質(zhì)監(jiān)站黨的群眾路線工作方案5篇

時間:2022-07-17 03:09:13

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第一篇

為做好縣交通質(zhì)監(jiān)站黨的群眾路線教育實踐活動聽取意見環(huán)節(jié)的工作,打好查擺問題、開展批評、整改落實的基礎(chǔ),根據(jù)《中共縣交通運(yùn)輸委員會關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案的通知》和《中共縣交通運(yùn)輸委員會關(guān)于做好黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的通知》要求,結(jié)合我站實際,現(xiàn)就做好征求意見工作制定如下方案。

一、參加和征求意見范圍對象

參加范圍:縣交通質(zhì)監(jiān)站全體干部職工

征求意見對象:服務(wù)對象、基層群眾、站全體干部職工

二、征求意見內(nèi)容

1、縣交通質(zhì)監(jiān)站在認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八大項規(guī)定、省委三十條具體規(guī)定中存在的問題和意見建議。

2、反對形式主義,樹立正確政績觀,著力解決工作不落實、落實不得力等問題的意見建議。

3、反對官僚主義,強(qiáng)化宗旨意識,進(jìn)一步聯(lián)系實際、服務(wù)群眾、改善民生等方面的意見建議。

4、反對享樂主義,堅持“兩個務(wù)必”,克己奉公、勤政廉政等方面的意見建議。

5、反對奢靡之風(fēng),特別是厲行勤儉節(jié)約;遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定方面的意見建議;

6、質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)班子工作任務(wù)的落實情況;

7、質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員以身作則、發(fā)揮表率示范作用方面的意見建議;

8、深入開展好教育實踐活動的意見建議;

9、其它方面的愿望和要求。

三、征求意見時間和形式

征求意見工作從2月中旬開始,到4月中旬結(jié)束。主要通過以下形式征求意見:

1、發(fā)放民主評議表(2月24日)。通過發(fā)放民主評議表對我站在四風(fēng)問題以及活動開展情況進(jìn)行民主測評,聽取意見、建議。

2、發(fā)放調(diào)查問卷(2月25日—3月31日)。向項目建設(shè)施工一線人員發(fā)放調(diào)查問卷,征求意見建議。

3、設(shè)置征求意見箱(2月24日—活動結(jié)束)。設(shè)立征求意見箱,投入意見箱的意見建議由站群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集。

4、公布征求意見電話(2月24日—活動結(jié)束)。公布征求意見電話,同時做好意見征集記錄、收集、整理、反饋工作。

5、開展集中調(diào)研走訪活動(3月13日—3月20日)。站領(lǐng)導(dǎo)對基層群眾進(jìn)行走訪,面對面聽取基層群眾的意見和建議,并做好《民情日記》。

6、談話交心(3月24日)。站領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與科室主要負(fù)責(zé)同志深入談心、認(rèn)真交流,真誠征求意見建議。

7、召開座談會(3月27日)。面對服務(wù)對象(項目業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)路辦、檢測公司)召開座談會廣泛征求意見。

四、有關(guān)要求

1、站領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確責(zé)任,保證任務(wù)落實。教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確責(zé)任,周密安排,保質(zhì)保量,對征求意見工作高度重視,認(rèn)真落實征求意見的各項要求,按時完成任務(wù)。

2、要充分征求意見。認(rèn)真做好征求函和征求意見表的印制、發(fā)送、回收、反饋工作,要大力營造暢所欲言的寬松環(huán)境,引導(dǎo)征集對象講真話、講實話、講心理話,原汁原味的把各方面意見建議反映上來,認(rèn)真做好意見建議的梳理匯總及有關(guān)原始材料的收集保存工作。

3、加強(qiáng)保密管理。參加征求意見的人員要嚴(yán)格遵守紀(jì)律要求和保密規(guī)定,嚴(yán)禁向外泄露征求意見情況和相關(guān)資料。

第二篇

為貫徹落實黨的十八大提出的深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動要求,根據(jù)中共縣委《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》、中共交黨《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》統(tǒng)一部署,結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際,制定如下工作方案

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和省委、市委、縣委的部署,緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實清廉為主題,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,切實加強(qiáng)全體干部職工馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,聚焦作風(fēng)建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,切實解決服務(wù)對象和人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,不斷提升質(zhì)監(jiān)隊伍服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力水平,為創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)工作發(fā)展,為我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)“提升工程”提供堅強(qiáng)保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)目標(biāo)任務(wù)。這次教育實踐活動要解決的根本問題是:黨和群眾的關(guān)系問題。要教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,強(qiáng)化宗旨意識,樹立群眾觀點,密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系。采取的重要方法是:領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、自上而下,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。聚焦的突出問題是:形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”?;疽?guī)定動作是:學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制。要達(dá)到的目標(biāo)要求是:從站實際出發(fā),始終堅持黨的群眾路線,牢固樹立群眾觀點,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),創(chuàng)新群眾工作方式方法,把“三爭一創(chuàng)”活動貫穿活動始末,使黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步深化、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,群眾工作能力進(jìn)一步提高、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立。要圍繞站中心工作,服務(wù)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面貫徹落實黨的十八大和上級精神,把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,以優(yōu)良作風(fēng)凝聚強(qiáng)大力量,在加快站發(fā)展的關(guān)鍵問題上取得新突破。

(二)著力解決四方面問題。一是在“四風(fēng)”突出問題方面,重點整治公款吃喝、學(xué)風(fēng)不濃、精神懈怠、玩風(fēng)過盛、“好人主義”、不敢擔(dān)當(dāng)、不務(wù)實不實干、為政不廉等突出問題,重點規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部出差、出訪、用車、住房和職務(wù)報銷等制度。解決決策閉門造車、辦事拖沓、效率低下問題,克服在交通依法行政、提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)方面的不足,解決對下工地現(xiàn)場解決問題重視不夠,解決作風(fēng)簡單粗暴、吃拉卡要、與民爭利等問題,著力改善服務(wù)群眾意識不強(qiáng)、群眾工作能力不足的狀況。二是在關(guān)系群眾切身利益方面,重點解決質(zhì)監(jiān)工作中的工作內(nèi)容、政策措施、方法手段、體制機(jī)制等方面與黨的群眾路線要求不適應(yīng)不符合等問題。堅持為民利民便民、堅持盡力而為、量力而行的原則,以提高質(zhì)監(jiān)服務(wù)水平為抓手,繼續(xù)深化質(zhì)監(jiān)體質(zhì)創(chuàng)新,繼續(xù)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)行業(yè)監(jiān)管,牢固樹立交通運(yùn)輸服務(wù)民生的理念,將群眾滿意作為質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點和落腳點。大力推進(jìn)交通運(yùn)輸項目監(jiān)管工作,做好項目建設(shè)服務(wù)的排頭兵。三是在群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)方面,重點解決官本位思想嚴(yán)重,漠視群眾、高高在上,不了解基層情況、不關(guān)心群眾疾苦的衙門習(xí)氣;解決組織渙散、紀(jì)律松弛,懶懶散散,自由散漫的問題;整治公款大吃大喝、相互宴請,借接待之名行玩樂之實,流連娛樂場所等問題;查處黨員干部收受請托對象、服務(wù)對象、監(jiān)管對象禮品“紅包”,以及各種吃拉卡要行為。四是在聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面,以開展“三亮三比三評”、“三服務(wù)”活動為抓手,重點解決服務(wù)群眾意識淡薄、態(tài)度蠻橫、服務(wù)能力和水平不足,幫助指導(dǎo)基層解決實際困難不到位的情況。

三、范圍對象

縣交通質(zhì)監(jiān)站全體干部職工。

四、方法步驟

深入開展黨的群眾路線教育活動從今年2月份開展至8月份結(jié)束,堅持時間服從質(zhì)量,堅持進(jìn)度服從效果,堅持教育實踐并重,堅持邊學(xué)邊查邊改,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把整改落實貫穿始終,使教育實踐活動各個環(huán)節(jié)有效銜接、相互貫通。在此基礎(chǔ)上分三個環(huán)節(jié)組織進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見

