導語：環(huán)境污染隱患大排查工作方案5篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為全面貫徹落實《全省環(huán)境污染隱患大排查工作方案》，解決損害群眾環(huán)境利益的突出問題，確保省政府“一號重點工程”順利實施，根據(jù)12月23日全省環(huán)境污染隱患大排查視頻會議精神和要求，結(jié)合我縣實際情況，決定開展全縣環(huán)境污染隱患大排查，經(jīng)局黨組研究決定，特制訂縣環(huán)境污染隱患大排查實施方案。

一、工作目標

集中力量、集中時間對我縣有排污行為的所有企業(yè)及事業(yè)單位存在的環(huán)境問題進行全面排查，對排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評估，劃分等級，建立臺賬。通過嚴厲打擊違法行為，關(guān)閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患，預防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生，確保環(huán)境安全，提升環(huán)保管理水平。

二、工作內(nèi)容

按照“邊排查、邊建檔、邊整治、邊驗收”的要求，做到違法問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，整治企業(yè)成熟一家、驗收一家。

（一）集中開展隱患大排查

一是組織縣域內(nèi)企業(yè)就環(huán)境污染隱患開展自查，結(jié)合日常監(jiān)管情況，對其存在的突出問題進行綜合評估，確定縣域內(nèi)大排查的重點企業(yè)名單；二是集中執(zhí)法力量，對確定的重點排查企業(yè)，對涉重金屬、造紙、化工、建筑建材、畜禽養(yǎng)殖、放射輻射、危險固體廢物、采石采砂、制磚等行業(yè)，對反復投訴、信訪積案、群眾反應強烈的企業(yè)，對歷史遺留廢渣、關(guān)閉企業(yè)遺留問題進行全面復查和核查，詳細掌握違法事實和污染隱患。主要檢查以下內(nèi)容：

（1）環(huán)評制度及“三同時”制度執(zhí)行情況

檢查企業(yè)新、改、擴建設項目環(huán)評審批和“三同時”竣工驗收制度的執(zhí)行情況，防護距離內(nèi)敏感目標搬遷情況。檢查企業(yè)是否為國家明令淘汰取締的“十五小”企業(yè)，是否使用國家明令淘汰的設備、工藝。

（2）企業(yè)原料使用情況

對主要原料的來源及合法性進行檢查，檢查企業(yè)是否按照環(huán)評批復的要求，采用合法的原料。檢查原料堆存場所是否采取了防雨、防滲、防流失等措施，是否存在原料流失導致的環(huán)境風險。

（3）污染物防治設施運行情況

對企業(yè)廢氣、廢水處理設施進行檢查，檢查環(huán)保設施是否有效、穩(wěn)定運行、是否實現(xiàn)達標排放，排放口是否在飲用水源保護區(qū)內(nèi)。涉重金屬冶煉企業(yè)循環(huán)水池防滲措施是否滿足要求，水質(zhì)是否達到回用標準，是否有循環(huán)水外溢外排超標行為。如企業(yè)建有尾礦庫，檢查尾礦庫是否通過環(huán)?？⒐を炇眨瑵B濾液、上清液處理設施建設及運行情況，雨水分流情況，截洪系統(tǒng)建設情況，地下水監(jiān)測系統(tǒng)建設情況，及地下水水質(zhì)情況。

（4）危險廢物管理情況

調(diào)查生產(chǎn)過程產(chǎn)生的危險廢物的類型、數(shù)量、貯存/處理/處置方式及綜合利用情況。檢查危險廢物申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險廢物經(jīng)營許可證等管理制度執(zhí)行情況。

（5）環(huán)境風險隱患

檢查企業(yè)是否位于飲用水源地、自然保護區(qū)、人口聚集地等環(huán)境敏感區(qū)域。是否設置應急設施(如廢水事故應急池、應急圍堰等)。是否按《關(guān)于開展企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理工作的通知》要求進行環(huán)境應急預案編制、評審、備案、演練、實施、修訂工作。

（6）歷史遺留及關(guān)閉企業(yè)遺留問題

檢查縣域內(nèi)是否有危險化學品及其他有毒有害物質(zhì)、涉重金屬廢渣及尾礦庫、危險廢物等歷史遺留和關(guān)閉企業(yè)遺留的環(huán)境污染隱患。

（二）建立臺賬，明確整治責任

對排查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染隱患要按照以下原則劃分等級，對應不同問題等級具體明確“一企一策”整改意見、整改時限、責任人和責任部門，限期完成整治任務。

嚴重環(huán)境問題：不執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、防護距離內(nèi)敏感目標未搬遷、屬于國家明令取締淘汰、排放一類污染物超標3倍以上、周邊環(huán)境質(zhì)量超標5倍以上、無污染防治設施或設施損壞、偷排直排、以及其他符合《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》中涉嫌刑事犯罪的違法問題；歷史遺留廢渣和關(guān)閉企業(yè)遺留廢物屬危險廢物的均劃為嚴重環(huán)境問題。

