導(dǎo)語：市容局繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)第二、三階段細(xì)化方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中共桂林市委關(guān)于貫徹<自治區(qū)黨委關(guān)于開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的通知>的實(shí)施意見》的部署和我局制定的《市容管理局開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案》以及全局繼續(xù)解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上提出的“重點(diǎn)落實(shí)‘六個(gè)一’（進(jìn)行一次問題的查擺和剖析，一次調(diào)查研究，一次征求意見會(huì)，一次交流會(huì)，一次宣傳活動(dòng)，一次檢查）”的要求，現(xiàn)將我局繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)第二、三階段方案細(xì)化如下：

一、全面貫徹落實(shí)全市、全局繼續(xù)解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神

局屬各單位要在4月16日前召開專門會(huì)議，傳達(dá)貫徹市委高雄書記在全市繼續(xù)解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話和全局繼續(xù)解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，總結(jié)第一階段學(xué)習(xí)宣傳發(fā)動(dòng)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效，分析存在問題，鞏固和擴(kuò)大第一階段的成果，細(xì)化工作方案，部署下一階段的工作。要緊緊圍繞“在深化認(rèn)識(shí)、形成特色上”、“在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上”、“在創(chuàng)新方法、豐富載體上”、“在結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效上”、“在加強(qiáng)督促檢查、抓好落實(shí)上”進(jìn)一步深化、細(xì)化大討論活動(dòng)方案。

二、深化認(rèn)識(shí)，形成特色

1、深化認(rèn)識(shí)。各單位要乘勢而上，加大力度，把學(xué)習(xí)繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的有關(guān)文件、提高思想認(rèn)識(shí)貫穿于整個(gè)大討論活動(dòng)的始終，特別要重點(diǎn)學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委郭聲琨書記在全區(qū)繼續(xù)解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話精神、市委高雄書記在全市繼續(xù)解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話精神，進(jìn)一步深化對(duì)繼續(xù)解放思想重要性、長期性、特殊性的認(rèn)識(shí)。各單位要組織進(jìn)行一次問題的查擺和剖析，領(lǐng)導(dǎo)干部思想要重視，行動(dòng)要自覺，做到帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭進(jìn)行自我剖析，為干部群眾樹立榜樣。

2、突出特色。各單位要結(jié)合實(shí)際，準(zhǔn)確把握我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和我局城市管理以及市容環(huán)衛(wèi)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的階段性特征，圍繞市委提出的繼續(xù)解放思想必須有明確的目標(biāo)、清晰的思路、鮮明的主題的要求，以解放思想為先導(dǎo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，按照胡總書記提出的“四個(gè)新”的要求，著力解決阻礙加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的突出問題，實(shí)現(xiàn)以思想大解放促進(jìn)大發(fā)展的目標(biāo)；以深化拓展“城鄉(xiāng)清潔工程”、推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城管隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)各方面又好又快發(fā)展；以抓住機(jī)遇、開放合作、改革創(chuàng)新、加快發(fā)展為主題，進(jìn)一步理清工作思路，提出具體目標(biāo)和細(xì)化主題，使繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)具有我局特色和鮮明特點(diǎn)。

三、深入調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報(bào)告

1、找準(zhǔn)重點(diǎn)和切入點(diǎn)。各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要按照自治區(qū)黨委《通知》和市委《實(shí)施意見》以及局黨組《方案》的要求，找準(zhǔn)一個(gè)專題，親自開展調(diào)查研究，破解單位在某個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展難題。特別是要圍繞臨桂新區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、生活垃圾填埋沼氣回收利用、生活垃圾綜合治理新工藝、醫(yī)療廢棄物處理、建筑垃圾密閉化運(yùn)輸、違法建筑的查處和拆除、戶外廣告管理、公廁管理、保潔業(yè)務(wù)的市場拓展等問題深入調(diào)研，找到解決問題的突破口和辦法。各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭組織開展專題調(diào)研活動(dòng)，班子成員要根據(jù)分工情況確定一個(gè)調(diào)研專題，破解某一個(gè)領(lǐng)域或某一個(gè)方面工作難題。要深入基層、深入群眾，通過征求意見、座談會(huì)、研討會(huì)，“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”等多種形式，確定課題、找準(zhǔn)重點(diǎn)和切入點(diǎn)。

2、撰寫調(diào)查報(bào)告和決策措施。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，圍繞解決存在的主要問題深入開展大討論，查找差距和不足，分析梳理出有價(jià)值的對(duì)策建議，找準(zhǔn)本單位本部門最需要著力解決的影響我局科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的主要障礙和重點(diǎn)問題，形成符合本單位本部門實(shí)際的調(diào)研報(bào)告。

