導(dǎo)語：關(guān)于開展集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境活動的實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入貫徹黨的十五屆六中全會和市委、市政府招商引資暨集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境動員大會精神，認(rèn)真落實中央提出的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量?，F(xiàn)提出市級機關(guān)工委集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境活動方案。

一、總體目標(biāo)

按照市第九次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議的總體部署，特別是全市招商引資暨集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境動員大會的要求，狠抓思想解放，在增強改革、開放、創(chuàng)新、發(fā)展意識上求突破；狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，在提高人員素質(zhì)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量上求突破；狠抓正反典型，在解決社會反映強烈的突出問題上求突破。樹立廉潔高效的機關(guān)形象、大局為重的部門形象、服務(wù)發(fā)展的公仆形象，創(chuàng)建讓投資者滿意、基層滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意的投資發(fā)展軟環(huán)境，為連云港聚合發(fā)展要素，增強競爭能力，加快前進(jìn)步伐創(chuàng)造必備條件。

二、集中整治的重點問題

1、主要解決以下問題：（1）思想觀念陳舊、加快發(fā)展意識不強問題。要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，堅持加快發(fā)展不動搖，敢于跟大的比、與快的爭、向高的攀，苦干實干不爭論、凝心聚力求發(fā)展，與時俱進(jìn)，謀富求強，以思想大解放推動經(jīng)濟大發(fā)展。（2）開拓創(chuàng)新意識不強的問題。要始終堅持“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，沖破計劃經(jīng)濟的思維方式和工作套路，摒棄本本主義、教條主義的束縛，只要是符合“三個代表”要求的，就大膽試、大膽闖，創(chuàng)造性地開展工作。（3）本位主義、個人主義嚴(yán)重和政令不暢問題。牢固確立全市一盤棋的思想，堅決克服權(quán)力部門化和部門利益化傾向，不折不扣地執(zhí)行市委、市政府的決策部署，切實做到政令暢通。

2、服務(wù)意識方面。主要解決以下問題：（1）宗旨意識淡薄問題。要牢固確立為人民服務(wù)的宗旨意識，把為廣大人民群眾謀利益作為全部工作的出發(fā)點和歸宿，努力保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。（2）服務(wù)態(tài)度生硬、服務(wù)措施不力以及門難進(jìn)、臉難看、事難辦，沒有好處不辦事、有了好處亂辦事等問題。要面向投資者、面向企業(yè)、面向基層，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多辦實事，多辦好事，服務(wù)不干涉，幫助不刁難，促進(jìn)不阻礙，以熱情周到、快捷便利的服務(wù)，吸引更多的投資者在連云港投資興業(yè)。

3、工作效率方面。主要解決以下問題：（1）辦事拖拉推諉、效率低下問題。要大力推行首問負(fù)責(zé)制、辦事限時制、一次投訴查實待崗制等制度，以制度建設(shè)促進(jìn)效率提高。要適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織的形勢要求，認(rèn)真清理地方性政策措施，增強政策的透明度，充分體現(xiàn)政策的公平公正原則，使各項政策真正成為促進(jìn)發(fā)展的推進(jìn)器。要大力推行政務(wù)公開，除國家明確規(guī)定不能公開的以外，要做到全面公開，方便社會，強化監(jiān)督。

4、社會形象方面。主要解決以下問題：（1）連云港意識，即熱愛連云港的家鄉(xiāng)意識、建設(shè)連云港的責(zé)任意識、獻(xiàn)身連云港的奉獻(xiàn)意識不強問題。要牢固確立熱愛家鄉(xiāng)、奉獻(xiàn)港城的連云港意識，不斷加強職業(yè)道德建設(shè)，盡職盡責(zé)，提高修養(yǎng)，切實維護黨和政府的形象。（2）廉潔自律不夠和“吃拿卡要”問題。要認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委七次全會精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，廉潔自律，不謀私利，堅決克服“吃拿卡要”等歪風(fēng)邪氣。（3）亂收費、亂攤派、亂罰款問題。要嚴(yán)格規(guī)范行政事業(yè)性收費，堅決取消各種不合理的收費、罰款和攤派。

三、方法步驟

分四個階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)動員、提高認(rèn)識階段。時間10天，從3月6日至3月15日。