已通過環(huán)境影響評價但未通過“三同時”驗收的劃為潛在嚴重環(huán)境問題。

較大環(huán)境問題：污染防治設施不配套或不正常運行、排放一類污染物超標1-3倍、周邊環(huán)境質(zhì)量超標5倍以下、雨污分流不完善、“跑冒滴漏”嚴重、危險廢物貯存不規(guī)范、無應急設施等問題劃為較大環(huán)境問題。

一般環(huán)境問題：排放一類污染物超標1倍以下、排污口不規(guī)范、管理臺賬不規(guī)范、應急預案不按要求制定、備案等問題劃為一般環(huán)境問題。

（三）集中整治環(huán)境污染隱患

1、嚴厲整治

要嚴厲打擊違法行為，依法關(guān)閉一批、淘汰一批、停產(chǎn)整治一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患。

對非法企業(yè)、國家明令取締的“十五小”企業(yè)、淘汰落后設備（生產(chǎn)線）、風險隱患突出且治理無望的企業(yè)，一律報請縣人民政府取締關(guān)閉；對存在嚴重環(huán)境風險隱患的，一律停產(chǎn)整治；對違反建設項目有關(guān)法律法規(guī)，污染防治設施、應急設施不配套，超標排放的，一律依法查處；對涉嫌刑事犯罪的，一律依法移送。對所有的環(huán)境問題一律責令限期改正。

對存在突出環(huán)境問題的歷史遺留廢渣和關(guān)閉企業(yè)遺留問題，報請縣人民政府，研究治理方案，限期解決。

2、督辦落實

要對企業(yè)整治措施的落實情況進行跟蹤督辦，對不按要求開展整治的企業(yè)報請縣人民政府和相關(guān)部門采取強制措施，確保整治取得實效。對應取締、關(guān)閉、停產(chǎn)的企業(yè)要按照省環(huán)保廳、省經(jīng)信委、省監(jiān)察廳、省電力公司等4部門《關(guān)于對環(huán)境違法企業(yè)依法采取停電、斷電等強制措施的通知》采取停電、斷電等強制措施；對拒不履行行政處罰決定的申請法院強制執(zhí)行。

3、嚴格驗收

加大對整治效果的監(jiān)督，嚴格按照“一企一策”的整治要求進行驗收。取締關(guān)閉企業(yè)由縣人民政府下達關(guān)閉文書并拆除生產(chǎn)設備，消除遺留隱患；責令停產(chǎn)整治和限期治理的企業(yè)必須嚴格落實環(huán)保部門提出的各項整治要求。所有污染隱患企業(yè)必須在2014年11月底前通過整治驗收，少數(shù)因為歷史遺留或搬遷問題不能按期完成整治的，要經(jīng)環(huán)保部門批準，制定詳細整治計劃，明確時限，持續(xù)開展整治。

三、時間安排

（一）企業(yè)自查和污染隱患排查階段

1、企業(yè)自查階段。2013年12月下旬至2014年1月20日，縣域內(nèi)可能存在環(huán)境污染隱患的企業(yè)開展自查。2014年1月20日前企業(yè)將自查情況按要求報送縣環(huán)保局。2014年1月，縣環(huán)保局對企業(yè)自查和日常監(jiān)管的相關(guān)資料進行收集整理，對縣域內(nèi)歷史遺留和關(guān)閉企業(yè)遺留的問題進行資料收集。

2、環(huán)保部門復查階段。2014年1月至4月，縣環(huán)保局結(jié)合企業(yè)自查情況和日常監(jiān)管情況進行綜合評估，確定轄區(qū)內(nèi)大排查的重點企業(yè)名單，組織開展排查。一要對所確定的大排點企業(yè)進行復查，詳細掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)違法事實和污染隱患；二要建立污染隱患臺賬，明確整治要求和責任人。

（二）整治驗收階段

2014年5月至11月，縣環(huán)保局對縣域內(nèi)存在環(huán)境污染隱患的企業(yè)開展全面整治驗收。

（三）檢查評估階段

2014年12月，迎接省市環(huán)保部門全面檢查評估。

四、工作要求

1、明確責任分工。各股室、站、隊按照職責分工，要高度重視隱患大排查工作，按照“誰監(jiān)管、誰收費、誰負責”的原則開展排查整治。將工作任務細化分解，將排查整治工作責任落實到人、落實到部門、落實到領導。要集中監(jiān)察、管理、監(jiān)測等股室力量，全力抓好本次大排查工作。

2、加強監(jiān)測工作。排查監(jiān)測要與監(jiān)督性監(jiān)測、重金屬專項監(jiān)測、例行監(jiān)測等工作結(jié)合。對所有被排查企業(yè)的排放情況和涉重金屬企業(yè)的周邊環(huán)境質(zhì)量開展監(jiān)測。具體監(jiān)測技術(shù)和頻次要求按照《全省環(huán)境污染隱患大排查監(jiān)測技術(shù)指導意見》執(zhí)行。

