安監(jiān)局安全生產(chǎn)月活動方案5篇

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安監(jiān)局安全生產(chǎn)月活動方案5篇

第一篇

今年6月是全國第13個、全省第21個“安全生產(chǎn)月”。根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室、省安委會辦公室和市安委會辦公室統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)制定全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案如下:

一、總體思路

以黨的十八大、十八屆三中全會和全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神為指導(dǎo),以宣傳貫徹系列重要講話精神、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,進一步創(chuàng)新形式、方法和內(nèi)容,通過集中開展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動,弘揚安全文化,普及安全知識,提升安全素養(yǎng),為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的思想保證、精神動力和輿論氛圍。

二、活動主題

強化紅線意識、促進安全發(fā)展

三、活動時間

2014年6月1日至6月30日

四、重點活動安排

(一)開展“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”主題宣教活動。

區(qū)安委辦召開動員協(xié)調(diào)會,組織宣講隊伍,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和企業(yè),專題宣講關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門和重點企業(yè)安全生產(chǎn)分管負責(zé)人和具體負責(zé)人集中學(xué)習(xí)《關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神學(xué)習(xí)讀本》,觀看《生命的紅線》主題宣教片,大力營造學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神的濃厚氛圍。

(二)舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(從今年開始,每年的6月16日確定為全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨?014年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒又黝}是“堅守紅線、從嚴(yán)執(zhí)法”。6月16日至22日為我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳咨詢周。6月16日上午,區(qū)安委會在千鳥園廣場聯(lián)合相關(guān)部門舉辦全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳咨詢周活動啟動儀式,面向廣大群眾開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動。宣傳咨詢周期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、來龍新城和區(qū)有關(guān)部門、單位要按照統(tǒng)一的時間和主題,利用各類宣傳載體和現(xiàn)場解答等方式,面向社會公眾集中宣傳堅守紅線意識的深刻內(nèi)涵和安全生產(chǎn)法律法規(guī)及常識,提供政策法規(guī)、應(yīng)急救援等方面的咨詢與服務(wù)?!暗缆方煌ò踩毙麄髯稍?,由區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局聯(lián)合負責(zé);“水上交通安全”宣傳咨詢,由區(qū)交通運輸局、地方海事處負責(zé);“危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、職業(yè)場所安全”宣傳咨詢,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責(zé);“消防安全”宣傳咨詢,由區(qū)消防大隊牽頭負責(zé);“建筑施工和燃氣安全”宣傳咨詢,由區(qū)住建局牽頭負責(zé);“鍋容管特安全”宣傳咨詢,由區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭負責(zé);“漁業(yè)林業(yè)安全”宣傳咨詢,由區(qū)農(nóng)委牽頭負責(zé);“農(nóng)機安全”宣傳咨詢,由區(qū)農(nóng)機局牽頭負責(zé);“校園安全”宣傳咨詢,由區(qū)教育局牽頭負責(zé);“文化場所安全”宣傳咨詢,由區(qū)文廣新局牽頭負責(zé);“農(nóng)貿(mào)市場安全”宣傳咨詢,由區(qū)工商局牽頭負責(zé);“醫(yī)院安全”宣傳咨詢,由區(qū)衛(wèi)生局牽頭負責(zé);“水利安全”宣傳咨詢,由區(qū)水務(wù)局牽頭負責(zé);“商貿(mào)領(lǐng)域安全”宣傳咨詢,由區(qū)商務(wù)局牽頭負責(zé);“經(jīng)信領(lǐng)域安全(含電力安全)”由區(qū)經(jīng)信局牽頭負責(zé);“旅游安全”宣傳咨詢,由區(qū)旅游局牽頭負責(zé);其他部門根據(jù)本行業(yè)特點,開展有針對性的安全生產(chǎn)宣傳活動。

(三)開展生產(chǎn)安全事故警示教育和安全法制宣傳活動。區(qū)安委辦將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、來龍新城、區(qū)有關(guān)部門、單位觀看警示教育片《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(2014版)》、安全教育微電影《生命刻度》、安全生產(chǎn)情景劇《平安是?!泛途窘逃?。組織對企業(yè)法人、實際控制人、安全管理人員和一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)等活動,保證持證上崗率達100%。開展事故案例警示教育,用事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實主體責(zé)任。加強安全法制宣傳教育,大力宣傳貫徹化工企業(yè)“十條規(guī)定”,鞏固提升重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負責(zé)人和從業(yè)人員的安全法制理念。

