區(qū)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局黨務公開實施工作方案

時間:2022-07-19 06:33:00

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區(qū)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局黨務公開實施工作方案

區(qū)黨務公開領導小組辦公室:

為全面貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步推動黨內民主,加強黨內監(jiān)督,密切黨群關系,促進科學發(fā)展,進一步增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保障干部職工和黨員的民主權利,根據(jù)《宿豫區(qū)黨務公開工作實施方案》的精神,特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆四中、五中、六中全會精神和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,立足于發(fā)揚黨內民主、增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為辦好讓人民滿意的農(nóng)業(yè)開發(fā)事業(yè)提供有力的政治保證和組織保證。

二、組織領導

農(nóng)開局成立黨務公開工作領導小組,負責部署、組織、協(xié)調、指導黨務公開工作。領導小組由局黨組書記、局長劉金樓任組長,陳俠任副組長,成員由各股室負責人組成。領導小組下設黨務公開工作辦公室,具體負責黨務公開的日常工作。局黨務公開工作由辦公室及時向領導小組提出公開方案,報告公開情況,負責對黨務公開的形式、內容及實施進行督查;負責公開欄的制作;負責督促承辦股室對公開內容的落實;負責對機關黨支部黨務公開工作的檢查指導。

三、公開的對象、主要內容及承辦股室

公開對象:開發(fā)局黨組和局機關黨支部

凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》及其他黨內法規(guī)要求公開的內容,凡是本單位黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題,只要不涉及黨內秘密都要進行公開。主要內容包括:

1、黨組織重大決策、決定、決議

關于全區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)改革和發(fā)展的重大決策、決定、決議,年度工作計劃和階段性工作重點(由開發(fā)股、辦公室承辦)。

(1)由黨組織討論決定的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目計劃和規(guī)劃;

(2)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目中土建工程招投標的相關事宜;

(3)大額資金開支情況;

(4)重要工作部署和進展情況。

2、領導班子自身建設情況

(1)領導干部落實黨風廉政建設責任制分工及工作措施(由辦公室、監(jiān)察室承辦)。

(2)領導干部信訪接待日制度執(zhí)行情況(監(jiān)察室承辦)。

(3)民主生活會會前征集意見的情況,會中開展批評和自我批評、查糾問題的情況,會后制定的整該措施(辦公室承辦)。

(4)領導干部述職述廉情況及民主測評結果(辦公室承辦)。

(5)對提案議案的辦理落實情況(辦公室、開發(fā)股承辦)。

3、干部人事制度改革情況

(1)區(qū)委管轄干部的考察預告(由辦公室承辦)。

(2)區(qū)委管轄干部和黨組管轄干部的任前公示(由辦公室和監(jiān)察室共同承辦)。

(3)競爭上崗及黨組管轄干部實行獎懲情況(由辦公室承辦)。

4、領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況

(1)領導干部購建房和出售住房、辦理婚慶喜喪事宜、子女出國學習、家屬子女工作安排和經(jīng)商辦企業(yè)等個人重大事項報告的情況(監(jiān)察室承辦)。

(2)執(zhí)行領導干部不得收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證規(guī)定的情況(監(jiān)察室承辦)。

(3)執(zhí)行通訊工具管理規(guī)定的情況(監(jiān)察室承辦)。

(4)出國(境)和跨省考察和學習培訓情況(監(jiān)察室承辦)。

(5)執(zhí)行公車使用管理規(guī)定情況(辦公室承辦)。

(6)使用招待費、差旅費等情況(辦公室、監(jiān)察室承辦)。

5、基層組織建設情況

(1)發(fā)展黨員公示情況(辦公室承辦)。

(2)后備干部推薦情況(辦公室承辦)。

(3)民主評議黨員情況(辦公室、監(jiān)察室承辦)。

(4)黨費收繳、管理、上繳情況(辦公室承辦)。

(5)黨內各類先進評比和違紀黨員處理情況(辦公室、監(jiān)察室承辦)。

6、其他事項

多數(shù)黨員、群眾認為有必要公開的不涉及黨內秘密的黨內其他事項(可通過黨員大會和全體職工大會討論決定,由相關股室承辦)。

四、公開的形式、程序及時限

針對不同內容和特點,確定不同的公開形式。適宜在黨內公開的通過黨內有關會議、下發(fā)文件、定期通報、黨員活動室等形式進行公開;適宜對黨外公開的采取黨務公開欄、網(wǎng)站、媒體等形式進行公開。

