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國營紅色農(nóng)場人畜飲水工程建設項目

實施方案

國營茶陵紅色農(nóng)場始建于年，屬省級貧困縣——茶陵縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)場。多年來，承蒙省、市農(nóng)墾部門的大力支持與幫助，在縣委、縣政府的正確領導下，公務員之家，全國公務員公同的天地農(nóng)場的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)有了很大的發(fā)展與進步，農(nóng)工的生活水平有所提高，但是，由于農(nóng)場地處偏遠，信息閉塞，自然條件艱苦，雖經(jīng)多年努力，仍未能使農(nóng)場甩掉貧困的帽子。為了加快我場基礎設施建設步伐，改善人畜飲水問題已勢在必行，具有著其特殊的作用和意義。

為了認真搞好××年度國家財政扶貧專項資金工程——人畜飲水工程建設項目，給農(nóng)場人民帶來更為衛(wèi)生、更為安全、更為便捷的自來水，特制定本實施方案：

一、項目工程概算

（一）基本情況：我場地處井岡山革命根據(jù)地六縣（市）之一的茶陵縣東北部，由原國家農(nóng)墾部部長王震同志親自題寫場名，是著名將軍龍開富的出生地。全場總面積萬畝，其中水田萬畝，果園萬畝，山地萬畝，草地萬畝，總人口人。下轄個農(nóng)業(yè)分場，個生產(chǎn)小組，個工商企業(yè)，所九年制子弟學校。紅色農(nóng)場所處地勢較高，地下水位低且分布不平衡，一年有個月缺水，目前農(nóng)場的主要飲用水源來自武功山脈鄧阜仙山場小溪水，由于歷史原因，國家中型企業(yè)——湘東鎢礦解放后一直在鄧阜仙山場開采、冶煉有色金屬導致了河水含各種有害元素偏高，受污嚴重，不符合國家飲用水衛(wèi)生標準。

（二）工程范圍與概算：本人畜飲水工程取用武功山脈流經(jīng)麥壯、梯垅山溪水為供水水源，經(jīng)沉淀、過濾消毒后，自流至農(nóng)戶。經(jīng)初步規(guī)劃，擬建造日供噸集中式自來水廠。工程主要新建項目有：引水渠防滲水泥硬化，集水井一座，鋼筋混凝土高位蓄水池一座，水力循環(huán)澄清池一座，重力式無閥濾池一座，值班及投藥間，鋪設ф，主管道，鋪設ф支干管網(wǎng)，鋪設ф入戶管道，需完成土石方萬，漿砌石方，防滲混凝土，鋼材噸，耗水泥噸，投技工萬個，普工萬個。詳見附表⒈。

（三）施工條件

⒈管道及其粘膠劑等輔件均從湖北黃石市膠管廠購買安全管道，其質(zhì)量可靠，能滿足設計要求，符合國家用水管道安全標準，并且配件齊全，能隨時供應。

⒉水泥：從我縣的金星水泥廠采購，完全達到安定期質(zhì)量有保障的水泥。

⒊鋼材：派專業(yè)人士到縣城聲譽好的經(jīng)銷商處采購符合國家質(zhì)量標準的鋼材，以確保工程質(zhì)量。

⒋人員：組織專門班子，強化責任意識，努力開展工作。在專業(yè)工程師負責技術性工作的指導下，引導各施工人員進行高品質(zhì)、高效率地施工、操作。

（四）工程實施期限

解決農(nóng)場人畜飲水問題是當前我場的首要任務，迫在眉睫。為使我場盡快用上干凈清潔的自來水，根據(jù)項目設計要求，以國家建工總局工期定額為依據(jù)，擬對該改水工程實施計劃工期天，具體安排為：

