黨員干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)方案

時(shí)間:2022-11-21 04:29:09

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按照《市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開展黨員干部作風(fēng)整頓活動(dòng)的方案》要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下方案。

一、總體要求

高舉新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要要求和對(duì)問題疫苗案件及統(tǒng)計(jì)工作重要指示批示精神,緊緊聚焦問題疫苗案件特別是統(tǒng)計(jì)工作中存在的在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、作風(fēng)建設(shè)和從嚴(yán)治黨治吏等方面存在的突出問題,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位,特別是一些干部不擔(dān)當(dāng)、不作為,失職失責(zé)失察,官僚主義、形式主義問題嚴(yán)重,立足從源頭上把問題找準(zhǔn),把根源挖透,用心用力抓好整改。通過集中開展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng),教育引導(dǎo)全局黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,不忘初心、牢記使命,敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,為新時(shí)代統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、對(duì)象范圍

全局黨員干部,重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、集中整頓時(shí)間

2018年8月底至10月15日。

四、重點(diǎn)任務(wù)及步驟安排

這次全局黨員干部作風(fēng)大整頓活動(dòng),以長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司問題疫苗案件教訓(xùn)、四月下旬國(guó)家統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題及八月中旬省局立案調(diào)查工作為鑒,嚴(yán)格貫徹省委提出的“嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)”要求,“嚴(yán)”就是要按照關(guān)于食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),堅(jiān)決清除干部作風(fēng)方面的頑瘴痼疾,切實(shí)做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底;“實(shí)”就是要堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀評(píng)價(jià)分析問題,實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q問題,真正把務(wù)實(shí)求實(shí)扎實(shí)的作風(fēng)樹起來;“深”就是要深入查找問題、深刻剖析問題、著力解決問題,由表及里、由淺入深,以問題解決的成效衡量活動(dòng)實(shí)效;“細(xì)”就是要把工作抓細(xì)化、抓具體,把中央決定和省委要求體現(xiàn)到推進(jìn)每項(xiàng)工作、解決每個(gè)問題上。通過干部作風(fēng)大整頓活動(dòng),對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部堅(jiān)決調(diào)整一批,對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的干部嚴(yán)肅處理一批,對(duì)積極擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)進(jìn)取的干部認(rèn)真選樹一批,對(duì)攻堅(jiān)克難、敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部大膽使用一批,以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展。

(一)動(dòng)員部署(9月7日前)。研究制定全局黨員干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工和完成時(shí)限。召開全局黨員干部大會(huì),對(duì)干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。對(duì)全體黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),開展學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)“疫苗案件”和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)的嚴(yán)重性和危害性,深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決定和省局、市局部署要求上來。

(二)深入查找問題(9月底前)。要突出問題導(dǎo)向,立足干部思想、工作和作風(fēng)實(shí)際,對(duì)照“悟初心、守初心、踐初心”要求,通過開展自查、召開專題會(huì)議等方式,深入查找和梳理自身存在的突出問題,在找準(zhǔn)找實(shí)問題上下“真功夫”,為整改提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)查找不想、不愿、不敢、不會(huì)等以下四方面問題:

一是認(rèn)真查找責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),“不想為、不想擔(dān)”問題。重點(diǎn)查貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署,尤其是在落實(shí)要求不力,缺乏政治擔(dān)當(dāng)方面,是否存在搞“上有政策、下有對(duì)策”,將數(shù)據(jù)不實(shí)問題過多歸因于外部環(huán)境;是否存在政治站位不高、“四個(gè)意識(shí)”樹的不牢、落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”不夠自覺、政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定;是否存在不講政治、黨性覺悟不強(qiáng),缺乏政治擔(dān)當(dāng)和規(guī)矩意識(shí);是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分、黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)、履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位、是否存在思想懶惰、精神懈怠,精力不集中,工作不在狀態(tài),不催不動(dòng)、推拖等靠;是否存在工作標(biāo)準(zhǔn)低,不求有功、但求無過,應(yīng)付差事,得過且過,甘于平庸不爭(zhēng)先;是否存在工作態(tài)度不端正、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)氛圍不濃;是否存在虛與委蛇,拈輕怕重,只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力等問題。

二是認(rèn)真查找工作動(dòng)力不足,“不愿為、不愿擔(dān)”問題。重點(diǎn)查面對(duì)日常工作,是否存在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與社會(huì)感受不符,特別是的重要民生數(shù)據(jù)公信力不高;是否存在工作分工不明確、重攀比輕自省、工作之間配合不夠默契,溝通不夠及時(shí);是否存在奉行好人主義、遇事明哲保身,不愿批評(píng),不愿負(fù)責(zé);信奉“只要不出事,寧愿不做事”等問題。

