關(guān)于做好市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作的實(shí)施方案

時(shí)間:2022-11-26 10:33:00

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中共上海市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

根據(jù)中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作的通知》精神、《上海市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施辦法》的要求,現(xiàn)就認(rèn)真做好本市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作安排如下:

一、總體要求

認(rèn)真做好分析評(píng)議階段的工作,是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)動(dòng)員階段成果,打牢整改提高工作基礎(chǔ),確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。在分析評(píng)議階段,黨員和黨組織要找準(zhǔn)存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向。每個(gè)黨員都要聽取意見,自我剖析,接受評(píng)議,開展批評(píng)與自我批評(píng);每個(gè)黨組織都要采取有效方式廣泛征求群眾意見,黨支部要提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見。

這一階段的工作政策性強(qiáng),黨員關(guān)心,群眾關(guān)注。各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性,正確掌握政策,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。各級(jí)黨組織對(duì)分析評(píng)議階段工作要進(jìn)行專題部署,做到“三個(gè)講清楚”,即:講清楚學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作總結(jié)的情況,講清楚分析評(píng)議階段工作的重要性,講清楚分析評(píng)議階段的具體工作要求。

二、具體安排

分析評(píng)議階段的時(shí)間原則上不少于1個(gè)月,重點(diǎn)抓好七個(gè)環(huán)節(jié)的工作:

1、廣泛征求意見。黨組織要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,根據(jù)本單位的具體情況,合理確定征求黨員和群眾意見的范圍,采取召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、個(gè)別訪談等形式,廣泛征求對(duì)黨員和黨組織的意見。黨員都要主動(dòng)征求和聽取群眾的意見。聽取意見的范圍和方法:1)每個(gè)黨員要主動(dòng)征求和聽取3人以上的意見;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)征求和聽取分管部門或單位的意見;領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要主動(dòng)征求下級(jí)機(jī)關(guān)和單位的意見。2)各區(qū)縣、大口要分別聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派及無黨派人士的意見。3)與群眾聯(lián)系密切的機(jī)關(guān)要聽取服務(wù)對(duì)象的意見。4)機(jī)關(guān)黨組織要聽取本機(jī)關(guān)黨內(nèi)外群眾的意見,也可以采取適當(dāng)方式聽取黨員所在居住區(qū)黨組織的意見。5)市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室設(shè)熱線電話、信箱。6)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位內(nèi)部設(shè)意見建議箱。7)與群眾聯(lián)系密切的機(jī)關(guān)可單設(shè)熱線電話、信箱。

黨組織對(duì)征求到的意見要認(rèn)真匯總、梳理,分別整理出對(duì)黨員個(gè)人、黨組織和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見。督導(dǎo)組不專門征集意見,對(duì)各級(jí)黨組織征求意見要從程序上把好關(guān)。除屬于人身攻擊、發(fā)泄私憤的外,原則上要如實(shí)反饋。對(duì)黨員的意見,由黨支部負(fù)責(zé)同志反饋。對(duì)黨支部及其負(fù)責(zé)人的意見由上一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)同志反饋。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志的意見由督導(dǎo)組組長(zhǎng)在與上一級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通后反饋。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的意見,由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志征求督導(dǎo)組組長(zhǎng)意見后反饋。黨員要對(duì)征求到的意見和黨組織反饋的意見進(jìn)行梳理歸納,撰寫黨性分析材料時(shí)要作出認(rèn)真的回答。

2、開展談心活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管部門(單位)負(fù)責(zé)人之間,黨員和黨員之間、黨員和群眾之間要普遍開展談心活動(dòng)。談心活動(dòng)中要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),做到與人為善,坦誠(chéng)相見,以利于溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問題,形成共識(shí)。

3、撰寫黨性分析材料。黨員要按照“重點(diǎn)寫問題、深刻挖根源、整改有方向”的要求,撰寫不少于2000字的個(gè)人黨性分析書面材料。要認(rèn)真對(duì)照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件,按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,以及新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和本部門、本單位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,結(jié)合征求到的意見,重點(diǎn)檢查在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源。黨性分析材料一是要找準(zhǔn)自身存在的突出問題或發(fā)揮先鋒模范作用方面的主要差距;二是要剖析存在問題的思想根源;三是要明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀,以及加強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面進(jìn)行剖析。年老體弱或者書寫有困難的黨員,經(jīng)黨組織同意可不撰寫黨性分析材料。

