法不公等嚴(yán)重損害群眾合法權(quán)益的問題上；放在提高職業(yè)道德水準(zhǔn)和提升服務(wù)質(zhì)量上。通過落實“首問”、“首辦”責(zé)任制和限時辦結(jié)制等措施，提高工作效率，自覺為群眾排憂解難。

各級參評單位要把與群眾直接接觸的基層單位作為評議的重點，尤其是對各級收費站和超限檢測點做為今年評議的重中之重來抓。收費站點要按照省人民政府[2008]3號文件《關(guān)于收費站點設(shè)置及收費期限審批規(guī)定》和《山西省公路車輛通行費收取辦法》的規(guī)定，規(guī)范行為，并接受社會監(jiān)督；各治理車輛超限超載點要嚴(yán)格執(zhí)行華北五省市聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的通告》和晉治超辦字[2007]1號《關(guān)于治理非法超限超載車輛工作實施細則》，落實治超工作的“十條禁令”、“五不準(zhǔn)”的規(guī)定和責(zé)任倒查責(zé)任追究制度。

五、評議方法和步驟

交通系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作采取省廳統(tǒng)一組織，分級實施，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，突出重點、全面評議，自評為主、督導(dǎo)為輔的方法進行。各單位評議辦公室要加強對所屬單位評議工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

（一）宣傳發(fā)動和安排部署階段（2008年5月31日前）

1、各參評單位要建立和完善評議領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，結(jié)合單位實際，突出工作重點，制定實施方案，安排部署年度評議工作。

2、聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。各級評議辦公室要從人大代表、政協(xié)委員、派、黨政機關(guān)、社會團體、服務(wù)對象、新聞媒體中聘請一些政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，要認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的培訓(xùn)和管理，充分發(fā)揮他們在評議中的督導(dǎo)作用。

3、建立服務(wù)對象數(shù)據(jù)庫。交通廳要從服務(wù)對象中確定600名服務(wù)對象為評議代表，加入省政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室建立的評議代表萬人數(shù)據(jù)庫，各重點評議單位做好服務(wù)對象的信息資料準(zhǔn)備工作。

4、參評單位要積極參加當(dāng)?shù)匦侣劽襟w開辦的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)面對面”節(jié)目和“政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督”欄目。有條件的單位要利用門戶網(wǎng)站開設(shè)“政風(fēng)行風(fēng)評議”專欄，開展網(wǎng)上評議。

5、各參評單位要設(shè)評議意見箱，公布舉報電話，有條件的要設(shè)評議電子信箱。

（二）調(diào)查評議和整改反饋階段（2008年6月1日至11月30日）

1、開展政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查。各參評單位要組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員走訪服務(wù)對象，召開座談會，發(fā)放問卷調(diào)查表等形式，多方收集群眾意見和建議，深入了解本單位存在的問題，并及時進行反饋。各參評單位要針對本單位存在的重點問題開展專項調(diào)查，認(rèn)真分析查找存在問題的原因，提出切實有效的整改措施，進行自查自糾，并寫出政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查報告。

2、進行明察暗訪。各評議辦要有組織有計劃地對部門內(nèi)設(shè)處室及基層單位，采取不打招呼、隨機暗訪的方式進行檢查，每季度至少要暗訪一次，及時發(fā)現(xiàn)和查糾存在的政風(fēng)行風(fēng)問題。對于典型的和媒體曝光的政風(fēng)行風(fēng)問題要及時向廳行評辦報告。

3、組織召開集中評議大會。各參評單位要針對政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查和明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，確定評議主題，邀請社會各界代表、服務(wù)對象和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等社會各界代表與參評單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場進行面對面對話，要求問題要集中，準(zhǔn)備要充分，要有針對性，切實解決實際問題。要嚴(yán)格按照宣讀注意事項、告知評議主題、介紹參會人員、進行對話交流、總結(jié)表態(tài)承諾五個程序進行。省公路局、省征費稽查局、省高速公路管理局、省運輸管理局、省地方海事局、省交通開發(fā)公司政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室要針對與群眾密切相關(guān)的問題，組織1-2場集中評議大會。各市交通局、各征費分局、各公路分局要積極組織參加當(dāng)?shù)卣u議辦組織的集中評議大會。

4、整改反饋。整改反饋是政風(fēng)行風(fēng)評議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各參評單位要針對評議代表提出的問題進行認(rèn)真梳理歸類，對能解決的或通過努力能解決的問題要限時解決，對一時無條件解決的要制訂整改計劃，對涉及政策性方面的問題要作出說明，要堅持把“事實調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”作為整改反饋的標(biāo)準(zhǔn)。對《政風(fēng)行風(fēng)熱線》、《政風(fēng)行風(fēng)面對面》評議代表和社會群眾提出的問題，各參評單位要立查立改，當(dāng)場承諾，限期反饋。對通過日常熱線電話和節(jié)目組反映的政風(fēng)行風(fēng)問題，廳評議辦要轉(zhuǎn)交有關(guān)單位限期落實解決，處理結(jié)果要報廳評議辦。對落實不到位或反饋不及時，甚至弄虛作假、敷衍塞責(zé)的深究原因，實行責(zé)任追究。