3、嚴格責任追究。切實加強對此次大排查工作的組織領導，主要領導要親自組織部署，主動向縣黨委政府匯報，爭取對排查整治工作的支持。集中領導骨干和執(zhí)法力量，明確責任分工，確保排查工作任務完成。對自查不力、不按期完成整治的企業(yè)一律依法重處，對涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)；對企業(yè)主管部門不履行監(jiān)管職責、督促整治不力的要提請監(jiān)察部門進行責任追究。

4、加大宣傳力度。充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大污染隱患大排查工作宣傳力度，形成全社會共同參與的工作局面。要主動接受媒體輿論監(jiān)督，加大典型環(huán)境違法案件的曝光力度，促進大排查工作取得實效。

第二篇

一、總體目標

堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、為民執(zhí)法的總體要求，以環(huán)境保護法律法規(guī)為依據(jù)，以經(jīng)常有效的環(huán)境保護監(jiān)督檢查為抓手，以維護群眾利益為根本目標，加大污染治理和環(huán)境保護力度，嚴肅查處有悖于環(huán)保法律法規(guī)“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、縱容企業(yè)違法建設、違法生產(chǎn)和非法排污等問題，堅決糾正破壞環(huán)境、損害群眾利益行為，完善環(huán)境監(jiān)管體制機制，營造大家共同關(guān)注環(huán)保的良好氛圍，切實保障人民群眾合法權(quán)益。

二、整治原則

(一)堅持依法行政、綜合治理。以法律為依據(jù)，嚴格遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，建立黨委政府負責、各部門齊抓共管、社會共同參與的環(huán)境監(jiān)管體系。

(二)堅持部門聯(lián)動、分級負責。按屬地管理和誰主管誰負責的原則，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，將國家法律法規(guī)賦予的環(huán)境保護責任分解落實到位。

(三)堅持實事求是、積極穩(wěn)妥。對存在的突出問題，各級各部門要列入整改內(nèi)容并研究對策，制定切實可行的措施予以解決。

三、整治任務和責任分工

(一)堅決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)“土政策”、“土規(guī)定”

1、督促地方政府和部門切實履行國家環(huán)保法律法規(guī)，依法取消“土政策”、“土規(guī)定”。根據(jù)《環(huán)境保護法》第十四條和《關(guān)于印發(fā)<省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定>的通知》(湘辦發(fā)[201O]23號)等有關(guān)規(guī)定，組織清理并取消以對工業(yè)園區(qū)實行封閉管理，對進園企業(yè)和園區(qū)外重點企業(yè)實行掛牌保護，以設置“企業(yè)寧靜日”、“安靜生產(chǎn)日”和“禁查區(qū)”等名義限制環(huán)保執(zhí)法或者進入企業(yè)檢查和收費行為需要提前批準及明確規(guī)定到企業(yè)檢查限制次數(shù)、時間等限制環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)管的“土政策”、“土規(guī)定”。

2、嚴肅查處地方政府和部門特別是領導干部違規(guī)干預或者變相調(diào)整環(huán)評審批等阻擾環(huán)保部門依法行政的行為。嚴格執(zhí)行環(huán)保前置審批制度，查處違規(guī)干預環(huán)保審批，特別是未依法取得環(huán)評手續(xù)的項目批準開工建設，或者以會議紀要等形式代替環(huán)評審批的情況。堅決糾正干擾或阻止環(huán)保執(zhí)法，對行政處罰設置障礙，查處企業(yè)環(huán)境違法行為需要獲得批準，袒護或縱容環(huán)境違法行為的現(xiàn)象。

3、堅決糾正排污費征收不規(guī)范的行為。依據(jù)《排污費征收使用管理條例》(國務院令第369號)和《排污費征收工作稽查辦法》(原國家環(huán)?？偩至畹?2號)等有關(guān)規(guī)定，督促地方政府和部門規(guī)范排污費征收行為，嚴肅查處違規(guī)干預排污費征收和擅自降低或取消排污費的現(xiàn)象；清理取締違規(guī)實行“無費區(qū)”、“一費制”和“統(tǒng)征統(tǒng)收”等“土政策”；堅決糾正截留和滯留排污費的違規(guī)行為。

4、整治環(huán)評批復要求執(zhí)行不到位的行為。督促地方政府和有關(guān)部門落實建設項目環(huán)評批復要求的衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民搬遷和承諾配套建設環(huán)?；A設施，及時完善管網(wǎng)和處理設施配套建設，積極維護人民群眾的根本利益。

(二)堅決整治監(jiān)管執(zhí)法不嚴、節(jié)能減排不力的行為

1、堅決糾正環(huán)境監(jiān)管不到位的行為。督促有關(guān)部門按照環(huán)境保護法律法規(guī)的要求落實環(huán)境監(jiān)管的責任，糾正監(jiān)管失位、缺位和越位，該查處未查處，該移送未移送。

