2007~市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃
時(shí)間:2022-03-03 06:17:00
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干部教育培訓(xùn)是黨的事業(yè)的重要組成部分,是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),是全面建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的基本途徑。根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和省、杭州市“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃以及《富陽市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》,圍繞“率先基本建成全面小康社會(huì),并向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)”的目標(biāo)要求,結(jié)合全市黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委工作大局,按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求,以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部戰(zhàn)略任務(wù),積極整合教育培訓(xùn)資源,創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式,改進(jìn)教育培訓(xùn)方法,增強(qiáng)教育培訓(xùn)效果,切實(shí)提高全市各級(jí)黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、村(社區(qū))干部、專業(yè)技術(shù)人員和其他領(lǐng)域干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力,努力培養(yǎng)各級(jí)干部的戰(zhàn)略眼光、全局思維、創(chuàng)新精神、實(shí)干作風(fēng),為全面落實(shí)市第十二次黨代會(huì)提出的今后五年奮斗目標(biāo)和富陽市“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供思想政治保證、人才保證和智力支持。
二、總體目標(biāo)
大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù)全面落實(shí),理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)進(jìn)一步弘揚(yáng),廣大干部的理想信念更加堅(jiān)定,黨性修養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng),思想政治素質(zhì)以及科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的本領(lǐng)顯著增強(qiáng);干部教育基礎(chǔ)建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)水平進(jìn)一步提高,培訓(xùn)資源得到合理配置和有效利用,干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益全面提升,干部教育培訓(xùn)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn);管理體制和運(yùn)行機(jī)制更加健全,分層次、分類別、多渠道、大規(guī)模、重實(shí)效的干部教育培訓(xùn)格局更加完善。
三、主要任務(wù)
1、加強(qiáng)理論武裝。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝干部,不斷提高各級(jí)干部的思想政治素質(zhì)和理論思維水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論;積極開展《文選》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面完整地把握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)體系;大力加強(qiáng)黨的十六大以來黨中央提出的以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、樹立社會(huì)主義榮辱觀、推進(jìn)建設(shè)和諧世界、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想的教育培訓(xùn),切實(shí)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上不斷取得新成效。
2、加強(qiáng)能力建設(shè)。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總要求,結(jié)合我市建設(shè)全面小康社會(huì)的客觀需要,把能力培養(yǎng)貫穿干部教育培訓(xùn)全過程。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)以提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力、處理復(fù)雜局面和利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力為重點(diǎn);企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn)以提高戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的能力為重點(diǎn);村干部的教育培訓(xùn)以提高建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力為重點(diǎn),社區(qū)干部的教育培訓(xùn)以提高創(chuàng)建特色社區(qū)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和為社區(qū)提供服務(wù)的能力為重點(diǎn);專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)以提高素質(zhì)、更新知識(shí)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力為重點(diǎn);其他各級(jí)各類干部重點(diǎn)開展以圍繞崗位職責(zé)要求、提高相應(yīng)的素質(zhì)和能力為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn),不斷增強(qiáng)服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng)。