1、動員部署。2月20日前,召開站務(wù)會議,研究制定深入開展黨的群眾路線教育實踐活動組織領(lǐng)導(dǎo)及實施方案等相關(guān)問題,2月25日前召開黨的群眾路線教育實踐活動動員會,邀請縣局活動指導(dǎo)小組參加,組織參會人員對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員作風(fēng)方面情況進(jìn)行民主測評。

2、組織學(xué)習(xí)。采取多種形式,將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入站年度學(xué)習(xí)計劃,同時集中一周時間組織全站干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市縣規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)干部職工的思想自覺和行動自覺。扎實開展“六個一”活動,抓好集中學(xué)習(xí),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自己動手撰寫心得體會并進(jìn)行交流研討,集中學(xué)習(xí)每周不得小于2小時。嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度、確保學(xué)習(xí)成效、完備學(xué)習(xí)記錄;宣傳一批保持黨的優(yōu)良作風(fēng)先進(jìn)典型;組織廣大全體干部職工接受革命傳統(tǒng)教育和廉政警示教育。

3、充分征求意見。通過發(fā)放征求意見函、設(shè)置征求意見簿,開展問卷調(diào)查、走訪基礎(chǔ)群眾、召開座談會等渠道廣泛征求意見,特別要注意聽取工作對象和服務(wù)對象的意見,并原汁原味進(jìn)行梳理反饋。組織領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、聽民聲、解民憂,做到“五必訪”,在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中增進(jìn)與群眾的感情,密切黨群干群關(guān)系。堅持邊學(xué)邊查邊改,從活動一開始,就要針對查找出的問題特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,做到立行立改,以實際行動取信于民。

(二)查擺問題、開展批評

1、找準(zhǔn)找實突出問題。在領(lǐng)導(dǎo)班子及成員中開展“五對照五查看”活動,普通黨員、干部職工要組織開展“四對照四查看”活動,采取群眾提、自己找、上級點、相互幫、集體議等方式查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn),特別要注重群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和關(guān)系群眾切身利益的實際問題中查找“四風(fēng)”問題。同時,還要對照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。

2、認(rèn)證撰寫對照檢查材料。站領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料并在一定范圍內(nèi)征求意見,報局黨委負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)。撰寫材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明;重點包括:個人作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等四個部分,主要放在后三個部分。

3、召開站務(wù)專題會議。在會議召開前,要普遍開展談心交心,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要與班子成員談心,班子成員要與主要科室負(fù)責(zé)人談心,主要科室負(fù)責(zé)人之間要互相談心。圍繞為民務(wù)實清廉,圍繞解決“四風(fēng)”問題,在全站范圍內(nèi)組織召開一次站務(wù)專題會議,會上,既要進(jìn)行深刻的自我批評,又要進(jìn)行誠懇的相互批評,明確整改方向。無論是批評還是自我批評,都要實事求是,達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。同時邀請局教育實踐活動指導(dǎo)小組參與專題會議并進(jìn)行點評。會后要及時召開通報會議通報專題會議情況,重點是通報聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評情況。

(三)整改落實、建章立制

1、制定整改方案。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和專題民主生活會上查出來的問題,由班子主要負(fù)責(zé)同志主持制定班子整改方案,明確任務(wù)書、時間表和負(fù)責(zé)人;班子成員要制定個人整改措施。實行開門整治,向群眾做出整改承諾,及時公布整改情況,請群眾評價和監(jiān)督。

2、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實際,突出重點領(lǐng)域進(jìn)行“五排查五整治”專項行動。尤其要針對公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,“三公”經(jīng)費開支過大,侵害群眾利益行為等問題,下猛藥、出重拳,狠剎歪風(fēng)正氣。在自查自糾、“五排查五整治”專項行動基礎(chǔ)上,根據(jù)縣局的統(tǒng)一部署組織開展“正風(fēng)肅紀(jì)集中整治”行動,集中治理在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等方面普遍存在的突出問題。由綜合科牽頭對我站的三公經(jīng)費、康達(dá)檢測公司財務(wù)進(jìn)行專項檢查,對執(zhí)法人員的執(zhí)法情況、精神面貌、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行問責(zé)并予以通報。

3、抓好建章立制。承接貫徹好活動中出臺的制度和辦法,圍繞反對“四風(fēng)”和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,做好制度“廢、改、立”工作。加強(qiáng)對執(zhí)行制度情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題,以制度機(jī)構(gòu)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、管住干部行為、鞏固擴(kuò)大活動成果。

五、有關(guān)要求

交通質(zhì)監(jiān)是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié),是控制項目建設(shè)的一個重要抓手和基礎(chǔ)保障,而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又是關(guān)系群眾切身利益的一件大事。在質(zhì)監(jiān)行業(yè)開展教育實踐活動對提升質(zhì)監(jiān)工作形象,促進(jìn)交通質(zhì)監(jiān)發(fā)展,具有很大的促進(jìn)作用。全體成員要深化認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格按照上級的部署,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以整風(fēng)的精神抓好各項工作落實。

1、成立機(jī)構(gòu),明確組織。為切實加強(qiáng)對黨的群眾路線教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,決定成立交通質(zhì)監(jiān)站黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組:

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在綜合科,負(fù)責(zé)教育實踐活動的日常工作。站主要領(lǐng)導(dǎo)是教育實踐活動的第一負(fù)責(zé)人,分管負(fù)責(zé)人也要切實抓好分管科室的實踐教育活動,形成上下銜接工作機(jī)制,整體聯(lián)動的工作格局。

2、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則,率先垂范,發(fā)揮標(biāo)桿作用。班子成員特別是“一把手”要帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭查找問題、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進(jìn)行整改、帶頭建章立制,在教育實踐活動各環(huán)節(jié)都要走在前面;堅持上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,做到一級帶一級、一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實。

3、圍繞中心工作、創(chuàng)出成效。開展教育實踐活動,負(fù)責(zé)重大,使命光榮,要以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,要把教育實踐活動與認(rèn)真做好各項日常工作以及黨員、干部履職盡責(zé)結(jié)合起來,把開展教育實踐活動與質(zhì)監(jiān)創(chuàng)新工作結(jié)合起來,把開展教育實踐活動與創(chuàng)質(zhì)監(jiān)優(yōu)質(zhì)品牌結(jié)合起來,兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。正確處理好日常工作與教育實踐活動的關(guān)系,努力結(jié)合中心工作,把開展教育實踐活動作為推動各項工作的重要動力,確保教育實踐活動取得實實在在的成效。

第三篇

按照省、市委要求和縣委統(tǒng)一部署,根據(jù)縣委《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》(廣發(fā)〔2014〕11號)文件精神,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和省委、市委、縣委的部署,緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實清廉為主要主題,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,切實加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,聚焦作風(fēng)建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)交通各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,強(qiáng)化宗旨意識,為我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)“提升工程”,構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè),實現(xiàn)交通行業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。

二、目標(biāo)要求

開展教育實踐活動,要堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅持以局機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為重點;堅持以正面教育為主,開展批評和自我批評;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭和分類指導(dǎo),層層抓落實;堅持講求實效,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,教育引導(dǎo)黨員、干部堅定政治立場,強(qiáng)化宗旨意識,樹立群眾觀點,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),解決突出問題,保持清廉本色,使黨員、干部政治進(jìn)一步堅強(qiáng),思想進(jìn)一步提高,道德進(jìn)一步強(qiáng)化,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立,以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展、率先跨越的強(qiáng)大力量。

以為民務(wù)實清廉為主題,著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題,推動黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。牢固樹立交通運(yùn)輸服務(wù)民生的理念,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)各項重點工程、改建工程建設(shè)及“危橋改造”,集中化解滿足人民群眾便捷出行需求與交通供給之間的矛盾;繼續(xù)推進(jìn)公共交通各項配套設(shè)施建設(shè),完善城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共交通候車亭、綜合性公共交通場站(樞紐)建設(shè),推行公眾出行服務(wù)查詢、出租車電召等服務(wù),著力增強(qiáng)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)能力。本著盡力而為、量力而行的原則,繼續(xù)落實各項交通民生政策,著力改善貧困殘疾人、空巢和孤寡老人等困難群體的出行條件;繼續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸隊伍建設(shè),著力提高行業(yè)管理和服務(wù)水平。