三是認(rèn)真查找干事魄力不夠,“不敢為、不敢擔(dān)”問題。重點(diǎn)查是否存在推進(jìn)深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革不到位,特別是中央《意見》《辦法》等主要改革文件執(zhí)行效果不佳;是否存在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)、責(zé)任追究不力;是否存在當(dāng)“太平官”,不敢抓、不敢管、不敢擔(dān),失之于寬、失之于軟、失管失察,是否存在工作缺乏責(zé)任心、工作紀(jì)律執(zhí)行不到位等問題。

四是認(rèn)真查找能力素質(zhì)不高,“不會(huì)為、不會(huì)擔(dān)”問題。重點(diǎn)查是否存在觀念陳舊、能力不足,對(duì)中央和省委決策部署不學(xué)習(xí)、不鉆研,對(duì)新形勢(shì)新情況不敏感、不掌握,對(duì)新常態(tài)新工作不習(xí)慣、不適應(yīng);是否存在源頭數(shù)據(jù)審核不嚴(yán)謹(jǐn);是否存在缺乏干事創(chuàng)業(yè)的使命意識(shí),缺少推動(dòng)工作所必需的基本知識(shí),把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的本領(lǐng)弱,開拓創(chuàng)新的奮斗精神不足;是否存在不深入研究問題,一知半解,淺嘗輒止,打不開工作局面,沒有實(shí)際成效;是否存在逐級(jí)責(zé)任制落實(shí)不好等問題。

查擺問題具體步驟:

1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)(全過程并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。把學(xué)習(xí)教育貫穿于此次作風(fēng)大整頓的全過程和各方面。圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主題主線,采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、集中培訓(xùn)、專題調(diào)研、黨支部學(xué)習(xí)日等形式,深入學(xué)習(xí)關(guān)于對(duì)“疫苗案件”和對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要指示批示和講話精神;學(xué)習(xí)黨中央、省委關(guān)于“疫苗案件”處理決定和部署要求;學(xué)習(xí)蘇衡局長(zhǎng)、董惠忠局長(zhǎng)分別在省、市統(tǒng)計(jì)局作風(fēng)大整頓活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上講話精神等,教育引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)“疫苗案件”的嚴(yán)重性和危害性,深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,增強(qiáng)作風(fēng)整頓的自覺性和責(zé)任感。

2.深入自查(9月10日前)。每名黨員干部對(duì)照“疫苗案件”和省、市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)暴露出的突出問題,聚焦責(zé)任、動(dòng)力、魄力、能力,聯(lián)系自身思想、工作及作風(fēng)實(shí)際,由表及里、由淺入深、見人見事進(jìn)行自查,從源頭上把問題找準(zhǔn),把根源挖透,實(shí)事求是地畫好“自畫像”。

3.征求意見(9月15日前)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管科室、分管人員廣泛談心談話,互相指出作風(fēng)問題;利用深入基層調(diào)查研究和開展有關(guān)工作時(shí)機(jī),走訪基層干部群眾,征求意見、收集問題、查找不足。局作風(fēng)大整頓活動(dòng)辦公室組織梳理匯總各方面的意見建議并集中反饋。

4.召開專題會(huì)(9月底前)。在自查自糾、征求意見談心談話、問題反饋基礎(chǔ)上,組織召開查擺問題專題會(huì)議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要逐一擺問題、找原因、明方向,主動(dòng)接受黨員干部的評(píng)議和監(jiān)督。

(三)堅(jiān)持立行立改。堅(jiān)持邊查邊改、即知即改、開門整改,努力在真改實(shí)改徹底改上下功夫、要質(zhì)量、見成效。

1.推動(dòng)整改落實(shí)(全過程)。對(duì)短期內(nèi)能夠整改的,要立即采取措施馬上整改,見人見事見效果;對(duì)短期內(nèi)難以完成整改的,要明確完成時(shí)限,制訂切實(shí)可行的整改措施,確保按期整改到位。

2.實(shí)行清單管理(9月底前)。列出查擺問題清單、原因剖析清單、整改措施清單、責(zé)任落實(shí)清單、完成任務(wù)清單等“5個(gè)清單”,形成作風(fēng)大整頓活動(dòng)查擺整改臺(tái)賬。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部臺(tái)賬上報(bào)作風(fēng)大整頓活動(dòng)辦公室備案。對(duì)整改進(jìn)度實(shí)行報(bào)告制度,及時(shí)上報(bào)完成任務(wù)清單;對(duì)已整改的問題,逐一實(shí)行銷號(hào)管理。

