全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃實(shí)施方案
時(shí)間:2022-04-24 03:12:00
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為保證中央《*年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的貫徹落實(shí),特制定實(shí)施方案如下:
一、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)
繼續(xù)堅(jiān)持縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每5年不少于3個(gè)月的脫產(chǎn)進(jìn)修制度,堅(jiān)持黨委中心組每年不少于12天的集中學(xué)習(xí)研討制度,堅(jiān)持經(jīng)常性在職自學(xué)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度。每年安排400名省部級(jí)在職領(lǐng)導(dǎo)干部參加進(jìn)修班、專題研究班的學(xué)習(xí),5年內(nèi)共安排2000人。(中央組織部、中央宣傳部、總政治部、中央黨校、國家行政學(xué)院、國防大學(xué))
二、年輕干部培訓(xùn)
繼續(xù)辦好中央黨校和省級(jí)黨校的中青年干部培訓(xùn)班。5年內(nèi),中央黨校培訓(xùn)1000人,省級(jí)黨校培訓(xùn)20000人。辦好國家行政學(xué)院在職公務(wù)員優(yōu)秀后備骨干和少量優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生參加的培訓(xùn)班。(中央組織部、中央宣傳部、中央黨校、國家行政學(xué)院)
三、國家公務(wù)員和黨群機(jī)關(guān)等工作人員培訓(xùn)
進(jìn)一步規(guī)范初任培訓(xùn),加強(qiáng)任職培訓(xùn),晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,堅(jiān)持先培訓(xùn)后任職,抓好包括更新知識(shí)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的在職進(jìn)修。黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、群團(tuán)和派機(jī)關(guān)工作人員,也要根據(jù)各自工作特點(diǎn),加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高素質(zhì)。(人事部、國家行政學(xué)院、全國人大、全國政協(xié)、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等)
四、國有企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)
加強(qiáng)企業(yè)干部的政治理論培訓(xùn),安排國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參加中央黨校、國家行政學(xué)院的學(xué)習(xí)。以國有企業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)在各類企業(yè)中開展工商管理培訓(xùn)。在國有企業(yè)逐步推行工商管理職業(yè)資格證書制度,2001年底提出試點(diǎn)意見,2002年選擇幾個(gè)?。▍^(qū)、市)試行,以后逐步推開。根據(jù)需要,突出重點(diǎn),有針對(duì)性地開展各種形式的更新知識(shí)培訓(xùn)和適應(yīng)性短期培訓(xùn)。(國家經(jīng)貿(mào)委、中央企業(yè)工委、中央金融工委、中央黨校、國家行政學(xué)院)
五、專業(yè)技術(shù)人員教育
實(shí)施以新知識(shí)、新理論、新技術(shù)為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育工程,完善繼續(xù)教育法規(guī)制度。專業(yè)技術(shù)人員每人每年脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于12天。(人事部等)
六、法官、檢察官、警官和其他政法干部培訓(xùn)
分期分批對(duì)政法干警進(jìn)行政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化法官、檢察官和警官任職前的資格培訓(xùn)制度。有計(jì)劃地培養(yǎng)大批政法工作領(lǐng)導(dǎo)干部和高層次的法律專業(yè)人才。(中央政法委、司法部、最高人民法院、最高人民檢察院)
七、基層干部培訓(xùn)
以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),采取多種形式搞好基層干部的培訓(xùn)。今明兩年,在全國縣(市)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部中,重點(diǎn)搞好“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。堅(jiān)持經(jīng)常性地開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、群眾路線教育、政策法制教育和無神論教育。(中央組織部、中央宣傳部、人事部等)
八、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部、婦女干部培訓(xùn)
堅(jiān)持辦好中央黨校新疆班、西藏班等少數(shù)民族干部培訓(xùn)班,繼續(xù)辦好少數(shù)民族州長、縣(旗)長經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)班和非中共黨員干部、婦女干部培訓(xùn)班。繼續(xù)做好少數(shù)民族科技骨干的特殊培養(yǎng)工作。(中央黨校、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、科技部、國家民委、人事部、全國婦聯(lián))
九、西部地區(qū)干部培訓(xùn)
研究制定中央、國家機(jī)關(guān)部委和東部省市支持西部地區(qū)干部教育培訓(xùn)總體計(jì)劃。中央黨校、國家行政學(xué)院要繼續(xù)辦好為西部地區(qū)干部開設(shè)的各類培訓(xùn)班。中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委重點(diǎn)抓好為西部地區(qū)干部補(bǔ)充新知識(shí)和新技術(shù)的專門培訓(xùn)班。繼續(xù)抓好東西部公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn),進(jìn)一步做好全國貧困地區(qū)干部的培訓(xùn)工作。(中央組織部、國務(wù)院西部辦、國務(wù)院扶貧辦、人事部、中央黨校、國家行政學(xué)院、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委)
十、領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)培訓(xùn)
5年內(nèi)直接組織地廳級(jí)和省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1000人出國(境)學(xué)習(xí)考察。(中央組織部、國家外國專家局)
十一、干部教育培訓(xùn)基地的建設(shè)和改革