××年月日月日，完成引水渠防滲及基礎土石方工程。

××年月日××年月日，完成水廠凈化設施工程與管槽土方開挖工程。

××年月日月日，完成一期主體主要管道鋪設與土方回填工程。

××年月日月日，完成改水二期支管鋪設與入戶安裝和水廠掃尾工程。

二、工程項目建設的實施、組織、措施

⒈成立項目領導小組和項目實施小組。該自來水工程途徑線路長、地形復雜，涉及的問題多，難度較大，既有現(xiàn)實的破田毀園之糾紛，又會遇到施工程序和專業(yè)性較強的工藝問題。因此，為確保工程建設項目得以順利實施，項目的組織應統(tǒng)一思想，加強領導，分工負責，嚴格程序，注重實效。為此，縣人民政府成立了紅色農(nóng)場人畜飲水工程建設領導小組和工程實施領導小組。項目領導小組由副縣長甘躍華任組長，縣政府辦副主任彭冬明同志任副組長，紅色農(nóng)場黨委書記胡彬文、縣財政局副局長彭秋珠、縣改水辦主任楊玉桃等為成員。領導小組下設辦公室，具體負責工程建設的日常事務工作，由胡彬文兼任辦公室主任。辦公地點設在紅色農(nóng)場。成立工程項目建設實施小組，由甘躍華任組長，彭東明任副組長，胡彬文、彭秋珠、楊玉桃、譚紹躍為成員。（見附表⒊）。各組織各人員要各就各位，各司其行，各行其職，各負其責。

⒉施工管理。按照國家建設管理程序及標準，對工程實行統(tǒng)一規(guī)劃、設計與施工管理，將該項目納入全縣改水建設總體規(guī)劃范圍內(nèi)，由縣改水辦、自來水公司、建設局、水電局加強業(yè)務技術指導和行業(yè)管理，并派技術人員現(xiàn)場指導實施，工程嚴格實行招標投標管理，擇優(yōu)選用有資質(zhì)、有施工能力和管理水平較高的施工隊伍，確保工程順利進行并竣工投產(chǎn)使用。

⒊財務管理。項目建設資金由場部財務統(tǒng)一管理，設立專戶，?？顚?，?？顚Ｓ?，嚴格執(zhí)行財務制度和財務手續(xù)，嚴禁挪用。資金撥付堅持按質(zhì)按進度的撥付原則，具體程序是先由施工人員簽具進度意見，后質(zhì)監(jiān)員簽具驗收意見，交場部財務審核，再由主管領導審批進行財務資金撥付。對工程所需物質(zhì)，統(tǒng)一實行招標采購辦法，制定物資消耗定額，健全物資領發(fā)手續(xù)，堅決堵死各種漏洞，節(jié)省開支。工程結束后，嚴格項目竣工驗收、財務審計，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，決不姑息。

三、施工方案

（一）施工總體計劃

⒈施工總體計劃應遵循的原則：

（）施工部署有序，施工過程相互協(xié)調(diào)；

（）程序合理，能充分滿足工期要求；

（）資源配置充分并合理有效，既能滿足工程所需，又不造成窩工浪費。

⒉各種臨時機構的建立和施工力量的組織：

工程實施小組將組建強有力的工作班子及經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術人士對此工程進行統(tǒng)一管理，并對該工程劃分為個施工工期，在項目經(jīng)理部統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)配合，精心組織。（見附表五）

要求中標單位建立完善的臨時機構及組織施工力量，按時按質(zhì)按量動工實施。

（）設立項目經(jīng)理部：設項目經(jīng)理一名，由投標書中所呈報的人員擔任，代表法人履行合同條約。未經(jīng)招標人同意，不得隨意更換。

（）設置質(zhì)檢科：設名專業(yè)技術過硬的人員對工程質(zhì)量進行自檢、自測，以使工程質(zhì)量的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（）建立財務科：抓好工程資金管理，履行結算程序，嚴格結算紀律，確保工程借支與開支的合法性與合理性，堅持無計劃不列支，有計劃不超支，新計劃不透支。