3、加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)。圍繞我市大力實(shí)施“工業(yè)興市、科技強(qiáng)市、環(huán)境立市、開放活市、特色建市”五大戰(zhàn)略,在各類人才隊(duì)伍中,加強(qiáng)綜合素質(zhì)的培訓(xùn)和知識(shí)儲(chǔ)備。大力開展政策法規(guī)培訓(xùn),提高服務(wù)中心、服務(wù)大局的意識(shí);開展宏觀經(jīng)濟(jì)、公共管理、工商管理、法律及各類業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),提高履行崗位職責(zé)的能力;開展科學(xué)、歷史、哲學(xué)、文學(xué)等知識(shí)培訓(xùn),提高科學(xué)和人文知識(shí)修養(yǎng);開展電子政務(wù)、電子商務(wù)、外語等培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。
4、加強(qiáng)全員培訓(xùn)。大力開展全體干部的在職學(xué)習(xí),推動(dòng)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的深入開展。強(qiáng)化干部所在單位在教育培訓(xùn)中的主體地位,把干部教育培訓(xùn)納入單位發(fā)展規(guī)劃,對(duì)干部在職自學(xué)提出要求,在學(xué)習(xí)時(shí)間、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等方面提供必要保證。建立干部在職自學(xué)制度,教育和引導(dǎo)干部利用業(yè)余時(shí)間,參加各類社會(huì)化培訓(xùn),不斷改善干部的文化和專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),著力提高干部隊(duì)伍的文化知識(shí)層次。
5、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《干部教育條例》,研究和把握干部教育培訓(xùn)工作規(guī)律,注重解決干部教育培訓(xùn)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)將成功經(jīng)驗(yàn)和成熟做法總結(jié)轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度,逐步形成以《干部教育條例》為主線的干部教育培訓(xùn)工作制度體系。
四、具體安排
1、市管領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,重點(diǎn)從提高理論素養(yǎng)、樹立世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)等方面開展對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),確保每名市管領(lǐng)導(dǎo)干部3年內(nèi)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于1個(gè)月。每年除完成省委組織部、杭州市委組織部等上級(jí)有關(guān)部門的調(diào)訓(xùn)任務(wù)外,每年安排150名以上市管領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn),確?!笆晃濉逼陂g市管領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍。突出抓好黨政“一把手”的教育培訓(xùn),著力提高他們的思想政治素質(zhì)和宏觀決策、駕馭全局、綜合協(xié)調(diào)的能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,將作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為各類主體班次的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對(duì)新任或轉(zhuǎn)任重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,普遍進(jìn)行一次作風(fēng)建設(shè)、黨紀(jì)法規(guī)和反腐倡廉教育。堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,每年集中學(xué)習(xí)、研討時(shí)間不少于12天。鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部參加在職教育,改善領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu),努力培養(yǎng)一批具有研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位的市管領(lǐng)導(dǎo)干部。
堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合,切實(shí)抓好中青年干部的教育培訓(xùn)。每年舉辦一期中青年干部培訓(xùn)班,每期培訓(xùn)時(shí)間不少于2個(gè)月,計(jì)劃至2010年,培訓(xùn)中青年干部200人左右。進(jìn)一步落實(shí)后備干部“帶教”制度,運(yùn)用社會(huì)化培訓(xùn)渠道,鼓勵(lì)和引導(dǎo)中青年干部參加碩士研究生以上學(xué)歷的在職教育。繼續(xù)有計(jì)劃地選送具有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年干部參加上級(jí)組織部門組織的赴發(fā)達(dá)國(guó)家攻讀公共管理、工商管理碩士學(xué)位。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部的能力培訓(xùn)。每年選派100名左右領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作一線、市級(jí)機(jī)關(guān)綜合部門以及先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉。通過實(shí)踐鍛煉,實(shí)現(xiàn)知識(shí)向能力的轉(zhuǎn)化,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部的實(shí)際工作能力和水平。
2、公務(wù)員培訓(xùn)
認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》,按照各類公務(wù)員職位和職業(yè)發(fā)展的需要,有計(jì)劃地進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn),保證每名公務(wù)員每年學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)達(dá)到12天。積極開展晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職培訓(xùn),從事專項(xiàng)工作人員的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),全體在職公務(wù)員更新知識(shí)和新錄(聘)用公務(wù)員的初任培訓(xùn)。以公共行政、公共政策和依法行政等為核心內(nèi)容,分層次、分階段實(shí)施公務(wù)員公共管理培訓(xùn)工程。積極創(chuàng)造條件,支持和鼓勵(lì)公務(wù)員參加公共管理碩士(MPA)學(xué)位教育。強(qiáng)化公務(wù)員所在單位在日常教育培訓(xùn)中的主體地位,充分發(fā)揮各單位自主培訓(xùn)的作用,開展富有成效的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極引導(dǎo)干部利用業(yè)余時(shí)間積極參加各類社會(huì)化培訓(xùn)。