以落實中央八項規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定為切入點,著力解決“四風(fēng)”突出問題,推動作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。堅持什么問題突出就著重解決什么問題,什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。要緊密結(jié)合我縣交通運(yùn)輸行業(yè)實際,對照黨章和為民務(wù)實清廉的要求,對照中央八項規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定,對照群眾期盼和先進(jìn)典型,通過群眾提、自已找、上級點、互相幫,認(rèn)真查擺交通運(yùn)輸“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn),堅決整治公款吃喝、學(xué)風(fēng)不濃、精神懈怠、玩風(fēng)過盛、“好人主義”、不敢擔(dān)當(dāng)、不務(wù)實不實干、為政不廉等突出問題,重點規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部出差、出訪、用車、住房和職務(wù)報銷等制度。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部還要對號入座、有針對性地解決脫離群眾、脫離實際的問題,著力克服特權(quán)思想和特權(quán)行為;解決決策閉門造車、辦事拖沓、效率低下等問題,克服在交通依法行政、提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)方面存在的不足;解決輕視下基層調(diào)研工作、對下工地現(xiàn)場解決問題重視不夠,城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)不平衡,運(yùn)輸能力和服務(wù)品質(zhì)亟待提高等問題,著力克服畏難情緒,工作不作為的現(xiàn)象;解決作風(fēng)簡單粗暴,吃拿卡要、與民爭利等問題,著力改善服務(wù)群眾意識不強(qiáng)、群眾工作能力不足的狀況。

以強(qiáng)服務(wù)、建設(shè)群眾滿意交通為載體,提高交通運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力。教育實踐活動中,要將組織開展“三爭一創(chuàng)”活動即爭當(dāng)為民務(wù)實清廉好干部、爭當(dāng)人民滿意公務(wù)員、爭當(dāng)發(fā)展排頭兵,創(chuàng)建先進(jìn)基層服務(wù)型黨組織活動貫徹始終,加強(qiáng)全體黨員的群眾觀教育,提高交通運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力。在機(jī)關(guān)及局屬各單位,以開展“三亮三比三評”(亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾,比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績,群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評)活動為抓手,加強(qiáng)效能建設(shè);在支部,以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,建設(shè)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織書記隊伍,組織帶領(lǐng)廣大黨員干部為群眾提供更多更好服務(wù)。在交通運(yùn)輸企業(yè),以開展“三服務(wù)”活動(服務(wù)發(fā)展創(chuàng)佳績,服務(wù)員工聚人心,服務(wù)社會促和諧)為抓手,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、范圍對象

縣交通運(yùn)輸局黨委及其班子成員、局機(jī)關(guān)各科室、各支部(各單位)和全體黨員。

四、方法步驟

教育實踐活動分為學(xué)習(xí)教育,聽取意見;查擺問題,開展批評;整改落實,建章立制三個環(huán)節(jié)。

局機(jī)關(guān)教育實踐活動從2014年2月開始,2014年7月基本完成,具體到每個單位,開展教育實踐活動的時間一般不少于3個月。采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行的辦法,縣局機(jī)關(guān)先行一步,各支部(各單位)依次推進(jìn)。壓茬時間原則上按半個月左右安排。原則上,局機(jī)關(guān)在2014年7月基本完成,各支部(各單位)在2014年8月基本完成。

堅持時間服從質(zhì)量,堅持問題導(dǎo)向,堅持教育實踐并重,堅持邊學(xué)邊查邊改,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把整改落實貫穿始終,使教育實踐活動各個環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。各單位可結(jié)合實際,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活安排時間進(jìn)度?;顒娱_始之前要做好思想、組織等準(zhǔn)備工作,調(diào)查摸底,聽取意見,制定符合實際、切實可行、具有特色的實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確職責(zé)任務(wù)和工作規(guī)則,2月中旬召開局教育實踐活動動員會,并在會上開展民主評議。各支部(各單位)要緊密結(jié)合本單位實際,專題研究教育實踐活動,對活動的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步具體化,制定實施方案,局動員大會后,局機(jī)關(guān)要及時開展活動,各支部(各單位)要抓緊準(zhǔn)備,延后10天左右召開動員會議,組織開展活動。在此基礎(chǔ)上,抓好以下3個環(huán)節(jié)的工作。

(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見

這一環(huán)節(jié)主要開展“六個一”活動。

1.組織一次集體學(xué)習(xí)交流活動。局黨委集中一周時間,學(xué)習(xí)黨的十八大以來一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神、省委、市、縣委主要負(fù)責(zé)同志有關(guān)重要講話精神,學(xué)習(xí)《損害群眾利益——典型案例剖析》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾——經(jīng)驗做法選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》等材料。聯(lián)系思想和工作實際,局黨委成員撰寫心得體會,并安排半天時間進(jìn)行交流討論,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸行業(yè)特點,思考和推動交通運(yùn)輸行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,每人發(fā)言20分鐘。黨員按支部集中學(xué)習(xí)每周不少于2小時。對年老體弱、文化程度不高的黨員,可采取上門送學(xué)、結(jié)對幫學(xué)等方式組織學(xué)習(xí)。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度、確保學(xué)習(xí)成效、完備學(xué)習(xí)記錄,鼓勵學(xué)習(xí)形式多樣化。

2.開展一次集中調(diào)研走訪活動。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊前往交通運(yùn)輸企業(yè),分管單位,基層站、所、工地、渡口、服務(wù)窗口進(jìn)行調(diào)研座談。召開各個層次人員參加的座談會,廣泛征集行業(yè)和社會對局黨委的意見和建議。

3.宣傳一批保持優(yōu)良作風(fēng)的先進(jìn)典型。各支部(各單位)通過回顧和學(xué)習(xí)黨的歷史、舉行先進(jìn)事跡報告會、刊播先進(jìn)事跡專題片(稿件)、上黨的作風(fēng)建設(shè)專題黨課等多種形式,學(xué)習(xí)宣傳一批保持優(yōu)良作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的先進(jìn)典型。通過先進(jìn)引領(lǐng),在局機(jī)關(guān)和各支部(各單位)掀起心系群眾、服務(wù)群眾的良好風(fēng)氣。

4.進(jìn)行一次廉政警示教育。通過參觀警示教育基地和廉政文化圖片展、觀看廉政教育專題片、舉辦廉政警示教育講座、開展集體廉政談話等多種形式,對黨員干部進(jìn)行一次深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部慎重對待手中的權(quán)力。

5、開展一次公開承諾活動。局機(jī)關(guān)、各支部(各單位)和黨員實行公開承諾,必須落實“推動交通科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)行業(yè)和諧穩(wěn)定、服務(wù)基層人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)”的目標(biāo)要求。各支部(各單位)應(yīng)重點圍繞貫徹落實黨的路線方針政策,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)黨組織(一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。二是黨員隊伍好。三是工作機(jī)制好。四是工作業(yè)績好。五是群眾反映好),在自身建設(shè)、完成中心工作、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為群眾辦實事等方面作出承諾。黨員應(yīng)結(jié)合崗位職責(zé),重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動,爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員(帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣),在提升自身綜合素質(zhì)、模范履行崗位職責(zé)、推進(jìn)重點工作、提高服務(wù)效能、為群眾辦實事做好事等方面作出公開承諾。

6、舉辦一次理論知識測試。為進(jìn)一步開展好黨的群眾路線教育實踐活動,及時檢驗學(xué)習(xí)效果,在以“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”為主要內(nèi)容的第一環(huán)節(jié)教育實踐活動結(jié)束之前,局機(jī)關(guān)、各支部(各單位)要以試卷為載體,試題內(nèi)容要覆蓋黨的群眾路線教育實踐活動、黨的十八大報告、黨章等方面知識,通過理論測試為我局開展教育實踐活動打好理論基礎(chǔ)。