進(jìn)一步建立和完善黨校教學(xué)新布局,深化教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量,適度擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。進(jìn)一步確定和完善行政學(xué)院的班次設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃,逐步形成有中國特色的適應(yīng)政府工作需要的公務(wù)員培訓(xùn)教學(xué)體系。要進(jìn)一步構(gòu)建和完善企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)對(duì)國有大中型企業(yè)培訓(xùn)基地的指導(dǎo)。其他各類干部院校、干部培訓(xùn)中心要優(yōu)化資源配置,可根據(jù)實(shí)際,實(shí)行共建、共管和共用的管理模式,落實(shí)好所承擔(dān)的干部理論及業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)。利用高等院校等多種渠道為干部教育服務(wù)。充分發(fā)揮井岡山、延安等革命傳統(tǒng)教育基地在干部教育培訓(xùn)中的作用。要確定若干個(gè)重點(diǎn)基地,集中人力、物力、財(cái)力,改善教學(xué)條件,提高教學(xué)水平。對(duì)確需新建或完善功能的基地,要嚴(yán)格控制其規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),按基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和審批程序辦理。對(duì)干部教育培訓(xùn)基地實(shí)行資格審查制度。(中央組織部、中央黨校、國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、教育部、財(cái)政部、人事部、國家行政學(xué)院)
十二、教材建設(shè)
在全國干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,本著“少而精”、“管用”的原則搞好規(guī)劃,切實(shí)把好編審關(guān),組織編寫適應(yīng)不同層次干部培訓(xùn)需要的教材,逐步建立起科學(xué)合理的全國干部培訓(xùn)教材體系。(全國干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì))
十三、建設(shè)高素質(zhì)師資隊(duì)伍
建立優(yōu)化教師隊(duì)伍的有效機(jī)制。實(shí)施教師資格制度,完善教師職務(wù)聘任制。要重視對(duì)現(xiàn)職教師特別是中青年教研骨干和學(xué)術(shù)帶頭人的培訓(xùn)。充分發(fā)揮兼職教師的作用。在省、市(地)建立干部教育師資庫,優(yōu)化師資配置,繼續(xù)關(guān)心和改善教師的工作條件和生活待遇。(中央黨校、國家行政學(xué)院、國家經(jīng)貿(mào)委、人事部、教育部)
十四、推進(jìn)干部教育培訓(xùn)信息化和教學(xué)手段現(xiàn)代化建設(shè)
積極采用電化教育設(shè)施開展教學(xué)。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分利用現(xiàn)有的廣播、電視等手段,發(fā)展遠(yuǎn)程教育,逐步在全國干部教育培訓(xùn)系統(tǒng)建立遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)。(中央黨校、國家行政學(xué)院、信息產(chǎn)業(yè)部)
十五、建立干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度
制訂干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法,建立質(zhì)量評(píng)估制度。對(duì)照質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),各培訓(xùn)基地每年都要組織一次自評(píng)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)全國各類教育培訓(xùn)基地普遍進(jìn)行一次質(zhì)量評(píng)估。(中央組織部、國家經(jīng)貿(mào)委、教育部、人事部、中央黨校、國家行政學(xué)院)
十六、保證干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入
各級(jí)財(cái)政部門要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,保證干部教育培訓(xùn)任務(wù)的完成。對(duì)重要培訓(xùn)項(xiàng)目,要給予重點(diǎn)保證。要嚴(yán)格按照加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)管理的規(guī)定,堅(jiān)決制止亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等不正之風(fēng)。(財(cái)政部、中央組織部)
十七、強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制
建立縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試制度,對(duì)擬任縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,要通過試點(diǎn),逐步推行資格考試。建立和完善干部學(xué)習(xí)檔案。(中央組織部、中央宣傳部)
十八、黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨委、政府在制訂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要把人才資源開發(fā)和干部培訓(xùn)作為重要內(nèi)容,同步考慮,統(tǒng)籌安排。黨政主要負(fù)責(zé)同志要把干部教育作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程。(省區(qū)市黨委、中央和國家機(jī)關(guān)部委)
十九、進(jìn)一步加強(qiáng)、改進(jìn)宏觀管理,堅(jiān)持和完善干部教育培訓(xùn)管理體制
繼續(xù)堅(jiān)持在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由中央組織部主管,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委分工負(fù)責(zé),中央、地方分級(jí)管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。(中央組織部、中央宣傳部、人事部、國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委、財(cái)政部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委、中央金融工委、中央企業(yè)工委)
進(jìn)一步發(fā)揮全國干部教育聯(lián)席會(huì)議的作用。原則上每季度召開一次會(huì)議,逐步做到規(guī)范化、制度化。
組織制訂《中國共產(chǎn)黨干部教育培訓(xùn)工作暫行條例》。(中央組織部)
中央各部門舉辦以地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為對(duì)象的各類培訓(xùn)班、研究班,實(shí)行申報(bào)制度。(中央組織部、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委)
各省、自治區(qū)、直轄市和中央、國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委要根據(jù)以上精神,進(jìn)一步明確和履行好職責(zé),充分發(fā)揮各部門的積極性,加強(qiáng)配合,狠抓落實(shí),全面完成規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù),努力開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面.