各單位、各部門形成的調(diào)研報(bào)告于4月24日前上報(bào)局繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)大討論活動(dòng)

1、廣開言路。要積極為群眾參與創(chuàng)造條件，特別要暢通渠道，廣開言路，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，進(jìn)一步擴(kuò)大大討論活動(dòng)的覆蓋面，形成全民解放思想、思進(jìn)求新、奮發(fā)圖強(qiáng)的良好局面。各單位要設(shè)置征求意見箱；要認(rèn)真組織召開有各類人員參加的征求意見建議座談會(huì)，必要時(shí)可邀請(qǐng)社會(huì)有關(guān)人士參加座談會(huì)；要組織發(fā)放征求意見表，廣泛征求意見建議。局大討論辦公室將以問卷方式向局屬單位、社會(huì)各界征求城市管理和市容環(huán)衛(wèi)工作存在的主要問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等。各單位要積極組織職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同為城市管理和市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)謀發(fā)展。

2、抓好結(jié)合。各單位和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要緊密結(jié)合本單位本部門的實(shí)際，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來。要把大討論活動(dòng)與當(dāng)前推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來，與加快臨桂新區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，與深化拓展“城鄉(xiāng)清潔工程”、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、城管隊(duì)伍形象建設(shè)結(jié)合起來，與深化開放合作結(jié)合起來，與推進(jìn)改革創(chuàng)新結(jié)合起來，與促進(jìn)社會(huì)和諧結(jié)合起來，與加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，確保大討論活動(dòng)務(wù)實(shí)有效。

3、創(chuàng)新載體。各單位要開動(dòng)腦筋，采取靈活多樣的形式，努力創(chuàng)新大討論活動(dòng)的載體，精心設(shè)計(jì)組織開展大討論主題活動(dòng)，搭建解放思想、改革創(chuàng)新的平臺(tái)，推動(dòng)大討論活動(dòng)的深入開展。

4、開展交流。各單位要在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)解放思想、推動(dòng)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，取他人之長，補(bǔ)自己之短的做法進(jìn)行交流。4月份，全局?jǐn)M組織召開一次以解放思想、創(chuàng)新工作思路為主要內(nèi)容的專題討論會(huì)。

五、抓好項(xiàng)目，加快發(fā)展

1、抓好項(xiàng)目建設(shè)。要把推進(jìn)以環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為主要內(nèi)容的項(xiàng)目建設(shè)作為繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的落腳點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好一批項(xiàng)目建設(shè)，做到“早準(zhǔn)備、快建設(shè)、早產(chǎn)出”。要以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)城市管理和市容環(huán)衛(wèi)建設(shè)建設(shè)的發(fā)展和災(zāi)后重建成效作為檢驗(yàn)解放思想大討論活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。

2、落實(shí)責(zé)任制。要建立項(xiàng)目責(zé)任制，按照“定位、定點(diǎn)、定量、定人、定時(shí)”的工作要求，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)和督促檢查，確保項(xiàng)目取得成效。

3、形成合力。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要唱好“同一首歌”，演好“同一臺(tái)戲”，同心同德，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全面完成全局今年的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。

六、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，樹立先進(jìn)典型

1、局繼續(xù)解放思想領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于5月12日前派出督查組，對(duì)各單位二、三階段大討論活動(dòng)進(jìn)行督查和指導(dǎo)。

2、督查組要認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新督查方式，采取聽匯報(bào)和搞民意調(diào)查相結(jié)合、集中督查和動(dòng)態(tài)跟蹤相結(jié)合等方式，增強(qiáng)督查工作時(shí)效性和科學(xué)性。要重點(diǎn)督查精神狀態(tài)好不好、思想解不解放、查找問題深不深刻、調(diào)查研究深不深入、群眾參與廣不廣泛、征求意見全不全面、整改措施完不完善等問題。對(duì)工作不力的，要督促其及時(shí)糾正；有不足之處的，要幫助其完善提高；對(duì)走過場的，要責(zé)令其認(rèn)真整改。

3、抓好典型。在督促檢查過程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真總結(jié)推廣大討論活動(dòng)搞得好、成效大的先進(jìn)典型，通過發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳先進(jìn)典型，從而樹立標(biāo)桿、典型引路，營造你追我趕爭一流的濃厚氛圍。