3.堅(jiān)持開門整改(10月15日前)。梳理查擺整改臺(tái)賬,書面通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整改情況,公開查擺問題、整改措施,承諾整改目標(biāo)和時(shí)限,跟蹤整改完成情況,接受干部群眾監(jiān)督。

(四)強(qiáng)化督查問責(zé)。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,查處問責(zé),把從嚴(yán)要求貫穿活動(dòng)始終。

1.加強(qiáng)督促檢查(10月15日前)。對(duì)作風(fēng)大整頓活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)督查情況,對(duì)作風(fēng)問題查擺和整改不力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部約談和批評(píng)教育,對(duì)邊改邊犯、屢禁不改的,采取誡勉談話、調(diào)離等組織措施。

2.加大問責(zé)力度(10月15日前取得階段性成果)。根據(jù)日常考核、專項(xiàng)考核、年末績(jī)效考核情況和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為的黨員干部作出調(diào)整崗位等組織處理;對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨紀(jì)法規(guī)的,嚴(yán)肅查處問責(zé);對(duì)群眾有反映、問題線索具體的,查處后問題屬實(shí)且性質(zhì)嚴(yán)重的依紀(jì)依法從嚴(yán)處理,堅(jiān)決清除出統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。

3.開展教育警示(10月15日前)。集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨紀(jì)處分條例》(新修訂),定期開展黨風(fēng)廉政警示教育,利用身邊人身邊事加強(qiáng)警示教育,引導(dǎo)黨員干部提升思想政治素質(zhì)和精神境界,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí),不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力和抵腐定力。

(五)堅(jiān)持正向激勵(lì)。堅(jiān)持正向激勵(lì)的主基調(diào),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》和省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全省廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,激勵(lì)與約束并重,樹立敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為的選人用人導(dǎo)向,大力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。

1.選好干部(全過程并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)看干部、公道正派推干部、擔(dān)當(dāng)作為評(píng)干部、踏實(shí)苦干用干部,結(jié)合日??己?、專項(xiàng)考核,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦和使用實(shí)干擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的干部;把講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)作為推選年度優(yōu)秀公務(wù)員和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù),形成選好一個(gè)激勵(lì)一片的良好效果。

2.選樹典型(10月15日前取得階段性成果)。采取自下而上、上下結(jié)合的方式,選樹忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮正向激勵(lì)作用。

3.宣傳引導(dǎo)(全過程)。以改革開放40周年、第9屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日”為契機(jī),深入總結(jié)宣傳近年來尤其自全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)垂直管理以來涌現(xiàn)出的“最美統(tǒng)計(jì)人”典型事跡,教育引導(dǎo)廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為,形成“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的良好局面。

五、組織保障

(一)組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要把干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù),高度重視、精心組織周密安排,務(wù)求在全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏方面邁出新步伐、取得新成效。成立以局黨支部書記、局長(zhǎng)曹樹仁及其他局領(lǐng)導(dǎo)組成的局作風(fēng)大整頓活動(dòng)辦公室,負(fù)責(zé)全局整頓活動(dòng)的日常指導(dǎo)工作,支部其他成員負(fù)責(zé)整頓活動(dòng)的督察指導(dǎo)和新聞宣傳,合力推動(dòng)作風(fēng)大整頓活動(dòng)深入開展。

(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,堅(jiān)持從自身抓起、從自我做起、把自己擺進(jìn)去,用嚴(yán)格的尺子衡量自己,用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,既做活動(dòng)的組織者、推進(jìn)者,又做引領(lǐng)者、示范者,為黨員干部打出樣子、作出表率。主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持以身作則,帶頭組織推動(dòng)、帶頭開展學(xué)習(xí)教育,帶頭查找問題,帶頭整改提高,自覺在作風(fēng)大整頓活動(dòng)中走在前列。

(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分借用“新時(shí)代e支部”等載體,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)等平臺(tái)大力宣傳干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)的重要精神、決策部署和進(jìn)展成效、經(jīng)驗(yàn)做法。宣傳正面典型、發(fā)揮示范作用,積極營(yíng)造新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的良好氛圍;同時(shí)要注意剖析反面典型、開展警示教育,做到舉一反三、常警常省,為干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。

(四)注重統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),把干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神結(jié)合起來,與推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏結(jié)合起來,與貫徹落實(shí)市委十三屆三次全會(huì)精神結(jié)合起來,與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃大年、鄭德榮等重大典型結(jié)合起來,嚴(yán)禁搞形式、走過場(chǎng),確保干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)取得實(shí)效。