在完成上述“六個一”的基礎(chǔ)上,各支部(各單位)要組織黨員干部下基層、聽民聲、解民憂,做到在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中增進(jìn)與群眾的感情,密切黨群干群關(guān)系,直接到群眾中去聽意見??赏ㄟ^召開座談會、發(fā)放問卷、網(wǎng)上調(diào)查、談心談話、個別征詢等方式,認(rèn)真征求上下對口單位、服務(wù)對象、社會各界代表人士和廣大黨員群眾意見建議。局網(wǎng)站首頁增設(shè)“深入開展黨的群眾路線教育實踐活動”浮動窗口專欄,征求網(wǎng)民對我局作風(fēng)建設(shè)的意見建議。局機(jī)關(guān)及各支部(各單位)黨員干部可將自己的意見建議形成系統(tǒng)的書面材料,報送至局活動辦,或投入設(shè)在各辦公區(qū)域方便處的意見箱。指導(dǎo)組要廣泛聽取意見,并反饋給單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。局黨委班子成員要親自帶隊認(rèn)真開展“五必訪”活動,即困難群眾必訪、代表委員必訪、老黨員老干部必訪、孤寡老人必訪、致富能人必訪,廣泛征求社會各界對交通運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的意見建議,找準(zhǔn)制約交通運(yùn)輸改革發(fā)展、關(guān)系職工切身利益和干部隊伍建設(shè)的突出問題和關(guān)鍵問題,切實提高學(xué)習(xí)的針對性。

(二)查擺問題、開展批評

這一環(huán)節(jié)主要是在局黨委、局機(jī)關(guān)各科室、各支部(各單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部中組織開展“五對照五查看”活動,著力查找在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)上的具體表現(xiàn)。

1、查找主要問題。局機(jī)關(guān)、各支部(各單位)及班子成員、要組織開展“五對照五查看”活動(對照黨章,查看宗旨意識強(qiáng)不強(qiáng);對照廉政準(zhǔn)則和中央八項規(guī)定及省、市、縣委有關(guān)規(guī)定,查看執(zhí)行規(guī)定嚴(yán)不嚴(yán);對照群眾反映的意見建議,查看解決問題實不實;對照上級黨組織和督導(dǎo)組點明提醒的情況,查看履行職責(zé)好不好;對照正反兩方面的典型,查看努力方向準(zhǔn)不準(zhǔn))。普通黨員要組織開展“四對照四查看”活動(對照黨章,查看宗旨意識是否牢固;對照先進(jìn)性要求,查看個人言行是否符合;對照崗位目標(biāo),查看履行職責(zé)狀況是否良好;對照先進(jìn)典型,查看先鋒模范作用發(fā)揮是否充分)。

針對局機(jī)關(guān)、局直屬單位的不同特點,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員職工的實際情況,找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)上各自需要解決的突出問題。局機(jī)關(guān)及局直屬單位重點查找是否存在作決策、定政策不民主、不科學(xué),脫離實際,急功近利;推動工作搞文山會海,落實不力;不下功夫解決存在的突出問題,敷衍塞責(zé),甘于平庸;服務(wù)基層高高在上,衙門習(xí)氣嚴(yán)重,行政干預(yù)過多,手續(xù)繁雜;矛盾面前奉行“好人主義”,不敢抓、不敢管、不敢堅持原則;履行職責(zé)上以權(quán)謀私,假公濟(jì)私,借各種名義公款吃喝、游山玩水,貪圖享受等問題。局屬各企業(yè)重點查找是否存在駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng),轉(zhuǎn)型發(fā)展不主動,運(yùn)營方式機(jī)關(guān)化傾向;班子團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng);“三重一大”事項決策科學(xué)化、民主化不夠,企務(wù)公開不完善,關(guān)心職工不夠;職務(wù)消費不規(guī)范,講排場、比闊氣,主動接受監(jiān)督意識不夠強(qiáng)等問題。政務(wù)窗口重點查找在服務(wù)群眾態(tài)度、為民辦事效率、維護(hù)群眾利益規(guī)范執(zhí)法和收費行為等方面的問題。

2、撰寫對照檢查材料。認(rèn)真撰寫對照檢查材料,要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明;重點包括:個人作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等四個部分,主要放在后三個部分。局黨委主要負(fù)責(zé)同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,并在一定范圍內(nèi)征求意見,局黨委成員要自己動手撰寫對照檢查材料并送縣督導(dǎo)組審閱,局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要撰寫對照檢查材料,報局黨委負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)。

3、開展專題民主生活會和組織生活會。局黨委、局機(jī)關(guān)、各支部(各單位)要組織開展專題民主生活會和組織生活會。上級機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。會前,要開展談心活動,局黨委主要負(fù)責(zé)同志與成員之間進(jìn)行談心,黨委成員之間互相談心,局領(lǐng)導(dǎo)與分管科室的中層干部及分管單位主要負(fù)責(zé)人談心,機(jī)關(guān)支部書記與黨員逐一談心,支部范圍內(nèi)黨員之間相互談心,為召開專題民主生活會和組織生活會奠定思想基礎(chǔ)。會上,既要進(jìn)行深刻的自我批評,又要進(jìn)行誠懇的相互批評,明確整改方向。無論是批評還是自我批評,都要實事求是、出于公心。會后,指導(dǎo)組要對各單位各支部民主生活會和組織生活會情況進(jìn)行總體評價,并向主要負(fù)責(zé)同志反饋。對沒有按照要求認(rèn)真對照檢查,民主生活會沒有達(dá)到預(yù)期效果的,要促其改正。

4、通報專題民主生活會情況。民主生活會后,局黨委主要負(fù)責(zé)同志要主持召開會議,通報班子民主生活會情況,重點是通報聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評情況。各單位及各支部相應(yīng)召開通報會議。

(三)整改落實、建章立制

這一環(huán)節(jié)主要是把整改貫穿始終,堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,該改的馬上改,該做的馬上做。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好集中整改落實工作。

1.層層落實抓整改。針對存在的突出問題,特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要即知即改,立行立改,局黨委班子、各支部(各單位)要分別制定整改方案、明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人,切實進(jìn)行整改。局黨委班子成員要制定個人整改措施。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人和黨員個人可列出問題清單,明確整改措施,由指導(dǎo)組審核把關(guān)。局黨委成員整改材料由局黨委主要負(fù)責(zé)同志審核;局機(jī)關(guān)各科室及局直屬單位主要負(fù)責(zé)人整改材料由局分管領(lǐng)導(dǎo)審核;普通黨員的整改材料由所在支部負(fù)責(zé)人審核。各支部(各單位)整改方案報局黨委備案。整改任務(wù)書及其落實情況在一定范圍進(jìn)行公示,自覺接受黨員群眾監(jiān)督。

2.正風(fēng)肅紀(jì)抓治理。在開展“五排查五整治”專項行動及各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,將根據(jù)縣委活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署組織開展“正風(fēng)肅紀(jì)集中治理”行動,集中治理在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等方面普遍存在的突出問題。局辦公室牽頭對各單位精簡會議活動和文件簡報情況開展專項檢查;局紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)建房和多占住房問題開展專項清理;局人教科牽頭對軟、懶、散的局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子開展專項整頓,對存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn),對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部,進(jìn)行組織調(diào)整;局財務(wù)審計科牽頭對各單位“小金庫”和“三公經(jīng)費”支出情況以及局屬企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費情況進(jìn)行專項檢查;局紀(jì)檢監(jiān)察室對各單位特別是執(zhí)法部門和窗口服務(wù)單位的工作作風(fēng)、精神面貌、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題予以問責(zé)。各牽頭科室、部門注意領(lǐng)會中央和省、市、縣委的精神,把握政策界限,切實負(fù)起責(zé)任,制定具體工作方案,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),認(rèn)真抓好落實。各專項檢查工作開展情況要形成專門報告報局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并以適當(dāng)方式對結(jié)果進(jìn)行通報。

3、建章立制提效率。對貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理,經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認(rèn)可的,長期堅持,抓好落實;對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的,抓緊修訂完善。著重建立完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度,建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制。建立健全干部作風(fēng)狀況考核評價機(jī)制、修訂完善公務(wù)接待管理規(guī)定,完善會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費管理辦法,繼續(xù)在辦文、辦會、辦事和車輛管理、公務(wù)接待、經(jīng)費支出等方面壓縮開支,進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān),形成長效機(jī)制。強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員干部依法按制度辦事意識,加強(qiáng)對執(zhí)行制度情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