1、公開欄。與已設立的政務公開欄合并,通稱“黨務政務公開欄”,主要公布可對外公開的黨務事項。公開欄設置在開發(fā)局辦公區(qū)域內,方便外界群眾了解監(jiān)督。

2、會議、文件。適宜黨內公開的定期或不定期地召開黨員群眾大會、情況通報會、組織生活會、意見征求會等以會議形式公開;也可通過印發(fā)黨內文件、簡報、公告等文字載體公開。

3、媒體。公開涉及范圍廣,時效性強,需要社會周知的事項通過當?shù)孛襟w公開,同時在開發(fā)局網(wǎng)站公開;需要在開發(fā)系統(tǒng)公開的事項通過江蘇省農(nóng)業(yè)開發(fā)網(wǎng)公開。

4、黨務公開意見箱。與已設置的意見建議征求箱合用,定期開啟,收集黨員群眾的意見和建議。

5、黨員活動室。與會議室合用,展示黨內文件、通報、簡報、制度等,供全體黨員隨時查閱。

6、其他形式。

按照“事前公開、征求意見——決策公開、民主討論——結果公開、接受監(jiān)督”的程序,將黨務公開工作貫穿于黨內重要事務的醞釀、決策、實施的全過程。黨務公開的項目、范圍、形式由黨務公開辦公室提出,報黨務公開領導小組批準;公開的內容由職能部門、股室或所涉?zhèn)€人提供,黨務公開辦公室審核。

公開的時間與公開的內容要相適應,常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開,對重大或復雜的問題,根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善,必要時再次公開。

五、方法步驟

局黨務公開工作按以下步驟進行:

(一)宣傳發(fā)動階段(6月5日—6月10日)

1、6月8日上午召開局黨組、支部聯(lián)席會議,認真學習《宿豫區(qū)黨務公開工作實施方案》精神,統(tǒng)一思想,組建黨務公開工作領導小組和工作機構。

2、6月8日下午召開全體機關干部大會,廣泛宣傳黨務公開的重大意義和典型經(jīng)驗,為黨務公開工作順利開展營造良好的輿論氛圍。

(二)方案制定階段(6月11日—6月15日)

1、6月11日,按照局黨務公開工作領導小組的總體要求,結合實際,提出開發(fā)局黨務公開工作的初步方案,包括公開的內容、形式、程序及時限等,提交局黨組會議討論研究,在黨內外廣泛征求意見。

2、6月15日,將經(jīng)局黨組研究討論通過的黨務公開方案提交區(qū)黨務公開工作領導小組辦公室。經(jīng)審核批準后,將《實施方案》以黨組文件正式印發(fā)。

(三)方案實施階段(6月16日—6月30日)

1、6月25日前完成制作公示欄,設置黨務公開意見箱,布置黨員活動室,要利用電教室和宿豫農(nóng)開網(wǎng)等硬件設備和手段,制作黨務公開網(wǎng)頁等其它信息資料,擴大黨務公開的范圍和效果。

2、按照局黨務公開工作領導小組的要求,黨務公開辦公室歸納整理有關內容,列出需要公開的黨務事項,各股室按照統(tǒng)一的格式提交到辦公室,需要在宿豫農(nóng)開網(wǎng)公開的事項要同時提供電子文本。6月底前完成公開。

3、聘請黨務公開工作監(jiān)督員,召開監(jiān)督員座談會,廣泛征求意見。

4、制定和完善有關配套制度,逐步使黨務公開工作制度化,規(guī)范化。

(四)總結提高階段(7月1日—7月20日)

1、參加由局黨務公開領導小組統(tǒng)一組織,到兄弟單位進行交流和研討,互相學習、取長補短,進一步對開發(fā)局的黨務公開工作進行充實、完善和提高。

2、搞好局黨務公開工作總結,找出差距,形成經(jīng)驗,書面上報工作情況,迎接區(qū)委的檢查驗收。

從2007年8月開始,開發(fā)局黨務公開工作同政務工作一起,轉入經(jīng)?;?、制度化。

六、意見收集、處理和反饋

黨務公開領導小組辦公室要對黨員、群眾圍繞黨務公開內容提出的意見或建議定期收集整理,認真研究處理,特別是對署真實姓名舉報或提建議的,視情況將處理結果與舉報人或提建議人及時溝通,聽取意見,未署名的重要意見或建議在公開欄公布。