5、建章立制。各參評單位要通過評議，進一步加強內(nèi)部管理，提高隊伍素質(zhì)，建立完善各項內(nèi)部監(jiān)督管理制度，形成有效的內(nèi)部監(jiān)督管理機制，促使評議由解決具體問題向建立預(yù)防機制轉(zhuǎn)變，由外力推動向自覺推動轉(zhuǎn)變，積極建立糾、評、建相互促進的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制，形成靠制度約束、靠工作衡量、靠群眾評價的評議氛圍。

（三）工作考核（2008年12月1日至12月31日）

采取分級分類的辦法進行考核。省廳政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織對廳直各參評單位進行考核.省公路局、省征費稽查局、省高速公路管理局、省交通開發(fā)總公司政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室組織對其下屬單位進行考核。

1、日常工作考核。主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)情況、信息資料報送情況、工作落實情況。

2、整改和制度建設(shè)考核。主要內(nèi)容包括采取措施解決政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映問題的處理及落實情況；為基層群眾、為企事業(yè)單位辦實事、辦好事情況；建立針對性的監(jiān)督制度情況等。

3、政風(fēng)行風(fēng)案件考核。主要內(nèi)容包括對影響較大的、被曝光并查實的典型案件處理情況，一般案件處理情況，政風(fēng)行風(fēng)問題的糾正落實情況等。

4、各市交通局、各公路分局、各征費分局均參加當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)辦公室的考核,但成績按70%的比例計入省廳最后總得分。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。民主評議政風(fēng)行風(fēng)是落實黨的十七大精神，實現(xiàn)、維護和發(fā)展好人民群眾利益的重要體現(xiàn)，是擴大基層民主、強化群眾監(jiān)督，構(gòu)建和諧社會的重要途徑，是促進政府部門為基層和社會服務(wù)，提高政府公信力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確?！笆晃濉币?guī)劃實施的重要舉措。各參評單位要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作列入重要議事議程，分階段有重點地抓好工作落實。各單位評議辦要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，積極探索評議工作規(guī)律，創(chuàng)新評議體制機制，規(guī)范工作程序和方法，建立起科學(xué)的長效機制。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，營造良好的評議氛圍，推動評議工作深入開展。

（二）注重實效，切實解決群眾反映的突出問題。政風(fēng)行風(fēng)評議工作要堅持糾、評、建相統(tǒng)一，各項糾風(fēng)專項治理工作要和本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，把解決群眾反映的突出問題和加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一條主線，貫穿于評議的全過程，邊評邊改，以評促建，寓改于建。要充分運用“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)面對面”等渠道，了解群眾呼聲和愿望，解決嚴(yán)重損害群眾切身利益的不正之風(fēng)問題，以扎扎實實的工作實績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

（三）明確責(zé)任，推動政風(fēng)行風(fēng)評議工作全面落實。各參評單位要建立政風(fēng)行風(fēng)評議責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，切實抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要抓好責(zé)任分解，明確責(zé)任主體。要把政風(fēng)行風(fēng)評議工作的任務(wù)分解到相關(guān)職能部門，提出貫徹落實的目標(biāo)和要求。二是要抓好責(zé)任考核，做到功過分明，要根據(jù)本單位的特點確定考核的重點，考核結(jié)果要作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是要抓好責(zé)任追究，維護責(zé)任制的嚴(yán)肅性。各政風(fēng)行風(fēng)評議辦要加強監(jiān)督檢查，加大查辦行風(fēng)案件的力度，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管，導(dǎo)致嚴(yán)重不正之風(fēng)得不到處理和屢屢出現(xiàn)重大問題的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）各涉路單位的評議辦公室要專門集中時間抓基層站所和窗口單位的評議工作，加大對所屬超限超載點和收費站的監(jiān)管力度，定期進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處并制定相應(yīng)的整改措施，防止出現(xiàn)反彈，建立長效機制。通過評議，切實解決群眾普遍關(guān)注和反映的亂收費、亂罰款、吃拿卡要和以權(quán)謀取小團體利益、個人利益的問題，樹立良好的行業(yè)形象。

（五）嚴(yán)明紀(jì)律，杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。在評議工作中工作人員要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，嚴(yán)禁編造或提供虛假材料；嚴(yán)禁隱匿或銷毀評議資料；嚴(yán)禁授意評議代表作虛假評議；嚴(yán)禁接受被評議單位的好處。對違反上述規(guī)定的，要依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人嚴(yán)肅處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（六）資料報送要求。各市交通局和廳直各單位要按規(guī)定時間向廳政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室報送相關(guān)工作資料。

1、每月上報兩期工作簡報、一期小結(jié)，每季度上報一次明察暗訪情況報告。

2、5月底前上報機構(gòu)人員和工作方案。

3、6月底前上報政風(fēng)行風(fēng)評議監(jiān)督員名單。

4、8月底報送政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查報告和整改措施。

5、12月底報政風(fēng)行風(fēng)評議工作總結(jié)。