七、加大宣傳力度，營造良好氛圍

1、按照全市大討論活動(dòng)的總體要求和第二、三階段的具體任務(wù)，各單位要及時(shí)報(bào)送新聞線索和有關(guān)材料、簡報(bào)。各單位要充分利用市容網(wǎng)和桂林日?qǐng)?bào)“思想大解放促進(jìn)大發(fā)展”、“解放思想大家談·報(bào)網(wǎng)互動(dòng)”等專欄專題，大力宣傳大討論活動(dòng)的進(jìn)展情況和取得的成效，大力宣傳大討論活動(dòng)的先進(jìn)典型，營造繼續(xù)解放思想的良好輿論氛圍。

2、局繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)送典型經(jīng)驗(yàn)、特色做法等材料；繼續(xù)編發(fā)簡報(bào)，反映動(dòng)態(tài)并指導(dǎo)和推進(jìn)大討論活動(dòng)的深入開展。

八、完善整改措施，形成決策意見

制定完善措施階段是鞏固和擴(kuò)大前兩個(gè)階段解放思想大討論活動(dòng)成果，集中時(shí)間、梳理問題、集中精力、集中智慧、制定措施、解決問題的關(guān)鍵階段。各單位要緊緊圍繞“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風(fēng)上有新改進(jìn)、工作上有新局面”的目標(biāo)要求，在第一、二階段學(xué)習(xí)動(dòng)員、調(diào)研討論的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究整改措施，制定整改方案，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地搞好集中整改，真正解決實(shí)際問題、改進(jìn)工作，以集中整改的實(shí)際成效有力地促進(jìn)城市管理和市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)又好又快發(fā)展。

1、制定整改方案，確保重點(diǎn)突出。局屬各單位都要針對(duì)第二階段查擺出的問題與差距，在征求職工意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究工作標(biāo)準(zhǔn)的提升問題、工作作風(fēng)的改進(jìn)問題、服務(wù)質(zhì)量的提高問題、發(fā)展環(huán)境的改善問題、大局觀念的增強(qiáng)問題，認(rèn)真研究如何為我局發(fā)展提供有效建議，拿出切實(shí)可行、行之有效的整改措施，制定切合實(shí)際、重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)的整改方案。整改方案要明確整改目標(biāo)、整改事項(xiàng)、整改措施、整改責(zé)任人和整改時(shí)限，要突出針對(duì)性、時(shí)效性和可行性。要堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，對(duì)職工反映強(qiáng)烈的、影響本單位發(fā)展環(huán)境的問題和一些長期得不到很好解決的突出問題，力爭取得較大突破。

2、嚴(yán)格審核把關(guān)，確保方案可行。各單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位整改措施和整改方案要進(jìn)行集體研究。局分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管單位整改措施和整改方案制定情況進(jìn)行審核把關(guān)，重點(diǎn)審查整改事項(xiàng)和整改目標(biāo)是否明確，整改工作責(zé)任制是否明確，整改實(shí)現(xiàn)是否明確，整改落實(shí)辦法是否明確。對(duì)問題找的不準(zhǔn)、整改措施不具體、努力方向不明確的，要及時(shí)指出，督促修改完善。整改方案于5月12日前書面上報(bào)局繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（方案一式兩份，要求單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽名確認(rèn)，并加蓋單位公章）。5月底前要集中力量，把調(diào)研討論成果轉(zhuǎn)化成為各單位指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作的具體政策措施。對(duì)調(diào)研成果做到成熟一個(gè)，討論一個(gè)，決策一個(gè)。

3、落實(shí)整改責(zé)任，確保整改到位。各單位要建立橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確的整改工作責(zé)任制，單位主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)整改工作負(fù)全責(zé)，班子成員要結(jié)合分管工作抓好整改落實(shí)。對(duì)需要整改的重點(diǎn)問題要建立臺(tái)帳，逐項(xiàng)整改，務(wù)求實(shí)效。具備整改條件的問題要馬上整改，通過努力能夠解決的問題要列出進(jìn)度表限期整改，應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要向職工說明情況，積極采取措施逐步解決。

4、建立長效機(jī)制，確?；顒?dòng)成效。抓好長效機(jī)制建設(shè)是衡量繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)成效的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。各單位要在認(rèn)真扎實(shí)地抓好集中整改工作、確保大討論活動(dòng)取得實(shí)踐成果的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮，深入研究，大膽創(chuàng)新，積極探索建立提高服務(wù)質(zhì)量、改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制。要本著務(wù)實(shí)、管用、富有特色的原則，著眼于推動(dòng)實(shí)際工作，切實(shí)防止整改的問題出現(xiàn)反彈。

各單位要在5月15日前，把開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的情況及時(shí)向局繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出書面報(bào)告。