2、依法督促地方政府和部門落實取締關(guān)停企業(yè)的處置措施，重點查處小化工、小冶煉、小造紙、小電鍍、小皮革等高污染高耗能企業(yè)依法關(guān)停退出不到位的問題。著力查處黨政領導干部在宏觀決策過程中不顧生態(tài)環(huán)境，盲目決策，干預執(zhí)法部門嚴把環(huán)境準入關(guān)，違規(guī)干預執(zhí)法部門依法查處環(huán)境違法行為和有關(guān)執(zhí)法部門執(zhí)法不力的行為。

3、積極推進淘汰落后產(chǎn)能工作。按照國家淘汰落后產(chǎn)能政策和部署，加快淘汰落后產(chǎn)能工作，協(xié)同有關(guān)部門推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整，依法組織實施相關(guān)行業(yè)準入標準，嚴格執(zhí)行節(jié)能減排方面的法律法規(guī)和技術(shù)標準，建立健全促進落后產(chǎn)能退出的政策體系。

(三)嚴肅查處對公眾訴求環(huán)境問題不作為行為

1、堅決糾正公眾訴求環(huán)境問題應對不到位的行為。按照省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)<省公眾訴求環(huán)境問題信息綜合管理辦法(暫行)>的通知》(湘環(huán)發(fā)[2013]25號)的要求，環(huán)保局應建立專門機構(gòu)，明確專人負責，暢通公眾訴求環(huán)境問題的渠道，集中力量解決不能按規(guī)定及時登記、受理、轉(zhuǎn)送、交辦公眾投訴和媒體反映的環(huán)境問題以及其他公眾訴求環(huán)境問題應對不到位的問題。

2、嚴肅查處對公眾訴求環(huán)境問題的失職行為。依據(jù)《環(huán)境信訪辦法》(原國家環(huán)?？偩至畹?4號)的有關(guān)規(guī)定，嚴肅查處對公眾訴求的環(huán)境問題置之不理或者不作為，不在規(guī)定的時限內(nèi)答復和處理的行為。

四、實施步驟

根據(jù)湘群組發(fā)[2013]45號文件要求，糾正環(huán)境保護中損害群眾利益行為專項整治工作要在2014年2月10日前取得階段性成果，專項整治工作分三個階段實施：

(一)自查自糾階段(2014年1月1O日一2014年1月25日)

在全縣范圍內(nèi)部署開展環(huán)境保護中損害群眾利益行為的專項整治工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管理區(qū)政府要依照本方案，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)開展自查自糾，全面清理本單位出臺的涉及環(huán)保領域損害群眾利益的文件和行為，并結(jié)合實際制定具體實施細則，細化工作目標，將工作任務分解落實到有關(guān)部門，明確工作要求。對清查出的問題，應立即予以糾正整改；對一時不能糾正整改到位的問題，應做出說明，并制定詳細的整改實施方案。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管理區(qū)政府要在2O14年1月25日前將自查自糾情況報告、自查自糾工作情況表(附件1)和對存在問題的整改實施方案上報至縣集中整治環(huán)境保護中損害群眾利益突出問題部門聯(lián)動協(xié)調(diào)小組辦公室。

(二)重點整治階段(2014年2月10日一5月10日)

各地各單位按照市里的統(tǒng)一部署和整改實施方案，針對群眾反映強烈的突出問題開展專項整治，重點查處有悖于環(huán)境保護法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、縱容企業(yè)違法建設、違法生產(chǎn)和非法排污等問題，集中力量解決自查自糾階段所清查出來的問題，確保整治工作取得實效。

(三)督查檢查階段(2014年5月10日一6月10日)

專項整治工作責任部門要按照職責分工，結(jié)合群眾反映強烈的突出問題，對各地各單位的自查自糾情況開展監(jiān)督、檢查和評估，對突出問題隱瞞不報，對群眾反映強烈的突出問題處置不力的地方、單位及其相關(guān)責任人，責令整改并追究相關(guān)責任人的責任；對監(jiān)督檢查情況在一定范圍內(nèi)進行通報，接受社會和群眾監(jiān)督。

五、保障措施

(一)加強組織協(xié)調(diào)

專項整治工作在縣人民政府的統(tǒng)一領導下，由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管理區(qū)人民政府組織實施?？h里成立集中整治環(huán)境保護中損害群眾利益突出問題部門聯(lián)動協(xié)調(diào)小組，由縣環(huán)保局為牽頭單位，縣監(jiān)察局、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣經(jīng)信局、縣工商局、縣物價局為成員單位，具體負責專項整治工作的組織協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)小組辦公室設在縣環(huán)保局。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管理區(qū)政府要加強對專項整治工作的領導，成立專門機構(gòu)，明確有關(guān)部門責任，確保專項整治工作取得實效。