開好書記會和機關(guān)全體人員兩個動員會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市招商引資暨集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境動員大會精神，全面提高思想認(rèn)識。學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容是：同志“七一”講話、《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《公民道德建設(shè)實施綱要》以及全市招商引資暨集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境動員大會、經(jīng)濟工作會議、目標(biāo)管理工作會議精神和有關(guān)文件。主要負(fù)責(zé)人要親自主持學(xué)習(xí)、組織討論。通過學(xué)習(xí)，形成人人重視軟環(huán)境，人人建設(shè)軟環(huán)境，人人維護軟環(huán)境的良好氛圍，把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到“三個代表”的要求上來，統(tǒng)一到加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的要求上來，統(tǒng)一到實現(xiàn)連云港快速崛起的目標(biāo)任務(wù)上來。

第二階段：征求意見、查擺問題階段。時間16天，從3月16日至3月31日。

結(jié)合自身實際，多方征求意見，認(rèn)真查找存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭查，全體機關(guān)干部要共同查，召開基層黨組織負(fù)責(zé)人座談會、組織調(diào)查走訪等形式，廣泛征求社會各界和廣大群眾特別是服務(wù)對象的意見和建議。要按照群眾的意見、建議和自己查擺的問題，進(jìn)行對照檢查，深入分析產(chǎn)生問題的原因，屬于群體性問題由領(lǐng)導(dǎo)班子寫出剖析材料，個體性問題責(zé)成當(dāng)事人寫出剖析材料，使每位領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部都能對存在的問題有一個清醒的認(rèn)識。

第三階段：集中整改、建章立制階段。時間20天，從4月1日至4月20日。

召開專門會議，針對查找出的問題，認(rèn)真研究制定整改方案。整改方案要有針對性和可操作性，有明確的解決辦法和責(zé)任分工，并要經(jīng)過市投資發(fā)展軟環(huán)境集中整治辦公室審核。把整改方案和措施體現(xiàn)在具體的行動上，及時改正存在的問題，對群眾意見集中、社會反映強烈、事實清楚、情節(jié)惡劣、嚴(yán)重影響軟環(huán)境的人和事，果斷拿出處理意見，嚴(yán)懲重處，決不包庇護短。結(jié)合整改方案，針對突出問題，制定相應(yīng)的措施，完善規(guī)章制度。

第四階段：公開承諾、檢查總結(jié)階段。時間20天，從4月21日至5月中旬。

對集中整治活動進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié)，重點總結(jié)通過教育整頓，有哪些方面的收獲，解決了哪些具體問題，辦成了哪些實事，取得了哪些成果，建立健全了哪些規(guī)章制度，對軟環(huán)境建設(shè)做了哪些有創(chuàng)造性的工作。

四、幾點措施

1、成立機構(gòu)。成立市級機關(guān)工委集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，田明同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，劉玉芝、王修博、江希華、丁維杰為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，丁維杰同志兼任辦公室主任，劉順學(xué)同志任辦公室副主任。主要負(fù)責(zé)人是本單位投資發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作的第一責(zé)任人，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。

2、嚴(yán)格把關(guān)。學(xué)習(xí)討論做到人人發(fā)言、個個表態(tài)，邊學(xué)習(xí)邊對照檢查；查擺問題要結(jié)合工作實際，聯(lián)系本人行為，突出重點，抓住要害；集中整改做到“四個不放過”，即對基層、企業(yè)、群眾反映的問題沒有澄清的不放過，突出問題沒有查糾的不放過，違法違紀(jì)問題處理不到位的不放過，整改方案落實不到位的不放過，公開承諾做到部門職責(zé)明確，各類事項辦理程序清楚，服務(wù)措施簡明高效，讓社會各界滿意。

3、邊整邊改。針對基層、群眾的意見和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，邊學(xué)邊改、邊整邊改，堅決克服等、靠、拖思想。對當(dāng)前能解決、短期能見效的，立即著手整改；情況復(fù)雜、難度較大的，集中力量整改。需要有一個過程的也要拿出分步整改的方案，抓緊進(jìn)行整改，確保以整改的實際成效取信于民。

4、統(tǒng)籌安排。把集中整治活動作為推動當(dāng)前各項工作的強大動力和重要契機，認(rèn)真組織，周密部署，精心實施，講求實效，要將集中整治與日常工作緊密結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。