黨員黨性分析材料寫完后要主動(dòng)征求本支部黨員和本單位群眾的意見,一般為3人以上。黨支部要審閱本支部黨員的黨性分析材料。黨性分析材料聯(lián)系個(gè)人實(shí)際不夠,問題找得不準(zhǔn),剖析不深不透的,要認(rèn)真進(jìn)行修改。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性分析材料,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要審閱分管部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志的黨性分析材料。督導(dǎo)組要配合黨委(黨組)做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨性分析材料的審閱工作。

4、開好專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì)。黨支部要在黨員進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)、廣泛開展談心活動(dòng)、認(rèn)真撰寫和修改黨性分析材料的基礎(chǔ)上,組織開好專題組織生活會(huì),并可適當(dāng)吸收入黨積極分子和群眾代表參加。支部黨員人數(shù)較多的,也可以召開黨小組會(huì)。在專題組織生活會(huì)上,每個(gè)黨員都要按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析,逐個(gè)評(píng)議,開展批評(píng)和自我批評(píng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì),又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),按照市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于開好2005年度黨政機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》(滬委組〔2005〕發(fā)字012號(hào))要求召開。

黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)的情況,認(rèn)真修改黨性分析材料,進(jìn)一步明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料,要按干部管理權(quán)限上報(bào)。市管干部的黨性分析材料報(bào)市委組織部,區(qū)(縣)管干部的黨性分析材料報(bào)區(qū)(縣)委組織部。

5、提出評(píng)議意見。專題組織生活會(huì)后,黨支部要召開支委會(huì),根據(jù)黨員個(gè)人講評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn),進(jìn)行綜合分析,實(shí)事求是、客觀公正地對(duì)每個(gè)黨員提出評(píng)議意見。

6、反饋評(píng)議意見。對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見,黨支部要以書面形式如實(shí)向本人反饋,肯定成績(jī),指出問題,提出整改方向。評(píng)議意見使用統(tǒng)一表格,表格附后。

7、通報(bào)評(píng)議情況。民主評(píng)議告一段落后,黨組織要采取適當(dāng)方式、在一定范圍內(nèi)向群眾通報(bào)民主評(píng)議黨員情況。通報(bào)的主要內(nèi)容包括:專題組織生活會(huì)的基本情況,黨員對(duì)存在問題的認(rèn)識(shí)和整改意見以及今后努力方向,黨支部的評(píng)議結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)后,黨委(黨組)要采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)情況。通報(bào)的主要內(nèi)容包括:專題民主生活會(huì)的基本情況,領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題及其整改措施,其他需要說明的問題。專題民主生活會(huì)情況要報(bào)上一級(jí)黨委(黨組),抄報(bào)上一級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、具體要求

在分析評(píng)議階段,要全面貫徹中發(fā)〔2004〕20號(hào)文件提出的開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的五條指導(dǎo)原則,特別要注意把握好以下幾個(gè)方面:

1、進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終,緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和分析評(píng)議階段的工作要求,組織黨員有針對(duì)性地精選學(xué)習(xí)內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)《黨章》和同志《在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話》及在貴州考察時(shí)就保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)所作的重要講話精神,學(xué)習(xí)《教育讀本》的有關(guān)重要文章和同志《專題摘編》有關(guān)論述。要組織黨員深入學(xué)習(xí)革命先輩的優(yōu)秀品質(zhì)和優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡,以正面典型引路,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,擺正位置、自覺投入,增強(qiáng)從世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面進(jìn)行自我剖析的自覺性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定性。要運(yùn)用好在學(xué)習(xí)討論基礎(chǔ)上提出的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,組織黨員進(jìn)行對(duì)照檢查和分析評(píng)議;要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,繼續(xù)改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng),切實(shí)做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作,要在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入開展“高興、放心、凝聚、覆蓋”主題實(shí)踐活動(dòng)和“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng),讓群眾不斷得到實(shí)實(shí)在在的利益,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。

2、要堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)。要把中央精神、市委要求與各自實(shí)際結(jié)合起來,不搞“一刀切”。分析評(píng)議應(yīng)采取“自上而下”的辦法,“壓茬”進(jìn)行,鼓勵(lì)在堅(jiān)持中央精神、市委要求前提下,積極探索,努力創(chuàng)新。