(二)部門緊密配合

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管理區(qū)政府是專項整治工作的責任主體，有關(guān)部門要按照職責分工，落實責任，密切協(xié)作。對出臺有悖于環(huán)保法律法規(guī)“土政策”、“土規(guī)定”的問題，由監(jiān)察部門牽頭，按照“誰制定、誰清理”的原則，全面糾正各種“土政策”、“土規(guī)定”，對查出的問題要即查即改、邊查邊改，凡拒不糾正的，嚴肅追究地方政府的領導責任。對于監(jiān)管執(zhí)法不到位、節(jié)能減排不力的問題，由環(huán)保、住建、工商、國土、工信等部門按照環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的分工，采取有效措施，全面開展自糾自查，堅決防止明整暗犯、邊整邊犯、前整后犯的行為，確保糾正到位，整改到位。對公眾訴求環(huán)境問題的應對問題，由環(huán)保部門牽頭，嚴肅查處反應不及時、應對不力，措施不到位、承諾不兌現(xiàn)等違法違規(guī)行為，維護群眾環(huán)境權(quán)益。

(三)強化責任追究

各單位要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，準確把握政策界限，認真負責地組織實施專項整治工作，堅決糾正環(huán)境保護中損害群眾利益的行為。對專項整治工作不認真、不負責，態(tài)度消極、簡單應付的，要通報批評，責令限期整改并追究相關(guān)人員的責任；對突出問題隱瞞不報、整改不到位的，要對相關(guān)單位的主要負責人進行約談，必要時，采取掛牌督辦或區(qū)域限批等強制性措施；對專項整治不力，造成嚴重后果的，要相關(guān)單位責任人的行政責任，情節(jié)嚴重的，移送司法機關(guān)處理。

第三篇

一、工作目標

對全縣危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和重化工企業(yè)行政許可手續(xù)辦理情況進行地毯式清查；對危險化學品生產(chǎn)、儲存、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)污環(huán)節(jié)和污染防治設施建設運行，環(huán)境風險監(jiān)控措施，應急預案及應急能力建設，周邊安全環(huán)境、環(huán)境監(jiān)管等方面存在的環(huán)境隱患進行限期整改；對環(huán)境違法行為從嚴查處；對限期不能提升技術(shù)水平及產(chǎn)業(yè)層次的落后產(chǎn)能和逾期達不到整治要求的企業(yè)，堅決淘汰、關(guān)停。

二、整治內(nèi)容

限期整改一批環(huán)境污染防治和安全防范措施不到位的企業(yè)，從嚴查處一批存在環(huán)境違法違規(guī)行為的企業(yè)，淘汰關(guān)停一批產(chǎn)能落后和污染治理無望的企業(yè)。

（一）對存在環(huán)境風險隱患的企業(yè)進行整治。

1．嚴肅查處企業(yè)各類違法違規(guī)行為。

（1）對不具備合法資質(zhì)的企業(yè)一律關(guān)閉取締。

（2）對無污染治理設施、污染治理設施運行不正常或超標排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治并依法處罰。對衛(wèi)生安全防護距離達不到要求或?qū)γ舾斜Ｗo目標造成嚴重威脅的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。對飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)立即予以取締，拆除生產(chǎn)設備及已設置的排污口，清除原料及產(chǎn)品；飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)的違法建設項目，予以關(guān)閉；對未劃定飲用水水源保護區(qū)的城鎮(zhèn)集中供水自來水取水口，參照飲用水水源一級保護區(qū)劃分標準劃定保護范圍，對其周邊危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行依法查處。

（3）對未經(jīng)環(huán)境影響評價和安全生產(chǎn)評價審批的違法建設項目，一律停止建設；對環(huán)保設施、安全生產(chǎn)“三同時”執(zhí)行不到位，或擅自改變生產(chǎn)原料、規(guī)模和工藝的企業(yè)，一律停止生產(chǎn)或停止建設。

（4）涉及危險廢物非法處置的，要依法查處。

（5）對于利用暗管、溶洞等各種方式違法排污的企業(yè)一律停產(chǎn)查處。

2．對企業(yè)環(huán)境隱患開展限期整治。

（1）對危險化學品儲罐區(qū)等風險源安全防范措施不符合國家要求的企業(yè)，一律限期整改。對危險廢物、危險化學品貯存場所防滲、防漏、防洪、排洪設施不完善及相應措施不到位的企業(yè)，一律責令其停止使用危險廢物、危險化學品貯存場所，限期整改。

（2）對危險化工工藝、危險化學品重大危險源的自動控制系統(tǒng)未達到要求的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)或建設項目，一律停止生產(chǎn)或停止建設。對未建有污染事故應急池或現(xiàn)有的污染事故應急池達不到要求的企業(yè)，一律限期整改。在逾期不整改或整改不達標的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。

（3）對在歷次環(huán)境隱患排查中發(fā)現(xiàn)問題但至今未整改或整改不合格的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。