3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)
根據(jù)中組部《關(guān)于加強(qiáng)和改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作的意見》的精神,制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)渠道,分層次分類別地開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)。強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)道德、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)信用建設(shè),以愛國(guó)主義、黨和國(guó)家有關(guān)方針政策、法律法規(guī)、現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)為重點(diǎn),豐富企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn)內(nèi)容。到2010年底,全市規(guī)模以上企業(yè)的高層經(jīng)營(yíng)管理人員普遍接受工商管理知識(shí)培訓(xùn);規(guī)模以下中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)主接受短期實(shí)用性工商管理知識(shí)培訓(xùn);每年培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員達(dá)1000人以上。按照經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)要求,繼續(xù)配合上級(jí)部門抓好企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員“356工程”培訓(xùn)工作,通過舉辦學(xué)歷教育和開辦工商管理(MBA)培訓(xùn)班,計(jì)劃至2010年,市重點(diǎn)骨干企業(yè)主要負(fù)責(zé)人40%經(jīng)過MBA系統(tǒng)培訓(xùn),50歲以下高層管理者普遍要求達(dá)到大專以上學(xué)歷。規(guī)范和推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的社會(huì)化培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)自主培訓(xùn)的指導(dǎo)和服務(wù)。根據(jù)非公有制企業(yè)黨建工作的要求,抓好對(duì)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的分級(jí)培訓(xùn)。
4、村(社區(qū))干部培訓(xùn)
圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建“和諧新富陽”的要求,經(jīng)常性地對(duì)村(社區(qū))干部進(jìn)行黨的思想理論教育、黨紀(jì)黨風(fēng)教育、政策法制教育和社會(huì)管理及群眾工作方法教育,村(社區(qū))每屆任期內(nèi)必須輪訓(xùn)一遍。充分利用市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨校、公務(wù)員培訓(xùn)中心、富陽學(xué)院及其他各類教育培訓(xùn)基地,開展以維護(hù)地方穩(wěn)定、運(yùn)用政策法規(guī)、解決復(fù)雜問題、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村(社區(qū))干部的整體素質(zhì)和能力。市里每年舉辦12期村(社區(qū))負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,每期集中時(shí)間不少于7天。村(社區(qū))班子成員和村級(jí)后備干部的日常培訓(xùn)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)。加大村(社區(qū))干部學(xué)歷教育工作力度,凡年齡在40周歲以下的村(社區(qū))干部未達(dá)到高中(中專)文化程度的,都要參加學(xué)歷教育。
5、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)
認(rèn)真貫徹《富陽市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》,按照科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的要求,有計(jì)劃、分領(lǐng)域地開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),專業(yè)技術(shù)人員每人每年學(xué)習(xí)時(shí)間不少于12天。積極實(shí)施“135”優(yōu)秀中青年人才培養(yǎng)計(jì)劃,配合實(shí)施省“151”、杭州市“131”新世紀(jì)優(yōu)秀中青年人才培養(yǎng)工程,滾動(dòng)培養(yǎng)拔尖人才和學(xué)科帶頭人200人以上,有針對(duì)性地選派有關(guān)人員到國(guó)家重點(diǎn)院校和科研單位參加培訓(xùn),鼓勵(lì)參加國(guó)(境)外短期學(xué)習(xí)培訓(xùn)或進(jìn)修,組織拔尖人才開展學(xué)術(shù)考察交流,緊跟科技發(fā)展前沿,培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀學(xué)科帶頭人。有計(jì)劃地培訓(xùn)高技能和緊缺技能人才,每年培訓(xùn)高技能人才500人左右。實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程,每年選拔培養(yǎng)職業(yè)技能帶頭人50人左右。認(rèn)真實(shí)施“511”農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃,每年培訓(xùn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才50人和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)銷大戶100人及種養(yǎng)致富帶頭人100人。以提高運(yùn)用法律法規(guī)、提供專業(yè)服務(wù)、整合社會(huì)資源、處理復(fù)雜問題等能力為重點(diǎn),開展社會(huì)工作人員的專業(yè)培訓(xùn),抓緊培養(yǎng)大批社會(huì)工作急需的各類專門人員,努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。
6、其他干部培訓(xùn)
“十一五”期間,各單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮作用,認(rèn)真抓好年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的教育培訓(xùn)。實(shí)行雙重管理的部門要抓好本系統(tǒng)干部的教育培訓(xùn)。
五、主要措施
1、夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的保障能力