4、及時總結(jié)促提高。根據(jù)教育實踐活動進(jìn)展情況,局黨委商請縣委督導(dǎo)組同意后,適時召開教育實踐活動總結(jié)大會,并對局黨委班子成員、各支部(各單位)開展教育實踐活動情況進(jìn)行民主評議。各支部(各單位)也要參照縣局做法,召開總結(jié)大會并進(jìn)行民主評議。

五、有關(guān)要求

局機(jī)關(guān)及局屬單位黨員比例高,領(lǐng)導(dǎo)干部集中,與群眾聯(lián)系更直接、更緊密,涉及的矛盾和問題具體復(fù)雜,群眾期望值高。局機(jī)關(guān)、各支部(各單位)要按照中央和省、市、縣委、局黨委的部署要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以整風(fēng)的精神抓好各項工作落實。

(一)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層抓好落實。局黨委及其班子成員、局機(jī)關(guān)各科室、各支部(各單位)是抓好本單位本部門教育實踐活動的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志為本單位教育實踐活動第一責(zé)任人。成立局黨委群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展教育實踐活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、會議組織、文稿起草、簡報編輯、宣傳報道等工作。各支部(各單位)也要成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,抓好本單位的教育實踐活動。紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門、宣傳部門要積極配合,形成扎實有效的工作合力。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位開展教育實踐活動的情況,作為年度考核的重要內(nèi)容。

(二)堅持以上帶下,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。局黨委要充分發(fā)揮示范帶頭作用,以身作則,帶頭學(xué)習(xí),帶頭調(diào)研,帶頭聽取意見,帶頭談心,帶頭開展批評和自我批評,帶頭整改。形成一級抓一級、一級帶一級,共同踐行教育實踐活動的生動局面。局班子成員要切實抓好分管部門、單位、聯(lián)系點的教育實踐活動工作。

各支部(各單位)要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際分環(huán)節(jié)、分問題制定針對性、操作性、時效性強(qiáng)的實施方案,對重點任務(wù)周密安排,在遵循基本方法步驟、完成規(guī)定動作的同時,探索創(chuàng)新自選動作。學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制3個重要環(huán)節(jié)要有效銜接,每個環(huán)節(jié)、每項工作都要落到實處,取得實實在在的成果。

(三)注重分類指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查。局黨委向各支部(各單位)派出指導(dǎo)組。指導(dǎo)組在局黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,按照分工職責(zé)要求,開展指導(dǎo)工作,找準(zhǔn)工作定位,注重方式方法,到位不越位,不包辦代替。要針對不同活動對象進(jìn)行分類指導(dǎo),結(jié)合交通建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、道路運(yùn)輸、海事、綜合執(zhí)法等單位、部門的特點,找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題,制定有效措施,認(rèn)真解決。指導(dǎo)組要認(rèn)真審閱活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等,對局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評議,全程參與專題民主生活會并進(jìn)行點評,指導(dǎo)督促抓好每個環(huán)節(jié)各項工作落實。要督促開展“回頭看”,堅持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量,防止降格以求。局屬各單位、各黨支部要積極支持和密切配合局指導(dǎo)組工作,為指導(dǎo)工作順利開展創(chuàng)造必要條件。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。各支部(各單位)要研究制定教育實踐活動宣傳工作方案,對教育實踐活動輿論引導(dǎo)工作進(jìn)行總體謀劃和具體安排。要充分利用各類媒介資源和信息渠道,開展新聞宣傳、社會宣傳、典型宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳和信息報導(dǎo),大力宣傳交通運(yùn)輸行業(yè)活動開展情況,宣傳為民服務(wù)的成功方法;要指定專人負(fù)責(zé),每周向局活動辦報送信息一期以上;要充分利用局系統(tǒng)內(nèi)部宣傳資源和社會宣傳媒介,并在《廣交視野》和局網(wǎng)站上開辦專題專欄,大力宣傳交通系統(tǒng)開展教育實踐活動的進(jìn)展情況,挖掘、培育、宣傳為民務(wù)實清廉的先進(jìn)典型,充分反映教育實踐活動在交通運(yùn)輸行業(yè)的進(jìn)展成效,向社會展示交通運(yùn)輸路橋場站的精神面貌和大道為公的良好形象。

(四)圍繞中心工作、加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。各支部(各單位)要把組織開展教育實踐活動與中心工作緊密結(jié)合起來,與黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要把握好時間節(jié)點,統(tǒng)籌安排各個環(huán)節(jié)工作,下功夫解決突出問題。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把開展教育實踐活動與落實黨的十八大和十八屆三中全會精神結(jié)合起來,與我局正在開展的以“當(dāng)先鋒、創(chuàng)一流、樹形象、立標(biāo)桿”為主題的“提升工程”結(jié)合起來,與做好全年交通運(yùn)輸工作、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,與引導(dǎo)黨員、干部履職盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,使活動每個環(huán)節(jié)、每項措施都為中心工作服務(wù),用交通運(yùn)輸發(fā)展成效檢驗活動成果,真正實現(xiàn)教育實踐活動與業(yè)務(wù)中心工作“兩手抓,兩不誤,兩促進(jìn)”。要著力抓好當(dāng)前工作,深入分析當(dāng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),抓好科學(xué)推動工作的頂層設(shè)計,采取切實措施,確保完成、推進(jìn)今年的“六大工程”投資建設(shè)任務(wù),確保交通運(yùn)輸行業(yè)大局穩(wěn)定。

各支部(各單位)要結(jié)合本單位的特點,分別制定具體的實施方案,并報局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各單位教育實踐活動情況要及時向局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

第四篇

根據(jù)縣局《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》文件精神,結(jié)合執(zhí)法大隊實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和省委、市委、縣委的部署,緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實清廉為主要主題,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,切實加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,聚焦作風(fēng)建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)執(zhí)法大隊黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,強(qiáng)化宗旨意識,為執(zhí)法大隊全面提升提供堅強(qiáng)的政治保證。

二、目標(biāo)要求

開展教育實踐活動,要堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅持以中層以上黨員干部為重點;堅持以正面教育為主,開展批評和自我批評;堅持班子成員帶頭;堅持講求實效,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,教育引導(dǎo)黨員、干部堅定政治立場,強(qiáng)化宗旨意識,樹立群眾觀點,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),解決突出問題,保持清廉本色,使黨員、干部政治進(jìn)一步堅強(qiáng),思想進(jìn)一步提高,道德進(jìn)一步強(qiáng)化,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立,以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起執(zhí)法大隊全面提升的強(qiáng)大力量。

以為民務(wù)實清廉為主題,著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題,推動黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。牢固樹立規(guī)范運(yùn)輸運(yùn)輸市場的理念,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。本著盡力而為、量力而行的原則,繼續(xù)落實執(zhí)行好貧困殘疾人、空巢和孤寡老人等困難群體的免費政策。

以落實中央八項規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省市縣委有關(guān)規(guī)定為切入點,著力解決“四風(fēng)”突出問題,推動作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。對照中央八項規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真查擺交通運(yùn)輸“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn),堅決整治公款吃喝、學(xué)風(fēng)不濃、精神懈怠、玩風(fēng)過盛、“好人主義”、不敢擔(dān)當(dāng)、不務(wù)實不實干、為政不廉等突出問題;克服在交通依法行政、提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)方面存在的不足;重點調(diào)查、監(jiān)管城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)不平衡,運(yùn)輸能力和服務(wù)品質(zhì)亟待提高等問題;解決作風(fēng)簡單粗暴,吃拿卡要、與民爭利等問題,著力改善服務(wù)群眾意識不強(qiáng)、群眾工作能力不足的狀況。

