導(dǎo)語：農(nóng)民所有土地補償費管理使用情況檢查方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門對征用農(nóng)民集體所有土地補償費管理使用情況開展專項檢查意見的通知》（國辦發(fā)〔*〕31號）、《浙江省監(jiān)察廳、國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、審計廳關(guān)于印發(fā)對征用農(nóng)民集體所有土地補償費管理使用情況開展專項檢查實施意見的通知》（浙監(jiān)字〔*〕2號）及《溫州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局等單位關(guān)于開展征用農(nóng)民集體所有土地補償費管理使用情況專項檢查工作方案的通知》精神，結(jié)合我縣實際，制訂本工作方案。

一、檢查的重點和內(nèi)容

這次專項檢查的重點是1999年1月1日《中華人民共和國土地管理法》修訂實施后，經(jīng)國務(wù)院和省政府批準的征用土地方案中確定的征用農(nóng)民集體所有土地補償費的管理和使用情況。具體內(nèi)容為：

（一）我縣制定的有關(guān)征地補償?shù)恼吲c國家法律法規(guī)和政策是否一致，不一致的是否進行清理并修改或廢止。征地過程中是否存在少批多征、無償占用農(nóng)村集體土地的問題，各類開發(fā)區(qū)是否存在大量征用集體土地、征而不用的問題，土地儲備中心是否存在收儲大量農(nóng)村集體土地問題。

（二）是否嚴格遵守國家關(guān)于實行征用土地方案公告、征地補償安置方案公告和征地補償?shù)怯浿贫鹊囊?guī)定。

（三）征用農(nóng)民集體所有土地補償費的核算和支付情況，包括我縣是否制定統(tǒng)一的征地補償標準，各類征地項目的征地費是否統(tǒng)一，是否存在隨意調(diào)整征地標準的問題；有關(guān)部門和單位是否按照依法批準的征地方案核算補償費；應(yīng)支付給村集體經(jīng)濟組織和發(fā)放給農(nóng)民個人的征地補償安置費是否及時足額到位，用地單位是否存在拖欠征地費問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門、村是否存在截留、挪用征地安置補償費用的問題。

（四）村集體經(jīng)濟組織對征用農(nóng)民集體所有征地補償安置費用的分配、使用和管理情況，包括征地補償費是否納入村集體財務(wù)并實行專項管理和監(jiān)督；村集體財務(wù)是否實行民主理財、財務(wù)公開；支付給村集體經(jīng)濟組織的征地補償安置費用是否按規(guī)定在村集體和農(nóng)民之間進行合理分配。被征地農(nóng)民的權(quán)益是否得到保障；村集體經(jīng)濟組織所得的土地補償費是否在管理和使用中存在違法違紀問題。是否建立了被征地農(nóng)民以基本生活保障為主的保障制度。

（五）糾正拖欠、截留和挪用征地補償費問題的情況，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對征地補償費用的管理和使用有無監(jiān)督措施；對拖欠、截留和挪用征地補償費的情況是否進行了全面清理；對截留、挪用征地補償費用的行為是否予以糾正，對有關(guān)責(zé)任人是否依法依紀作出處理。

二、檢查的方法和步驟

這次檢查采取自查自糾與抽查相結(jié)合的方法，分兩個階段進行：

（一）自查自糾階段（8月22日前）。縣屬有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照這次檢查的內(nèi)容和要求，從征地項目入手，對征地補償費的管理使用情況進行全面的自查自糾。

（二）重點抽查階段（8月底前）?？h里將組織力量，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾工作情況進行檢查，檢查面不小于鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的30%。同時，將檢查結(jié)果和自查自糾工作情況報市有關(guān)部門，迎接省、市的專項檢查。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。征用農(nóng)民集體所有土地補償費管理和使用情況的專項檢查工作政策性強，涉及面廣，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民、依法行政的高度，充分認識做好這項工作的重要意義，增加政治責(zé)任感和工作緊迫感。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各有關(guān)部門主要負責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實加強督促檢查，及時解決工作中存在的問題。要深入實際，及時總結(jié)典型經(jīng)驗和做法，指導(dǎo)和推動檢查工作順利開展。

（二）精心組織，周密安排。為確保專項檢查工作認真、深入開展，經(jīng)縣政府同意，建立專項檢查工作的聯(lián)系會議制度，召集人為縣監(jiān)察局局長呂慶行，成員為縣監(jiān)察局副局長夏宗明、縣國土資源局副局長夏作飛、縣農(nóng)業(yè)局副局長湯志遠、縣審計局副局長胡中平、縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室主任汪盈杰、縣國土資源局征地事務(wù)所所長陳亞忠等人。征地補償政策和征地程序的檢查以縣國土資源局為主，征地補償費的核算和支付情況的檢查以審計局為主，征地補償費的分配、使用和管理情況的檢查以農(nóng)業(yè)局為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負責(zé)，對本轄區(qū)內(nèi)征地補償費是否已經(jīng)到戶、征地補償費的分配、使用和管理情況進行檢查。要準確把握政策界限，落實工作責(zé)任制，妥善處理征用農(nóng)民集體所有土地補償費及安置用地指標管理和使用中的突出問題。要認真開展宣傳活動，使廣大干部和農(nóng)民群眾了解掌握有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。要及時化解各種矛盾，將問題解決在基層。

（三）嚴明紀律，嚴肅查處。各地、各部門要嚴明紀律，堅決防止和糾正檢查工作走過場、敷衍塞責(zé)甚至弄虛作假的行為。對自查工作不認真、不落實政策規(guī)定，甚至頂風(fēng)違紀而造成惡劣影響或引發(fā)群體性上訪事件的，要嚴肅處理并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任?？h監(jiān)察局把查處違紀案件作為推動工作落實的重要保證，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違紀行為，堅決查處。對拖欠、截留和挪用征地補償費情節(jié)嚴重的單位和個人，要嚴肅查處并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任；觸犯法律的，要移交司法機關(guān)處理。