加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源整合。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、集中辦學(xué)、資源共享的原則,整合各類培訓(xùn)資源。黨校和公務(wù)員培訓(xùn)中心要按照職責(zé)分工,加大教學(xué)改革力度,集中全力辦好各類干部教育主體培訓(xùn)班次。繼續(xù)加大市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨校資源整合力度,按照建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨校聯(lián)合辦學(xué)的機(jī)制,構(gòu)建黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各有側(cè)重、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局。市委黨校要注意加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)力度,更多地參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和市級(jí)部門舉辦的各類培訓(xùn)的策劃與管理。
不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍。按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。制定和實(shí)施專職教師培養(yǎng)計(jì)劃,通過承擔(dān)課題、專業(yè)進(jìn)修、實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究等方式,加強(qiáng)專職教師的培訓(xùn),保證專職教師每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于1個(gè)月,提高師資隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。探索符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)制度,推行和完善職務(wù)聘任、競(jìng)聘上崗、考核獎(jiǎng)勵(lì)等制度,完善師資隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)管理者的教育培養(yǎng),建設(shè)一支講政治、懂業(yè)務(wù)、善管理、敬業(yè)精神強(qiáng)的干部教育培訓(xùn)管理者隊(duì)伍。
加大教育培訓(xùn)資金的投入。市財(cái)政局要建立干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金,切實(shí)保證干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入市年度財(cái)政預(yù)算,對(duì)重要培訓(xùn)項(xiàng)目給予重點(diǎn)保證。要進(jìn)一步拓寬干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來源,干部教育培訓(xùn)管理部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用,提高經(jīng)費(fèi)使用的效益。
2、積極創(chuàng)新,提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益
更新培訓(xùn)內(nèi)容。始終以服務(wù)工作大局作為檢驗(yàn)干部教育培訓(xùn)成效的標(biāo)準(zhǔn),圍繞貫徹黨的路線方針政策、重大戰(zhàn)略部署和中心工作,開辦各種類型的培訓(xùn)班次。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的主要任務(wù)作為黨校、公務(wù)員培訓(xùn)中心教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容,落實(shí)到培訓(xùn)課程和培訓(xùn)教材中去。堅(jiān)持把我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,不斷提高廣大干部實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、打造“平安富陽”、引領(lǐng)“和諧創(chuàng)業(yè)”、構(gòu)建“生活富裕、生命陽光”和諧新富陽的能力和水平。堅(jiān)持從干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地安排培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。不斷完善干部業(yè)余課程班的培訓(xùn)內(nèi)容,使教育培訓(xùn)的形式和內(nèi)容更加豐富,更貼近干部對(duì)教育培訓(xùn)的自主需求,激發(fā)干部參加學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。
創(chuàng)新培訓(xùn)形式。根據(jù)不同層次和類別干部的特點(diǎn),確定相應(yīng)的教育培訓(xùn)形式。堅(jiān)持理論培訓(xùn)與專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來與送出去相結(jié)合等形式,不斷提高培訓(xùn)的綜合效果。推進(jìn)黨校、公務(wù)員培訓(xùn)中心的教學(xué)改革,學(xué)習(xí)借鑒現(xiàn)代培訓(xùn)形式、方法和手段,在教育培訓(xùn)中普遍應(yīng)用案例式、啟發(fā)式、研究式、模擬式等教學(xué)方法,加大培訓(xùn)過程中專題研討的比重,推廣和開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),探索能力培訓(xùn)的有效形式。切實(shí)抓好單位自主培訓(xùn),各單位要建立干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,發(fā)揮自主培訓(xùn)在干部日常教育培訓(xùn)中的作用,富有成效地開展干部在職理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分運(yùn)用在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育等形式和渠道,推動(dòng)干部教育培訓(xùn)的信息化建設(shè),建立干部網(wǎng)上業(yè)余課程學(xué)習(xí)平臺(tái),不斷提高干部教育培訓(xùn)的多樣性、靈活性、實(shí)效性。繼續(xù)運(yùn)用好“領(lǐng)導(dǎo)干部講壇”和“春江論壇”等培訓(xùn)載體,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名專家、學(xué)者來富陽授課。充分利用杭州、上海等地高等院校資源優(yōu)勢(shì),有重點(diǎn)地安排一定數(shù)量的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀中青年干部赴高等院校接受緊缺急需專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)。擇優(yōu)選派人員參加上級(jí)部門組織的干部外語培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)等培訓(xùn)班。