以強(qiáng)服務(wù)、建設(shè)群眾滿意交通為載體,提高交通運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力。教育實踐活動中,要將組織開展“三爭一創(chuàng)”活動即爭當(dāng)為民務(wù)實清廉好干部、爭當(dāng)人民滿意公務(wù)員、爭當(dāng)發(fā)展排頭兵,創(chuàng)建先進(jìn)基層服務(wù)型黨支部活動貫徹始終;繼續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸隊伍建設(shè),著力提高行業(yè)管理和服務(wù)水平;加強(qiáng)全體黨員的群眾觀教育,提高交通運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力。

以開展“三亮三比三評”(亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾,比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績,群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評)活動為抓手,加強(qiáng)效能建設(shè);以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,建設(shè)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織書記隊伍,組織帶領(lǐng)廣大黨員干部為群眾提供更多更好服務(wù)。

三、范圍對象

辦公室、各中隊和全體黨員。

四、方法步驟

教育實踐活動從2014年2月至8月基本完成,分學(xué)習(xí)教育,聽取意見;查擺問題,開展批評;整改落實,建章立制三個環(huán)節(jié)。

(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見(開展“六個一”活動)

1.組織一次集體學(xué)習(xí)交流活動。支部要集中一周時間,學(xué)習(xí)黨的十八大以來一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神、省委、市、縣委主要負(fù)責(zé)同志有關(guān)重要講話精神,學(xué)習(xí)《損害群眾利益——典型案例剖析》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾——經(jīng)驗做法選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》等材料。聯(lián)系思想和工作實際,撰寫心得體會,并安排半天時間進(jìn)行交流討論,以全面提升為主題,每人發(fā)言10分鐘。黨員集中學(xué)習(xí)每周不少于2小時,為確保學(xué)習(xí)成效、完備學(xué)習(xí)記錄。

2.開展一次集中調(diào)研走訪活動。召開以大隊機(jī)關(guān)、各中隊的座談會,廣泛征集對執(zhí)法大隊黨支部的意見和建議。

3.宣傳一批保持優(yōu)良作風(fēng)的先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)宣傳一批保持優(yōu)良作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的先進(jìn)典型,在執(zhí)法大隊黨支部內(nèi)部掀起心系群眾、服務(wù)群眾的良好風(fēng)氣。

4.進(jìn)行一次廉政警示教育。通過參觀警示教育基地和廉政文化圖片展等多種形式,對黨員干部進(jìn)行一次深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部慎重對待手中的權(quán)力。

5、開展一次公開承諾活動。黨員實行公開承諾,必須落實“全面提升執(zhí)法隊伍建設(shè)、服務(wù)基層廣大車主業(yè)戶”的目標(biāo)要求,創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)黨組織(一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。二是黨員隊伍好。三是工作機(jī)制好。四是工作業(yè)績好。五是群眾反映好),在自身建設(shè)、完成中心工作、為群眾辦實事等方面作出承諾。黨員爭當(dāng)“五帶頭”(帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,在提升自身綜合素質(zhì)、模范履行崗位職責(zé)、提高服務(wù)效能、為群眾辦實事做好事等方面作出公開承諾。

6、舉辦一次理論知識測試。為及時檢驗學(xué)習(xí)效果,執(zhí)法大隊黨支部要以試卷為載體,試題內(nèi)容要覆蓋黨的群眾路線教育實踐活動、黨的十八大報告、黨章等方面知識。

在完成上述“六個一”的基礎(chǔ)上,要組織黨員干部下基層、聽民聲、解民憂,直接到群眾中去聽意見??赏ㄟ^召開座談會、發(fā)放問卷、網(wǎng)上調(diào)查、談心談話、個別征詢等方式,廣泛征求社會各界對執(zhí)法大隊領(lǐng)導(dǎo)干部存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的意見建議,找準(zhǔn)制約交通運(yùn)輸改革發(fā)展、關(guān)系職工切身利益和干部隊伍建設(shè)的突出問題和關(guān)鍵問題,切實提高學(xué)習(xí)的針對性。

(二)查擺問題、開展批評

1、查找主要問題。執(zhí)法大隊支部(各單位)及班子成員、要組織開展“五對照五查看”活動(對照黨章,查看宗旨意識強(qiáng)不強(qiáng);對照廉政準(zhǔn)則和中央八項規(guī)定及省、市、縣委有關(guān)規(guī)定,查看執(zhí)行規(guī)定嚴(yán)不嚴(yán);對照群眾反映的意見建議,查看解決問題實不實;對照上級黨組織和督導(dǎo)組點明提醒的情況,查看履行職責(zé)好不好;對照正反兩方面的典型,查看努力方向準(zhǔn)不準(zhǔn))。普通黨員要組織開展“四對照四查看”活動(對照黨章,查看宗旨意識是否牢固;對照先進(jìn)性要求,查看個人言行是否符合;對照崗位目標(biāo),查看履行職責(zé)狀況是否良好;對照先進(jìn)典型,查看先鋒模范作用發(fā)揮是否充分)。

針對執(zhí)法大隊實際情況,找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)上各自需要解決的突出問題。重點查找是否存在作決策、定政策不民主、不科學(xué),脫離實際,急功近利;推動工作搞文山會海,落實不力;不下功夫解決存在的突出問題,敷衍塞責(zé),甘于平庸;服務(wù)基層高高在上,衙門習(xí)氣嚴(yán)重,行政干預(yù)過多,手續(xù)繁雜;矛盾面前奉行“好人主義”,不敢抓、不敢管、不敢堅持原則;履行職責(zé)上以權(quán)謀私,假公濟(jì)私,借各種名義公款吃喝、游山玩水,貪圖享受等問題。“三重一大”事項決策科學(xué)化、民主化不夠,企務(wù)公開不完善,關(guān)心職工不夠;職務(wù)消費不規(guī)范,講排場、比闊氣,主動接受監(jiān)督意識不夠強(qiáng)等問題。

2、撰寫對照檢查材料。認(rèn)真撰寫對照檢查材料,要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明;重點包括:個人作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等四個部分,主要放在后三個部分。

3、開展專題民主生活會和組織生活會。要組織開展專題民主生活會和組織生活會。會前,支部書記與黨員逐一談心,黨員之間互相談心,為召開專題民主生活會和組織生活會奠定思想基礎(chǔ)。會上,既要進(jìn)行深刻的自我批評,又要進(jìn)行誠懇的相互批評,明確整改方向。無論是批評還是自我批評,都要實事求是、出于公心。會后,要對民主生活會和組織生活會情況進(jìn)行總體評價,并向主要負(fù)責(zé)同志反饋。對沒有按照要求認(rèn)真對照檢查,民主生活會沒有達(dá)到預(yù)期效果的,要促其改正。

(三)整改落實、建章立制

這一環(huán)節(jié)主要是把整改貫穿始終,堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,該改的馬上改,該做的馬上做。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好集中整改落實工作。

1.層層落實抓整改。大隊支部整改方案報局黨委備案。大隊支部和黨員個人可列出問題清單,明確整改措施。每位黨員的整改材料由支部負(fù)責(zé)審核,整改任務(wù)書及其落實情況在一定范圍進(jìn)行公示,自覺接受黨員群眾監(jiān)督。

2.正風(fēng)肅紀(jì)抓治理。在開展“五排查五整治”專項行動及自查自糾的基礎(chǔ)上,將組織開展“正風(fēng)肅紀(jì)集中治理”行動,集中治理在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等方面普遍存在的突出問題。重點對班子成員違規(guī)建房和多占住房問題開展專項清理;對軟、懶、散的工作作風(fēng)開展專項整頓,對存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對各中隊食堂支出情況專項督查;對各中隊的工作作風(fēng)、精神面貌、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題予以問責(zé)。各專項檢查工作開展情況要以適當(dāng)方式對結(jié)果進(jìn)行通報。

3、建章立制提效率。對貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理,經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認(rèn)可的,長期堅持,抓好落實;對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的,抓緊修訂完善。著重建立完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度,建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制。建立健全干部作風(fēng)狀況考核評價機(jī)制,完善會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費管理辦法,繼續(xù)在辦文、辦會、辦事和車輛管理、公務(wù)接待、經(jīng)費支出等方面壓縮開支,形成長效機(jī)制。強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員干部依法按制度辦事意識,加強(qiáng)對執(zhí)行制度情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