（4）對存在突出環(huán)境問題的企業(yè)，必須進行掛牌督辦。

3．對高污染化工企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核。

依據(jù)環(huán)境保護部《關(guān)于全面推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》要求，制定并實施強制性清潔生產(chǎn)審核計劃，公布強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單，督促涉及企業(yè)加快淘汰落后工藝設備，采用先進的、低耗能、污染程度小的清潔生產(chǎn)工藝，從源頭控制污染。

4．對不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能，制定淘汰方案。

引導、支持企業(yè)在限期內(nèi)優(yōu)化重組、轉(zhuǎn)型升級或搬遷改造落后產(chǎn)能。按照方案限期不能完成的，堅決予以淘汰。

（二）加強污染源及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控。

強化污染源監(jiān)督性監(jiān)測，密切監(jiān)控企業(yè)廢水、廢氣排放口及無組織排放情況，按照規(guī)定的頻次開展監(jiān)督性監(jiān)測。開展重點企業(yè)周邊一定區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣、地表水、飲用水水源地等的定期監(jiān)測。

（三）規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理。

督促企業(yè)建立和完善內(nèi)部管理制度并明確管理責任，按規(guī)范要求落實管理和突發(fā)事故應急措施；建立企業(yè)自行監(jiān)測制度和環(huán)境信息公開制度，定期向社會公開企業(yè)的污染物排放監(jiān)測和環(huán)境管理情況，接受社會監(jiān)督。

三、行動步驟

全區(qū)化工行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險隱患整治行動分3個階段進行，總體時間安排為2014年4月至2014年12月。

（一）排查匯總階段：2014年4-5月。

結(jié)合市、縣下發(fā)的開展環(huán)境風險和安全隱患大排查實施方案的要求，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門對排查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題和隱患進行研究，分類匯總，提出處理意見，分解整治督辦任務，填制《重大安全生產(chǎn)事故隱患自查自改報表》、《一般安全事故隱患自查自改月報表》、《安全生產(chǎn)事故隱患自查自改月報工作記分處罰》工行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險和安全隱患匯總表》報送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

（二）治理攻堅階段：2014年6－10月。

組織有關(guān)部門開展環(huán)境隱患集中治理，依法查處環(huán)境違法行為，督促企業(yè)進行整改，確保整改工作到位。對群眾反映強烈、違法排污屢查屢犯的企業(yè)、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題作為查處重點，實行掛牌督辦，跟蹤督查，做到查處到位，整改到位，責任追究到位。相關(guān)部門對納入轉(zhuǎn)型升級范圍的企業(yè)制定預案，對污染嚴重的區(qū)域開展生態(tài)恢復與重建規(guī)劃工作。從2014年6月10日起，各有關(guān)企業(yè)于9月8日前將《企業(yè)自查表》報送環(huán)保局法規(guī)安全股。

（三）驗收總結(jié)階段：2014年11－12月。

組織相關(guān)股室、站、隊對企業(yè)及區(qū)域整改效果進行檢查驗收，整理資料和檔案，建立區(qū)域環(huán)境隱患整治臺帳，開展后督察。同時全面總結(jié)本地區(qū)開展高危行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險隱患排查整治活動情況。

四、工作措施

（一）加強組織領導，健全工作機制。

成立由局長任組長，分管副局長任副組長，各相關(guān)股室、站、隊負責人為成員的“環(huán)境安全事故隱患排查治理工作小組”。督促指導各有關(guān)企業(yè)的整治行動。小組辦公室設在縣環(huán)境監(jiān)察大隊，負責整治行動的具體工作和材料匯總整理工作?？h環(huán)保局把排查行動列入重要議事日程，周密部署，明確職責，細化分工，健全機制，制定好具體實施方案，抽調(diào)力量，落實經(jīng)費，迅速全面部署，及時研究解決新情況、新問題，確保整治行動順利開展。

（二）嚴格工作程序，明確督辦責任。

各有關(guān)部門開展環(huán)境風險隱患整治行動，要規(guī)范工作程序，做到層層把關(guān)、責任到人，將所有環(huán)境風險隱患整改和違法問題查處任務按管理權(quán)限分解到單位、落實到人，專人督辦，全過程跟蹤，并做好現(xiàn)場督辦記錄。要堅持實行約談、通報等制度，對工作不力、問題突出、整治進展和效果差、信息上報遲緩的，通報批評，并約談相關(guān)責任人。對違反有關(guān)法律法規(guī)、出現(xiàn)重大決策失誤、造成群發(fā)性健康危害事件或環(huán)境嚴重污染事件，以及存在嚴重環(huán)境違法行為隱瞞不報或查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強烈的問題長期得不到解決的，依法依紀追究責任。

（三）做好宣傳報道，曝光典型案件。

要根據(jù)排查行動階段工作重點，結(jié)合實際，制定宣傳計劃，充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，采取研討會、現(xiàn)場新聞采訪、召開新聞會等多種形式，廣泛開展宣傳活動，營造全社會高度關(guān)注、廣泛支持環(huán)保的良好氛圍。要定期向社會公布整治的典型環(huán)境違法案件查處情況，通過媒體公開曝光一批嚴重危害群眾身體健康、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的典型環(huán)境違法案件。