3、找準(zhǔn)存在的突出問題。要把查找問題作為分析評(píng)議階段的重要一環(huán),繼續(xù)采取有效措施,找準(zhǔn)黨員和黨組織存在的突出問題,群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題,影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,涉及群眾切身利益方面存在的突出問題,以及本部門本單位存在的其他突出問題。黨員在查找問題時(shí),要摒棄私心雜念,誠(chéng)心誠(chéng)意聽取群眾意見,從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā),勇于正視和深刻剖析存在的問題,實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自己、估價(jià)自己。對(duì)查找出的問題,要從思想認(rèn)識(shí)上分析原因。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要從黨員存在的突出問題中查找自身存在的問題。督導(dǎo)組要加強(qiáng)同有關(guān)方面的溝通,認(rèn)真了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題。

4、正確開展批評(píng)與自我批評(píng)。開展批評(píng)與自我批評(píng),要堅(jiān)持原則,講究方式方法,不回避矛盾,不糾纏細(xì)枝末節(jié),不搞無原則糾紛。黨員自我批評(píng)的要求是:能夠認(rèn)真查擺自己在保持先進(jìn)性方面存在的突出問題;對(duì)黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見,要有正確的態(tài)度,作出實(shí)事求是的回答;對(duì)存在問題的原因剖析深刻,真正做到觸動(dòng)思想,提高認(rèn)識(shí);能夠針對(duì)存在的突出問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改措施。黨員之間開展批評(píng)的要求是:堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和“懲前毖后,治病救人”的方針,從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),本著對(duì)同志對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,敞開思想,暢所欲言,觸及問題,幫助分析原因,明確努力方向。

5、堅(jiān)持邊議邊改。要引導(dǎo)黨員把保持先進(jìn)性的要求同履行崗位職責(zé)結(jié)合起來,做好本職工作,發(fā)揮先鋒模范作用。對(duì)查找出來的突出問題,具備整改條件的要馬上就改。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的黨員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,服務(wù)基層,服務(wù)群眾。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的,黨組織要區(qū)別情況,多做教育工作,促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。通過解決問題,讓群眾感受到黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中發(fā)生的新變化。

6、充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以坦蕩的胸懷,良好的精神狀態(tài),真正把自己擺進(jìn)去,敢于正視存在的不足,深刻反思、認(rèn)真查找自己的主要問題,帶頭征求黨員、群眾的意見,帶頭開展談心活動(dòng),帶頭進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭邊議邊改,以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員做出表率。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)負(fù)起先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓;各級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要按照中央和市委的統(tǒng)一部署和要求,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)政策研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保分析評(píng)議階段工作不走過場(chǎng),不出偏差,取得實(shí)效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作。

各級(jí)督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把握各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求,掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出工作建議,促進(jìn)分析評(píng)議階段的工作健康順利開展。

基層黨支部要結(jié)合實(shí)際搞好分析評(píng)議階段的思想動(dòng)員,有針對(duì)性地做好黨員的思想政治工作,進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員自覺搞好分析評(píng)議的積極性。要充分發(fā)揮好黨支部的作用,引導(dǎo)黨員正確對(duì)待群眾的意見,正確對(duì)待黨組織指出的問題,正確對(duì)待民主評(píng)議的結(jié)果;要把解決黨員的思想認(rèn)識(shí)問題同解決黨員的實(shí)際問題結(jié)合起來,使黨員在接受教育的過程中充分感受到黨組織的溫暖。要及時(shí)掌握群眾的思想動(dòng)態(tài),正確引導(dǎo)群眾參與先進(jìn)性教育活動(dòng)。

各部門各單位要充分運(yùn)用新聞媒體和簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、墻報(bào)、內(nèi)部刊物、內(nèi)部局域網(wǎng)等載體,做好宣傳工作,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營(yíng)造良好的輿論氛圍。要正確處理先進(jìn)性教育活動(dòng)與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,合理安排好時(shí)間,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作相互促進(jìn),取得更大實(shí)效。

分析評(píng)議階段“七個(gè)環(huán)節(jié)”工作基本完成后,各地區(qū)各部門各單位要按照中央和市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,適時(shí)對(duì)這一階段的工作進(jìn)行“回頭看”。在抓好分析評(píng)議階段工作的同時(shí),對(duì)整改提高階段的工作,要提前謀劃做好必要準(zhǔn)備。主題詞:黨的建設(shè)先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議實(shí)施方案

中共上海市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

200*年3月16日