4、及時總結(jié)促提高。大隊支部召開總結(jié)大會并進(jìn)行民主評議。

五、有關(guān)要求

堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以整風(fēng)的精神抓好各項工作落實。

(一)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層抓好落實。要成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,抓好本單位的教育實踐活動。各中隊主要負(fù)責(zé)同志為本單位教育實踐活動第一責(zé)任人。

(二)堅持以上帶下,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際分環(huán)節(jié),在遵循基本方法步驟、完成規(guī)定動作的同時,探索創(chuàng)新自選動作。三個重要環(huán)節(jié)要有效銜接,每個環(huán)節(jié)、每項工作都要落到實處,取得實實在在的成果。要積極支持和密切配合局指導(dǎo)組工作,為指導(dǎo)工作順利開展創(chuàng)造必要條件。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。要充分利用各類媒介資源和信息渠道,同時要指定專人負(fù)責(zé),每周向局活動辦報送信息。挖掘、培育、宣傳為民務(wù)實清廉的先進(jìn)典型,充分向社會展示廉潔、高效交通執(zhí)法良好形象。

(四)圍繞中心工作、加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把開展教育實踐活動與落實黨的十八大和十八屆三中全會精神結(jié)合起來,與執(zhí)法大隊全面提升工作結(jié)合起來,真正實現(xiàn)教育實踐活動與業(yè)務(wù)中心工作“兩手抓,兩不誤,兩促進(jìn)”。

第五篇

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和縣委和局黨委的部署,緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實清廉為主題,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,切實加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,聚焦作風(fēng)建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)所支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,強(qiáng)化宗旨意識,為順利實施全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)“提升工程”,提高農(nóng)村公路管理綜合服務(wù)水平,打造農(nóng)村公路“暢、潔、綠、美、安”的交通環(huán)境,實現(xiàn)我縣農(nóng)村公路科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。

開展教育實踐活動,要堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以所領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和股室、道班負(fù)責(zé)人為重點;堅持以正面教育為主,開展批評和自我批評;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭和分類指導(dǎo),層層抓落實;堅持講求實效,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,教育引導(dǎo)黨員、干部堅定政治立場,強(qiáng)化宗旨意識,樹立群眾觀點,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),解決突出問題,保持清廉本色,使黨員、干部政治進(jìn)一步堅強(qiáng),思想進(jìn)一步提高,道德進(jìn)一步強(qiáng)化,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立,以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

以為民務(wù)實清廉為主題,著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題,推動黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。牢固樹立農(nóng)村公路建設(shè)服務(wù)民生的理念,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)道升級改造及危橋加固改造民生工程,加強(qiáng)縣道養(yǎng)護(hù)、管理力度,加大安保及綠化工程投入,加強(qiáng)隊伍建設(shè),著力提高行業(yè)管理和服務(wù)水平。

以落實中央八項規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定為切入點,著力解決“四風(fēng)”突出問題,推動作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。緊密結(jié)合我縣農(nóng)村公路工作實際,對照黨章和為民務(wù)實清廉的要求,對照中央八項規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定,對照群眾期盼和先進(jìn)典型,通過群眾提、自已找、上級點、互相幫,認(rèn)真查擺農(nóng)村公路管理“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn),堅決整治公款吃喝、學(xué)風(fēng)不濃、精神懈怠、玩風(fēng)過盛、“好人主義”、不敢擔(dān)當(dāng)、不務(wù)實不實干、為政不廉等突出問題,重點規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部出差、出訪、用車、住房和職務(wù)報銷等制度。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部還要對號入座、有針對性地解決脫離群眾、脫離實際的問題,著力克服特權(quán)思想和特權(quán)行為;解決決策閉門造車、辦事拖沓、效率低下等問題,克服依法行政、提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)等方面存在的不足;解決對農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場問題重視不夠,著力克服畏難情緒,工作不作為的現(xiàn)象;解決作風(fēng)簡單粗暴,吃拿卡要、與民爭利等問題,著力改善服務(wù)群眾意識不強(qiáng)、群眾工作能力不足的狀況。

以強(qiáng)服務(wù)、建設(shè)群眾滿意交通為載體,將組織開展“三爭一創(chuàng)”活動,創(chuàng)建先進(jìn)基層服務(wù)型黨組織活動貫徹始終,加強(qiáng)全體黨員的群眾觀教育,提高農(nóng)村公路服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力。以開展“三亮三比三評”(亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾,比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績,群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評)活動為抓手,加強(qiáng)效能建設(shè);在支部,以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,擴(kuò)大工作覆蓋,建設(shè)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織隊伍,組織帶領(lǐng)廣大黨員干部為群眾提供更多更好服務(wù)。

二、范圍對象及時間安排

我所教育實踐活動范圍對象為所黨政班子成員、各股室、道班負(fù)責(zé)人和全體黨員。活動時間從2014年2月24日開始,2014年8月基本完成。

三、方法步驟

教育實踐活動分為學(xué)習(xí)教育,聽取意見;查擺問題,開展批評;整改落實,建章立制三個環(huán)節(jié)。

活動開始之前要做好思想、組織等準(zhǔn)備工作,成立公路所教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確職責(zé)任務(wù)和工作規(guī)則,3月上旬召開全所教育實踐活動動員會,并同時舉行民主評議。活動開展著重抓好以下3個環(huán)節(jié)的工作。

(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見

此環(huán)節(jié)主要根據(jù)局黨委統(tǒng)一安排,開展“六個一”活動。

1.組織一次集體學(xué)習(xí)交流活動。所支部集中一周時間,學(xué)習(xí)黨的十八大以來一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神、省委、市、縣委主要負(fù)責(zé)同志有關(guān)重要講話精神,學(xué)習(xí)《損害群眾利益——典型案例剖析》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾——經(jīng)驗做法選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》等材料。聯(lián)系思想和工作實際,所黨政班子成員撰寫心得體會,并安排半天時間進(jìn)行交流討論,結(jié)合我縣農(nóng)村公路現(xiàn)狀及實際,思考和推動我縣農(nóng)村公路創(chuàng)新發(fā)展,每人發(fā)言20分鐘。黨員參加支部集中學(xué)習(xí)每周不少于2學(xué)時。對年老體弱、文化程度不高的黨員,可采取上門送學(xué)、結(jié)對幫學(xué)等方式組織學(xué)習(xí)。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度、確保學(xué)習(xí)成效、完備學(xué)習(xí)記錄,鼓勵學(xué)習(xí)形式多樣化。

2.開展一次集中調(diào)研走訪活動。所領(lǐng)導(dǎo)帶隊到各道班、建設(shè)項目現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研座談。召開各個層次人員參加的座談會,廣泛征集行業(yè)和社會對我所的意見和建議。

3.宣傳一批保持優(yōu)良作風(fēng)的先進(jìn)典型。通過回顧和學(xué)習(xí)黨的歷史、舉行先進(jìn)事跡報告會、刊播先進(jìn)事跡專題片(稿件)、上黨的作風(fēng)建設(shè)專題黨課等多種形式,學(xué)習(xí)宣傳一批保持優(yōu)良作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的先進(jìn)典型。通過先進(jìn)引領(lǐng),在全所掀起心系群眾、服務(wù)群眾的良好風(fēng)氣。

4.進(jìn)行一次廉政警示教育。通過參觀警示教育基地和廉政文化圖片展、觀看廉政教育專題片、舉辦廉政警示教育講座、開展集體廉政談話等多種形式,對黨員干部進(jìn)行一次深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部慎重對待手中的權(quán)力。

5、開展一次公開承諾活動。我所黨政班子、各股室、道班負(fù)責(zé)人和黨員實行公開承諾,必須落實“推動交通科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)行業(yè)和諧穩(wěn)定、服務(wù)基層人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)”的目標(biāo)要求。重點圍繞貫徹落實黨的路線方針政策,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)建“五好”先進(jìn)黨組織(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好),在自身建設(shè)、完成中心工作、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為群眾辦實事等方面作出承諾。黨員應(yīng)結(jié)合崗位職責(zé),重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動,爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員(帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣),在提升自身綜合素質(zhì)、模范履行崗位職責(zé)、推進(jìn)重點工作、提高服務(wù)效能、為群眾辦實事做好事等方面作出公開承諾。