（）成立辦公室：負責工程建設的日常事務和信息的上傳與下達，保證項目工程建設的信息暢通無阻、快速及時、準確無誤。

（）設立工程技術科：由投標書中所呈報的具有任職資格的技術人員組成，對工程施工進行技術管理、技術指導、技術協(xié)調(diào)，確保工程高質(zhì)高量。

（）設置安全保衛(wèi)科：負責工地區(qū)內(nèi)的施工安全保衛(wèi)與各種材料的保管與監(jiān)護。

（）設立試驗室：選至名專職實驗人員負責各種材料、設備、各種指標的實驗檢查、復查工作。

⒊安全目標：力爭不出任何人身與財產(chǎn)的損傷與損壞，堅決杜絕人身的重傷和死亡事故。

（二）各主要工程施工方法流程與技術數(shù)據(jù)標準

⒈管槽基礎土方開挖工程的施工

（）工程內(nèi)容主要為開挖測量放樣好的管槽基坑。一般基礎開挖采用人工開挖，極軟地層或坡積層及遇溝渠地段基礎不能全段開挖，需采用跳槽開挖的方法，若遇堅巖，可開鑿成槽。

（）管槽工程技術數(shù)據(jù)標準：安裝管道管槽開挖槽，槽深，槽寬；安裝管道管槽開挖，槽深，槽寬。（參見表六）

（）管槽檢驗處理：管槽開挖后，按規(guī)定要求進行驗收，如槽基與設計技術指標要求不符，應按實際情況返工開挖，直至符合要求為止。

⒉管道及配套件采購、安裝工程的施工

工程內(nèi)容主要是采購給水管道及其配套件和安裝好管道。

（）水管及其配套件的采購，必須從湖北省黃石市管材廠采購符合國家安全無毒、受壓強的給水管道和其配套件，并經(jīng)質(zhì)檢科、實驗科檢查驗收合格。按照工程需要量分類按別進行采購。要求及時采購，計劃采購，安全采購，規(guī)定采購，對口采購。

（）管道安裝：要安排專業(yè)的、有豐富經(jīng)驗的、吃苦耐勞的人士進行跟槽安裝。一般管槽直接安裝粘接，遇有跨溝越渠的管道必須進行跨溝跨渠安裝水泥或鋼鐵管道，再將給水管道安接在水泥或鋼鐵管道內(nèi)，以確保管道不受機械損壞。

（）管道配套件安裝：主要安裝配置各種閘閥、球閥、伸縮節(jié)等。要實事求是地按照實際需要進行配置與安裝，以便于今后自來水的管理與維護。

⒊土方回填工程的施工

各管道安裝好后要及時進土方回填，以保證水管道安全?；靥畹耐练揭筮m度壓緊踏實，并高于水平面。

⒋自來水凈化與管理設施

工程主要內(nèi)容是建筑“三池一壩一房”。①擋水壩建成：長，高，寬（下寬，上寬）；②沉淀池容積為的長方體；③過濾池容積為的長方體；④高位儲水池規(guī)格為ф×；⑤投藥消毒間為。要求工程建設按設計圖紙，采取包工包料，進購安全、可靠有質(zhì)量保證的鋼材、水泥、磚瓦等材料，確保工程的“龍頭”不出任何事故。

⒌改水二期工程

主要工程內(nèi)容是：入戶管網(wǎng)安裝與掃尾工程。按照：用戶申請→辦理入戶手續(xù)→入戶管道安裝→入戶掃尾工程→通水。要嚴格要求，履行程序，從嚴把關，保質(zhì)保量。

⒍引水渠防滲工程

主要工程內(nèi)容：硬化引水渠公里，要求是三面不見土，渠面光滑，無明顯裂縫，無滲漏。

四、確保工程施工質(zhì)量的保證措施

⒈建立健全以工程師為首的質(zhì)量保證體系，確定把質(zhì)量放在第一位的管理模式，大力推行各科室都盡心盡力盡職，為確保工程質(zhì)量而服務的管理要求、原則。

⒉推行內(nèi)部監(jiān)理機制，建立健全各質(zhì)量檢測機構，成立項目質(zhì)量檢驗實驗室，完善檢測手續(xù)，使測量放線、材料采購、隱蔽工程驗收、工序報驗、工程報驗等整個程序，都在質(zhì)量監(jiān)控之下。