第四篇

今年6月5日是第43個世界環(huán)境日，也是我國新《環(huán)保法》將之列為法定節(jié)日后的第一個環(huán)境日。為做好生態(tài)文明建設和新《環(huán)保法》宣傳，營造良好的節(jié)日氣氛，推進全社會共同關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保和支持環(huán)保，現(xiàn)結(jié)合我縣實際制訂如下方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以宣傳環(huán)保政策法規(guī)和環(huán)保中心工作為主線，利用各種手段和陣地大力宣傳黨的十八大、十八屆三中全會精神和全國、省、市環(huán)保工作會議精神，宣傳和規(guī)范污染減排、生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)境執(zhí)法等重點環(huán)保工作。通過大張旗鼓地宣傳，進一步激發(fā)社會公眾關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保的工作生活理念，積極探索環(huán)境保護新道路，切實解決影響科學發(fā)展和損害群眾環(huán)境權(quán)益的突出環(huán)境問題，使保護環(huán)境成為全民的自覺行動。

二、活動主題

今年世界環(huán)境日的主題是“向污染宣戰(zhàn)”，旨在體現(xiàn)我們黨和國家對治理污染緊迫性和艱巨性的清醒認識，彰顯以人為本、執(zhí)政為民的宗旨情懷和強烈的責任擔當精神，倡導全社會共同行動，打一場治理污染的攻堅戰(zhàn)，努力改善環(huán)境質(zhì)量，保衛(wèi)我們賴以生存的共同家園。

三、活動時間

2014年6月1日-2014年6月9日

四、活動內(nèi)容

1、6月5日上午9：00，在雪峰廣場設立環(huán)保宣傳咨詢點（副局長肖化洪同志負責），主要內(nèi)容為：

（1）開展環(huán)保法律法規(guī)咨詢；

（2）發(fā)放環(huán)保知識手冊、環(huán)保宣傳單；

（3）受理環(huán)境投訴；

2、組織一次新《環(huán)保法》的研讀和學習；

3、利用移動、電信平臺向全縣居民群發(fā)宣傳信息。

4、在電視臺播放宣傳標語，并在晚上黃金時段，分管環(huán)保工作的政府副縣長做環(huán)保主題電視講話。

5、在縣城醒目位置設置環(huán)保宣傳橫幅。

五、組織領導

為切實加強“六•五”世界環(huán)境日宣傳教育活動，成立領導小組：

六、活動要求

1、要在“六•五”期間開展有聲勢、有影響的宣傳活動，使“六•五”成為廣大人民群眾了解環(huán)保、支持環(huán)保、積極參與環(huán)保的盛大節(jié)日，為建設生態(tài)文明和探索環(huán)保新道路營造強大宣傳聲勢和良好輿論氛圍。要結(jié)合世界環(huán)境日主題，以動員公眾參與環(huán)境保護為目的，結(jié)合實際，圍繞污染減排、生態(tài)文明建設、農(nóng)村環(huán)境保護等當前主要環(huán)保工作，聯(lián)合有關(guān)部門、媒體、學校、企業(yè)等開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動。

2、以“六•五”世界環(huán)境日為契機，深入宣傳生態(tài)文明理念及“生態(tài)立縣，環(huán)保優(yōu)先”戰(zhàn)略思想。

3、加大新聞宣傳力度。世界環(huán)境日前后，要充分利用廣播、電視等新聞媒體，對“六•五”世界環(huán)境日宣傳情況進行報道。

4、活動結(jié)束后，要將本次“六•五”世界環(huán)境日宣傳活動情況以文字、圖片形式進行匯總和總結(jié)(附電子版)，并將書面總結(jié)材料于6月9日前報市局環(huán)境信息宣教科。

5、第43個“世界環(huán)境日”宣傳資料，由辦公室統(tǒng)一印發(fā)。

第五篇

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強環(huán)境保護工作，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展、國家級生態(tài)公園的環(huán)境綜合治理決策部署，扎實推進流域和國家級生態(tài)公園的污染整治工作，確保環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，特制定本專項行動方案。

一、整治時間

2014年5月5日至5月31日。

二、整治目標

通過開展環(huán)境綜合整治的專項行動，依法打擊違法排污、超標排污行為和取締關(guān)閉非法排污企業(yè)，消除環(huán)境污染隱患，保護基本農(nóng)田和耕地，防止水土流失，維護生態(tài)平衡，確保水質(zhì)、空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達到功能區(qū)要求，形成人與自然和諧發(fā)展的宜居環(huán)境。