6、舉辦一次理論知識測試。試題內(nèi)容要覆蓋黨的群眾路線教育實踐活動、黨的十八大報告、黨章等方面知識,通過理論測試為我所開展教育實踐活動打好理論基礎(chǔ)。

在完成上述“六個一”的基礎(chǔ)上,所支部組織黨員干部要下基層、聽民聲、解民憂,做到在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中增進(jìn)與群眾的感情,密切黨群干群關(guān)系,直接到群眾中去聽意見。通過召開座談會、發(fā)放問卷、網(wǎng)上調(diào)查、談心談話、個別征詢等方式,認(rèn)真征求上下對口單位、服務(wù)對象、社會各界代表人士和廣大黨員群眾意見建議。我所要按照局活動辦的要求,整理黨員干部提出意見建議形成系統(tǒng)的書面材料進(jìn)行上報。

(二)查擺問題、開展批評

此環(huán)節(jié)主要在所黨政班子、各股室、道班負(fù)責(zé)人和黨員干部中組織開展“五對照五查看”活動,著力查找在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)上的具體表現(xiàn)。

1、查找主要問題。所黨政班子、各股室、道班負(fù)責(zé)人和黨員干部組織開展“五對照五查看”活動(對照黨章,查看宗旨意識強(qiáng)不強(qiáng);對照廉政準(zhǔn)則和中央八項規(guī)定及省、市、縣委有關(guān)規(guī)定,查看執(zhí)行規(guī)定嚴(yán)不嚴(yán);對照群眾反映的意見建議,查看解決問題實不實;對照上級黨組織和督導(dǎo)組點明提醒的情況,查看履行職責(zé)好不好;對照正反兩方面的典型,查看努力方向準(zhǔn)不準(zhǔn))。普通黨員要組織開展“四對照四查看”活動(對照黨章,查看宗旨意識是否牢固;對照先進(jìn)性要求,查看個人言行是否符合;對照崗位目標(biāo),查看履行職責(zé)狀況是否良好;對照先進(jìn)典型,查看先鋒模范作用發(fā)揮是否充分)。

我所重點查找是否存在作決策、定政策不民主、不科學(xué),脫離實際,急功近利;推動工作搞文山會海,落實不力;不下功夫解決存在的突出問題,敷衍塞責(zé),甘于平庸;服務(wù)基層高高在上,衙門習(xí)氣嚴(yán)重,行政干預(yù)過多,手續(xù)繁雜;矛盾面前奉行“好人主義”,不敢抓、不敢管、不敢堅持原則;履行職責(zé)上以權(quán)謀私,假公濟(jì)私,借各種名義公款吃喝、游山玩水,貪圖享受等問題。

2、撰寫對照檢查材料。所黨政班子要認(rèn)真撰寫對照檢查材料,要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明;重點包括:個人作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等四個部分,主要放在后三個部分。所支部書記主持起草黨政班子對照檢查材料,并在一定范圍內(nèi)征求意見。所黨政班子主要負(fù)責(zé)人撰寫的對照檢查材料,報局黨委負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)。

3、開展專題民主生活會和組織生活會。要組織開展專題民主生活會和組織生活會。專題民主生活會要邀請局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加。會前,要開展談心活動,黨政班子負(fù)責(zé)人要與黨員進(jìn)行談心,黨政班子之間互相談心,支部范圍內(nèi)黨員之間相互談心,為召開專題民主生活會和組織生活會奠定思想基礎(chǔ)。會上,既要進(jìn)行深刻的自我批評,又要進(jìn)行誠懇的相互批評,明確整改方向。無論是批評還是自我批評,都要實事求是、出于公心。

4、通報專題民主生活會情況。民主生活會后,所支部要召開會議,通報班子民主生活會情況,重點是通報聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評情況。

(三)整改落實、建章立制

此環(huán)節(jié)主要是把整改貫穿始終,堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,該改的馬上改,該做的馬上做。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好集中整改落實工作。

1、層層落實抓整改。針對存在的突出問題,特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要即知即改,立行立改,要制定整改方案、明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人,切實進(jìn)行整改。所黨政班子成員要制定個人整改措施。各股室、道班負(fù)責(zé)人和黨員個人可列出問題清單,明確整改措施,由領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)。所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子整改材料由所主要負(fù)責(zé)同志審核;各股室、道班負(fù)責(zé)人和普通黨員整改材料由所支部負(fù)責(zé)人審核。所整改方案報局黨委備案。整改任務(wù)書及其落實情況在一定范圍進(jìn)行公示,自覺接受黨員群眾監(jiān)督。

2、正風(fēng)肅紀(jì)抓治理。在開展“五排查五整治”專項行動及自查自糾的基礎(chǔ)上,將根據(jù)縣委活動領(lǐng)導(dǎo)小組及縣局黨委的統(tǒng)一部署組織開展“正風(fēng)肅紀(jì)集中治理”行動,集中治理在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等方面普遍存在的突出問題。各專項檢查工作開展情況要形成專門報告報局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并以適當(dāng)方式對結(jié)果進(jìn)行通報。

3、建章立制提效率。對貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理,經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認(rèn)可的,長期堅持,抓好落實;對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的,抓緊修訂完善。著重建立完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度,建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制。建立健全干部作風(fēng)狀況考核評價機(jī)制、修訂完善公務(wù)接待管理規(guī)定,完善會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費管理辦法,繼續(xù)在辦文、辦會、辦事和車輛管理、公務(wù)接待、經(jīng)費支出等方面壓縮開支,形成長效機(jī)制。強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員干部依法按制度辦事意識,加強(qiáng)對執(zhí)行制度情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

4、及時總結(jié)促提高。根據(jù)教育實踐活動進(jìn)展情況,要適時召開教育實踐活動總結(jié)大會,并進(jìn)行民主評議。

四、有關(guān)要求

(一)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層抓好落實。所支部是抓好本單位本部門教育實踐活動的責(zé)任主體,所主要負(fù)責(zé)同志為本單位教育實踐活動第一責(zé)任人。成立縣鄉(xiāng)公路管理所群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展教育實踐活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作。本次開展教育實踐活動的情況,將作為年度考核的重要內(nèi)容。

(二)堅持以上帶下,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮示范帶頭作用,以身作則,帶頭學(xué)習(xí),帶頭調(diào)研,帶頭聽取意見,帶頭談心,帶頭開展批評和自我批評,帶頭整改。

要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際分環(huán)節(jié)、分問題制定針對性、操作性、時效性強(qiáng)的實施方案,對重點任務(wù)周密安排,在遵循基本方法步驟、完成規(guī)定動作的同時,探索創(chuàng)新自選動作。學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制3個重要環(huán)節(jié)要有效銜接,每個環(huán)節(jié)、每項工作都要落到實處,取得實實在在的成果。

(三)積極配合局指導(dǎo)組的指導(dǎo)工作,加強(qiáng)督促檢查

請局指導(dǎo)組審閱活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等,對我所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評議,全程參與專題民主生活會并進(jìn)行點評,指導(dǎo)督促抓好每個環(huán)節(jié)各項工作落實。積極支持和密切配合局指導(dǎo)組工作,為指導(dǎo)工作順利開展創(chuàng)造必要條件。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。研究制定教育實踐活動宣傳工作方案,對教育實踐活動輿論引導(dǎo)工作進(jìn)行總體謀劃和具體安排。開展新聞宣傳、社會宣傳、典型宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳和信息報導(dǎo),大力宣傳我所活動開展情況;指定專人負(fù)責(zé),每周向局活動辦報送信息一期以上;挖掘、培育、宣傳為民務(wù)實清廉的先進(jìn)典型,充分反映教育實踐活動在我所的進(jìn)展成效,向社會展示我所良好的精神面貌和社會形象。

(四)圍繞中心工作、加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。把組織開展教育實踐活動與中心工作緊密結(jié)合起來,與黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

要結(jié)合本所的工作特點,分別制定具體的實施方案,并報局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案,并及時向局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組報告教育實踐活動情況。