導(dǎo)語：市財(cái)政局關(guān)于通過政府采購扶持自主創(chuàng)新的配套政策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

關(guān)于通過政府采購扶持自主?于實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的決定》（深發(fā)[2006]1號），現(xiàn)制定以下配套政策。

一、將自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購目錄

財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合我市自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品目錄，研究擬訂年度政府集中采購目錄，將涉及我市自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)品的采購品目編入政府集中采購目錄，并根據(jù)我市自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品目錄變動(dòng)情況及時(shí)對政府集中采購目錄進(jìn)行調(diào)整，采取有效手段督促采購人自覺采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品，支持自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)參與政府采購活動(dòng)。

科技、貿(mào)工部門會同有關(guān)部門建立自主創(chuàng)新型企業(yè)、自主創(chuàng)新型科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品的評價(jià)機(jī)制，并每半年一次公布我市自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄。

二、對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要高新技術(shù)裝備和產(chǎn)品實(shí)行政府首購

對我市自主創(chuàng)新型企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或開發(fā)的試制品和首次投向市場的產(chǎn)品，且符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向，具有較大市場潛力并需重點(diǎn)扶持的，以及具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要高新技術(shù)裝備和產(chǎn)品，經(jīng)科技、貿(mào)工部門會同有關(guān)部門認(rèn)定后政府可以實(shí)施首購政策。

三、合理有效地編制政府采購文件

政府采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)要根據(jù)我市自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的技術(shù)特征，有針對性地編制采購文件，合理設(shè)定供應(yīng)商資質(zhì)門檻，提高自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品在政府采購市場的競爭力，擴(kuò)大自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品在政府采購市場的份額。

四、充分運(yùn)用法定政府采購方式采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品

經(jīng)認(rèn)定的自主創(chuàng)新技術(shù)含量高、技術(shù)規(guī)格和價(jià)格難以確定的采購項(xiàng)目，可以在報(bào)經(jīng)財(cái)政部門同意后，實(shí)施競爭性談判或單一來源采購方式，與我市自主創(chuàng)新型企業(yè)簽訂采購合同。

完善自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購合同管理，拒絕接受或提供合同約定自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令其糾正，否則不予制服采購資金。

五、優(yōu)化自主創(chuàng)新產(chǎn)品評標(biāo)方法

在政府采購評標(biāo)方法中,在分值設(shè)定上考慮自主創(chuàng)新因素。以價(jià)格為主的招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)，在滿足采購要求的條件下，優(yōu)先采購我市自主創(chuàng)新產(chǎn)品。其中，自主創(chuàng)新產(chǎn)品價(jià)格高于一般產(chǎn)品的，要根據(jù)科技含量和市場競爭程度等因素，對自主創(chuàng)新產(chǎn)品給予6%的價(jià)格扣除。自主創(chuàng)新產(chǎn)品企業(yè)報(bào)價(jià)不高于排序第一的一般產(chǎn)品企業(yè)報(bào)價(jià)5%的，將優(yōu)先獲得采購合同。以綜合評標(biāo)為主的招標(biāo)項(xiàng)目，對自主產(chǎn)品給予10%的價(jià)格扣除，并按扣除后的投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算其價(jià)格得分。

六、對自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購賦予附加分值

對涉及自主創(chuàng)新產(chǎn)品的采購項(xiàng)目增加適當(dāng)?shù)母郊臃种?，分值設(shè)定上應(yīng)將供應(yīng)商擁有技術(shù)專業(yè)人員情況、在本地區(qū)設(shè)置研發(fā)中心情況、在本地區(qū)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、專業(yè)維修人員情況、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等一并列入評審或談判的技術(shù)性因素。其中，增加自主創(chuàng)新產(chǎn)品評分項(xiàng)，并設(shè)定5%的分值權(quán)重，增加自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)評分項(xiàng)，并設(shè)定5%的分值權(quán)重。

七、完善政府采購扶持自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品的配套服務(wù)措施

政府采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)要主動(dòng)為我市自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)提供投標(biāo)培訓(xùn)，指導(dǎo)自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)科學(xué)編制投標(biāo)文件，有效提高自主創(chuàng)新產(chǎn)品的中標(biāo)率，同時(shí)通過政府采購網(wǎng)站加大對自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品的宣傳力度，擴(kuò)大其在政府采購領(lǐng)域的影響，便于我市自主創(chuàng)新型企業(yè)和自主創(chuàng)新型科研機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握市場需求。

八、鼓勵(lì)國有企業(yè)采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品

市屬國有及國有控股企業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目所需原材料、機(jī)器設(shè)備采購，可比照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在同等條件下，優(yōu)先購買屬于我市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄產(chǎn)品。

九、對重大建設(shè)項(xiàng)目采購國產(chǎn)設(shè)備應(yīng)達(dá)一定比例

政府投資的建設(shè)工程項(xiàng)目優(yōu)先采用我市擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。我市重大建設(shè)項(xiàng)目以及使用財(cái)政性資金采購重大裝備和產(chǎn)品的項(xiàng)目，應(yīng)將承諾采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品作為申報(bào)立項(xiàng)的條件，并事先征求有關(guān)部門意見，明確采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的具體要求。國產(chǎn)設(shè)備采購比例一般不低于總價(jià)值的60%，不按要求采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品，財(cái)政部門不予支付資金。

十、建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品使用意見反饋機(jī)制

各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要及時(shí)將自主創(chuàng)新產(chǎn)品的使用情況向產(chǎn)業(yè)主管部門反饋，產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)反饋情況，修改自主創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品目錄，建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品使用意見反饋機(jī)制，推動(dòng)我市自主創(chuàng)新企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。