⒊開工前編制比較完善的施工組織設計，工程施工中必須按審核的施工組織設計的方案執(zhí)行。

⒋認真組織各級施工人員學習規(guī)范、施工工藝、設計文件、掌握質(zhì)量標準、技術數(shù)據(jù)，所有進場施工人員在施工前都要進行質(zhì)量教育和技術核底，把工程質(zhì)量的優(yōu)劣同工程技術人員的貢獻大小和職工收入掛鉤，獎優(yōu)罰劣，提高廣大職工的質(zhì)量意識和工作水平、施工能力。

⒌嚴格按施工設計組織進行施工，使質(zhì)量隱患消滅在施工過程中的各個環(huán)節(jié)，不留隱患。

⒍加強質(zhì)量的檢查驗收，實行質(zhì)量一票否決制，發(fā)現(xiàn)重大的質(zhì)量事故，要一查到底，嚴厲處罰，絕不手軟。

五、施工進度計劃及保證措施

（一）工程工期計劃從××年月日起開工至××年月日竣工投產(chǎn)。

（二）進度計劃的保證措施

根據(jù)本工程的特點，結合自身條件和優(yōu)勢，為確保工程能按計劃進行開工竣工，特制定以下保證措施：

⒈強化計劃，搞好控制。為了保證工程如期完成，必須嚴格目標控制，制定周密的計劃，工程指揮部要堅決按進度計劃表中確定的工序計劃和控制目標加強考核，確保計劃的落實與實現(xiàn)。

⒉科學組織，周密安排。針對工程作業(yè)的特點，要從優(yōu)化施工方案著手，科學組織，周密安排，以進度計劃表為指導，充分利用現(xiàn)場條件，確?？偣て谀繕说膶崿F(xiàn)。

⒊工程指揮部選派素質(zhì)高，技術性強，業(yè)務精通，有豐富經(jīng)驗的專業(yè)人士投入此工程，并組織戰(zhàn)斗力強，凝聚力高的隊伍進行勞動施工作業(yè)，為本工程如數(shù)如質(zhì)如期完成提供可靠的保證。

⒋開展多形式的勞動競賽活動。運用激勵機制，開展多種形式的勞動競賽活動，發(fā)揚吃苦耐勞、勇于拼搏奉獻的企業(yè)精神。

⒌采用新工藝，大力推廣新技術，提高工作效率，加快施工進度。

⒍合理安排資金，確保工期用款有計劃、有保障。

六、安全施工保證措施

⒈建立現(xiàn)場安全保衛(wèi)監(jiān)督體系，各責任人要全面負責，徹底負責。

⒉始終堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，加強對施工人員的安全教育，提高施工人員的安全意識，使安全工作做到制度化、經(jīng)常化、自覺化。

⒊施工過程中有檢查、有總結，認真做好各項安全施工記錄?？偨Y經(jīng)驗，吸取教訓。

⒋施工用電地段要專人管理，電源上鎖，設立電源警示標記。

⒌在施工范圍及交通要道、溝槽等處設置醒目的警示標志、安全標志和路障，確保施工人員及路人、車輛的安全，杜絕人員傷亡和機械性重大事故的發(fā)生。

七、文明施工

⒈實行施工現(xiàn)場綜合考證制度，建立健全現(xiàn)場管理制度，推行個人崗位責任制。要求工程廢土、棄渣日產(chǎn)日清，自產(chǎn)自清，工完場清的標準管理制度。

⒉各種材料有條不紊堆放在指定場所和保管點。

⒊懸掛、裝訂各種標志牌、警示牌，以提示施工人員按規(guī)范操作進行。

⒋施工人員在施工現(xiàn)場要講文明、講禮貌，不打架斗毆斗嘴，不聚眾賭博、嘻弄。

⒌努力配合好當?shù)卣块T搞好流動人員的計劃生育工作。