三、整治范圍

所有在流域、國家級生態(tài)公園排放污水及污染物的非法企業(yè)，以及非法采洗山砂、河道采砂作業(yè)行為。

四、整治內(nèi)容及要求

（一）對違法排污、超標排污企業(yè)實行停產(chǎn)整治，責令限期改正。

(二）依法取締關(guān)閉非法采選砂、洗砂點和土法造紙、環(huán)保炭廠，拆除廠房和供電設施，搗毀生產(chǎn)設備，做到“六個不留”（不留原料、不留設備、不留廠棚、不留人員、不留電源、不留后患）。

(三)依法規(guī)范河道采砂行為，對流域的其他采砂、洗砂企業(yè)實施停產(chǎn)整治。取得拍賣權(quán)的所有挖砂洗砂或在河道采砂企業(yè)必須完善防治污染設施，獲得相關(guān)部門的批準后，按照要求組織生產(chǎn)。

依法整治森林公園竹木加工企業(yè)對環(huán)境造成污染，由鄉(xiāng)政府、縣林業(yè)局和森林公園管理局根據(jù)鄉(xiāng)總體規(guī)劃及森林公園規(guī)劃要求提出整治方案，實施整改。對不符合鄉(xiāng)總體規(guī)劃和森林公園規(guī)劃以及選址不合理的竹木加工廠依法實施關(guān)閉。對符合鄉(xiāng)總體規(guī)劃和森林公園規(guī)劃以及選址合理的竹木加工廠按程序限期補辦環(huán)境影響評價審批手續(xù)和其他相關(guān)審批手續(xù)，落實污染防治措施和規(guī)范其排污行為，使企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營；在考慮廢物資源化，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，又符合鄉(xiāng)總體規(guī)劃和森林公園規(guī)劃且選址合理的前提下，人民政府和森林公園管理局科學規(guī)劃環(huán)保炭項目的布點，但必須按程序辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)和其他相關(guān)審批手續(xù)，落實污染防治措施，確保各項污染物排放達到國家排放標準，并經(jīng)環(huán)保行政主管部門驗收合格后進行生產(chǎn)。

五、工作措施

（一）加強組織領導。各專項整治工作領導小組按屬地管理原則和工作職責分別負責各自轄區(qū)內(nèi)專項整治工作，制定具體工作方案，落實工作責任。

（二）明確工作職責。精心組織，緊密配合，全力以赴，形成齊抓共管，治理環(huán)境污染的強大合力，扎實有序推進專項整治行動工作。加大對非法企業(yè)的執(zhí)法打擊力度，防止污染反彈；工商部門對列為取締和關(guān)閉對象的企業(yè)要依法撤銷其注冊登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照，對無證經(jīng)營企業(yè)依法予以查處；國土資源部門為河灘岸坡及基本農(nóng)田挖砂洗砂專項整治行動的執(zhí)法主體，花園、高砂鎮(zhèn)人民政府為責任主體，要依法取締非法采砂點；水利部門為河道采砂專項整治行動的執(zhí)法主體，花園、高砂鎮(zhèn)人民政府為責任主體，要依法采取強制措施關(guān)閉河道非法采砂作業(yè)；環(huán)境保護部門為國家級生態(tài)公園的環(huán)境綜合專項整治行動的執(zhí)法主體，縣林業(yè)局、森林公園管理局、鄉(xiāng)人民政府為責任主體，要依法取締關(guān)閉土法造紙和非法環(huán)保炭廠；公、檢、法要嚴格依法辦案，對非法企業(yè)該抓的要抓，該關(guān)的要關(guān)，該沒收非法所得的要沒收非法所得，為開展專項整治行動提供良好的法治環(huán)境；電力部門要停止對停產(chǎn)整治、取締關(guān)閉企業(yè)的生產(chǎn)供電；監(jiān)察部門負責對整治行動進行行政效能監(jiān)察，依法查處專項整治工作中瀆職、失職、工作不力等行為及非法供電行為，確保政令暢通。

（三）嚴格環(huán)境執(zhí)法。各領導小組各成員單位要嚴格履行職責，密切配合，互通信息，堅持聯(lián)合辦案和移送制度，共同依法打擊違法企業(yè)。對違法排污和非法采砂、洗砂點，要始終保持依法嚴厲打擊的高壓態(tài)勢，做到露頭就打、徹底鏟除。嚴厲查處各類環(huán)境違法行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。對重大的環(huán)境違法案件，實行掛牌督辦，依法嚴肅追究有關(guān)責任人員的責任，觸犯刑律的，追究刑事責任。

（四）加強督查考核?？h、國家級生態(tài)公園的環(huán)境綜合專項整治領導小組在5月20前組織一次階段督查，6月底對專項整治工作進行考核，考核結(jié)果納入對花園、高砂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)職能部門年終績效考核。對不依法履行職責、整治工作不力、逾期未完成整治任務或因整治過程中處置不當引發(fā)環(huán)境污染事故、出現(xiàn)再次污染反彈的，由縣紀檢監(jiān)察部門對相關(guān)政府和職能部門及相關(guān)責任人實施問責。