3、加強(qiáng)管理,確保干部教育培訓(xùn)工作取得實(shí)效。進(jìn)一步建立完善和落實(shí)各項(xiàng)制度,逐步形成干部教育培訓(xùn)工作激勵(lì)約束機(jī)制。干部和干部所在單位應(yīng)遵守調(diào)訓(xùn)紀(jì)律,不能無故不參加組織調(diào)訓(xùn)。按照客觀公正、注重實(shí)效的原則,采取定性與定時(shí)相結(jié)合的方法,在堅(jiān)持《黨政人才理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分考核制》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度。建立干部教育培訓(xùn)檔案和干部教育培訓(xùn)管理信息庫(kù),對(duì)培訓(xùn)對(duì)象參加培訓(xùn)及考核結(jié)果等基本情況進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)、分析,加強(qiáng)學(xué)分考核的成果運(yùn)用,干部教育培訓(xùn)管理部門定期通報(bào)干部參加培訓(xùn)情況,未按規(guī)定參加教育培訓(xùn)或未達(dá)到培訓(xùn)要求的個(gè)人,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)訓(xùn);未按規(guī)定組織干部參加教育培訓(xùn)的單位,應(yīng)限期整改,完成教育培訓(xùn)任務(wù)。逐步把干部參加教育培訓(xùn)的情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為干部考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的干部教育培訓(xùn)工作,抓好干部教育培訓(xùn)工作的方向、政策等重大問題,繼續(xù)完善干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和干部教育培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮好對(duì)干部教育培訓(xùn)工作統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、綜合管理的作用。各單位主要負(fù)責(zé)人要把干部教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,在研究制定具體工作計(jì)劃時(shí),要把干部教育培訓(xùn)工作作為重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,綜合考慮。建立干部教育培訓(xùn)工作責(zé)任制,明確職責(zé),落實(shí)措施。
2、完善管理體制。按照“整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范”的要求,實(shí)行在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市委組織部主管,各有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限分級(jí)負(fù)責(zé),分類管理的干部教育培訓(xùn)體制。市委組織部主管全市干部教育培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)研究制定全市干部教育培訓(xùn)工作的政策、規(guī)劃、制度和有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施市管領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部、部分村(社區(qū))干部的培訓(xùn),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查全市干部教育培訓(xùn)工作。市委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí),編寫政治理論學(xué)習(xí)的有關(guān)教材,抓好全市各級(jí)黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)規(guī)劃和組織黨外干部和少數(shù)民族干部的培訓(xùn)。市人事局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市公務(wù)員的培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)職業(yè)技能人員的培訓(xùn)。市農(nóng)辦負(fù)責(zé)組織農(nóng)村實(shí)用人才的技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。市委政法委、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等單位分別負(fù)責(zé)政法干部、工會(huì)干部、團(tuán)干部、女干部等人員的培訓(xùn)。市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定有關(guān)政策,保障干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。市委黨校、公務(wù)員培訓(xùn)中心等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮應(yīng)有的作用,認(rèn)真實(shí)施好各項(xiàng)干部教育培訓(xùn)任務(wù)。
各單位按照上述分工,根據(jù)干部教育培訓(xùn)總體目標(biāo)和主要任務(wù),確定年度工作計(jì)劃,落實(shí)具體措施,實(shí)行目標(biāo)管理。干部教育主管部門要采取有力措施,進(jìn)一步協(xié)調(diào)關(guān)系,明確職責(zé),規(guī)范秩序,堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)年初計(jì)劃申報(bào)制度,避免重復(fù)抽調(diào)和多頭培訓(xùn),杜絕“亂辦班、亂培訓(xùn)”等不良傾向,努力形成推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作合力。
3、強(qiáng)化監(jiān)督考核。干部教育培訓(xùn)工作實(shí)行分級(jí)、分工負(fù)責(zé)的原則,市干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委組織部要充分發(fā)揮主管干部教育培訓(xùn)工作的職能,各有關(guān)部門要按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),抓好各自培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)。市干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委組織部要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)任務(wù)實(shí)施情況的督促檢查,每年應(yīng)對(duì)干部教育培訓(xùn)年度目標(biāo)進(jìn)行考核,評(píng)估工作質(zhì)量和進(jìn)度,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和解決干部教育培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題,切實(shí)保證干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的全面落實(shí)。