城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險暫行方案
時間:2022-07-18 06:03:00
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為了解決城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障問題,根據(jù)《省政府關于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》(蘇政發(fā)〔2007〕38號)、《市政府關于建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的意見》(宿政發(fā)〔2007〕78號)精神,結合我區(qū)實際,制定本辦法。
一、指導思想和基本原則
建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的指導思想是:按照構建社會主義和諧社會的總體要求,堅持以人為本,完善社會保障體系,建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療制度,不斷擴大醫(yī)療保險覆蓋面,讓更多城鎮(zhèn)居民能夠享有基本醫(yī)療保障。
建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的基本原則是:根據(jù)本區(qū)經濟發(fā)展水平和各方面承受能力,合理確定籌資標準和醫(yī)療保障水平;堅持以大病統(tǒng)籌為主,重點解決住院和門診大病醫(yī)療費用;以家庭為單位參保,實行個人繳費和財政補助相結合;醫(yī)療保險基金以收定支,收支基本平衡。
二、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保對象
宿豫城區(qū)范圍內,具有城鎮(zhèn)戶口的居民(含少年兒童和中小學生),未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療的人員,屬于本辦法城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險對象。
其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))的城鎮(zhèn)居民,應參加新型農村合作醫(yī)療。
三、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險繳費標準和辦法
(一)繳費標準:城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費按每人每年150元標準籌集,具體按以下標準繳費:
1.少年兒童、中小學生(18周歲以下)、城市低保人員、四級以上的殘疾人員,個人每年負擔30元,財政補助120元。
2.老年居民(男60周歲以上、女55周歲以上),個人每年負擔60元,財政補助90元。
3.勞動適齡人口(男18—60周歲、女18—55周歲)城鎮(zhèn)居民,個人每年負擔120元,財政補助30元。
(二)繳費辦法:參加基本醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)居民在每年3月底之前(2007年度醫(yī)療保險費自參保之日起繳納),以家庭為單位一次性繳納當年的醫(yī)療保險費,到醫(yī)療保險經辦機構辦理繳費手續(xù)。
四、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險待遇標準
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險待遇按自然年度計算,即每年1月1日—12月31日為1個結算年度。
1.報銷門診醫(yī)藥費,標準為每人每年50元,包干使用、超支自理,節(jié)余部分轉下年度使用,實行個人帳戶管理。
2.報銷住院醫(yī)療費,區(qū)內定點醫(yī)院住院醫(yī)療費起付線500元,區(qū)外市內定點醫(yī)院住院醫(yī)療費起付線800元,市外定點醫(yī)院住院醫(yī)療費起付線1000元。起付線以上住院醫(yī)療費分段計算,累計按比例報銷。
區(qū)內定點醫(yī)院住院費報銷比例標準為:起付線以上—5000元,報銷50%;5001元—10000元,報銷55%;10001元—30000元,報銷60%;30000元以上,報銷70%。
區(qū)外市內定點醫(yī)院住院費報銷比例,在上述標準基礎上降低10個百分點;市外醫(yī)院住院費報銷比例,在上述標準基礎上降低20個百分點。
城鎮(zhèn)居民每人每年住院醫(yī)療費報銷最高限額為4萬元。
3.參加基本醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)居民,因工傷、生育、交通事故和其它意外傷害等所發(fā)生的醫(yī)療費用,醫(yī)療保險不予報銷。
五、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險就醫(yī)管理和醫(yī)療費結算報銷辦法
1.門診醫(yī)療,由本人自選醫(yī)院門診醫(yī)療。門診費用由個人墊付,就醫(yī)后持門診費發(fā)票和醫(yī)療保險證到醫(yī)保經辦機構一次性從個人帳戶中報銷。
2.住院醫(yī)療,實行定點醫(yī)院住院醫(yī)療?;疾⌒枳≡褐委煹?,由定點醫(yī)院檢查診斷并提出“住院報告”,經醫(yī)療保險經辦機構辦理登記批準手續(xù)后住院(因急病住院的,應在住院后次日起3日內補辦登記批準手續(xù))。宿豫區(qū)內定點醫(yī)院為:宿遷市中醫(yī)院、珠江醫(yī)院、工人醫(yī)院。區(qū)外定點醫(yī)院為:市人民醫(yī)院、省人民醫(yī)院。住院醫(yī)療費用由個人墊付,出院后次日起10個工作日內持“住院費發(fā)票、出院記錄、醫(yī)療費清單、醫(yī)囑復印件”等手續(xù)到醫(yī)療保險經辦機構結算報銷。未經醫(yī)保經辦機構辦理登記批準手續(xù)住院的,住院醫(yī)療費不予報銷。
3.住院醫(yī)療費結算報銷辦法:住院醫(yī)療費結算報銷按照“城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險藥品目錄”和“城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險管理辦法”規(guī)定執(zhí)行,超出“目錄”和“辦法”規(guī)定范圍的藥品、檢查和治療項目費用不予報銷。使用醫(yī)療保險藥品目錄中“乙類”藥品的費用,報銷比例在上述標準基礎上降低10個百分點。
4.肝腎移植后抗排斥治療和血透兩種大病門診,參照住院醫(yī)療待遇標準和管理辦法執(zhí)行。
六、城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險時間和參保手續(xù)。
1.參保時間:2007年7月1日—2007年12月31日為城鎮(zhèn)居民統(tǒng)一辦理參加基本醫(yī)療保險手續(xù)過渡時間,在過渡時間內辦理參保手續(xù),并按規(guī)定標準繳納醫(yī)療保險費,從繳費之日起一個月后享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險待遇。超過過渡時間參保的,即2007年12月31日以后(新生兒除外)辦理參保手續(xù)的,按規(guī)定標準繳納醫(yī)療保險費,自繳費之日起6個月后方可享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險待遇,6個月內所發(fā)生的醫(yī)療費用,不予報銷;已參加基本醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)居民,中途中斷繳費后,再次接續(xù)繳費參保的,以前參保的費用不累計、不結轉,自接續(xù)繳費之日起6個月后方可享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險待遇。
2.參保手續(xù):以家庭為參保單位,持戶口薄、身份證、以及其它有效證件到醫(yī)療保險經辦機構辦理登記、領證、繳費等參保手續(xù)。
七、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金的征收和使用管理
1.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金,由勞動保障部門負責收繳,財政部門統(tǒng)一管理和監(jiān)督使用,實行收支兩條線管理,財政專戶儲存,專款專用。醫(yī)療保險經辦機構按月向財政部門申請撥付醫(yī)療保險費,并按月向財政部門上報城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險經費使用報表。當年基金結余轉下年使用,當年基金缺口由財政墊支。勞動保障、財政、審計等部門要加強對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金的管理和監(jiān)督。
2.勞動保障部門負責城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險組織管理工作,區(qū)醫(yī)療保險經辦機構承擔城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險具體業(yè)務工作,所需辦公業(yè)務經費列入?yún)^(qū)由財政預算。
3.衛(wèi)生部門負責城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險就醫(yī)管理工作,加強定點醫(yī)院管理,提高服務質量,規(guī)范醫(yī)療服務價格,降低醫(yī)療費用,保障城鎮(zhèn)居民安全、方便就醫(yī)。
4.社區(qū)設立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險辦事機構,主要負責做好城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險政策宣傳、參保動員、審核登記以及其他相關的管理工作。
5.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險其他管理事項,參照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險有關規(guī)定執(zhí)行。
八、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險繳費和待遇標準,隨本區(qū)經濟發(fā)展水平作相應調整。
九、本試行辦法自2007年8月1日起施行,由區(qū)勞動和社會保障局負責解釋。