(四)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動。區(qū)安委辦將以危險化學(xué)品和油氣管道為重點,開展政企聯(lián)動,多部門協(xié)調(diào)配合的安全應(yīng)急預(yù)案綜合實戰(zhàn)演練。立足實際,將演練活動與加強從業(yè)人員的安全知識教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合,增強從業(yè)人員的安全防范意識,提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力,切實提高演練的嚴(yán)謹性、針對性和可操作性。

(五)開展基礎(chǔ)工作落實月活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、來龍新城、區(qū)有關(guān)部門、單位要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,加大基礎(chǔ)工作落實力度。按照全覆蓋實現(xiàn)自查自報要求,大力推進隱患排查治理體系建設(shè),加強部門抽查,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自報工作落實,加強監(jiān)管;按照年度標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建要求,大力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,力爭所有小微企業(yè)和重點行業(yè)企業(yè)全部導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)化工作機制,為全面實現(xiàn)整體達標(biāo)打好基礎(chǔ)。區(qū)安委會辦公室及各專項整治牽頭部門要分別組織專家參加的暗訪督查組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、來龍新城和企業(yè),對落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況進行明查暗訪,為基層基礎(chǔ)工作提供咨詢服務(wù),掀起落實基礎(chǔ)工作的熱潮。

(六)開展各具特色的行業(yè)性活動。聯(lián)合區(qū)總工會、共青團、婦聯(lián)組織和教育行政部門等單位,繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽、“青安崗在行動”、“平安校園”和“安全合格班組”等活動,擴大“安全生產(chǎn)月”活動的影響力和覆蓋面。

五、工作措施

(一)高度重視,狠抓落實。各單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動,成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu),認真謀劃部署,科學(xué)組織實施,開展各具特色的宣傳教育活動。要把“安全生產(chǎn)月”活動納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,強化考核指導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實,加大對活動開展情況的考核力度,適時進行督導(dǎo),保障“安全生產(chǎn)月”活動深入開展。

(二)統(tǒng)籌謀劃,注重實效。要積極探索“安全生產(chǎn)月”宣傳的規(guī)律特點,在組織實施活動過程中,重點在“富有創(chuàng)造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下功夫。要廣泛宣傳,積極發(fā)揮媒體輿論宣傳和引導(dǎo)作用,開展形式多樣的宣傳報道和信息交流,大力營造活動聲勢。

(三)加強溝通聯(lián)絡(luò)。各單位要安排專人負責(zé)活動的溝通聯(lián)絡(luò),做好與區(qū)安委辦的聯(lián)系對接,并及時總結(jié)上報活動中好的經(jīng)驗和做法。請各單位將“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式、結(jié)合各自特點制訂的活動方案于5月27日前報送區(qū)安委會辦公室,活動總結(jié)6月30日前報送。

第二篇

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要講話精神,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,以法律法規(guī)為依據(jù),以強化和落實企業(yè)主體責(zé)任為重點,以預(yù)防事故為主攻方向,按照公開、公正、效能和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,結(jié)合區(qū)本級安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍和裝備現(xiàn)狀,深化安全生產(chǎn)大檢查,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,落實安全生產(chǎn)各項措施,標(biāo)本兼治,綜合治理,及時有效地消除和控制各類事故隱患,保障全區(qū)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

(一)確保區(qū)本級直接監(jiān)管的企業(yè)執(zhí)法檢查覆蓋率達到100%,年內(nèi)執(zhí)法檢查力爭達到2次以上。

(二)確保對本局權(quán)限內(nèi)群眾舉報案件查處率達到100%。

(三)確保市、區(qū)級掛牌督辦事故隱患整改跟蹤率達到100%。

(四)確保本級權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理按期結(jié)案率達100%。

(五)切實規(guī)范執(zhí)法行為,避免因違法行政執(zhí)法產(chǎn)生的行政復(fù)議、行政訴訟,確保行政復(fù)議、行政訴訟“零敗訴”。

(六)認真組織開展安全生產(chǎn)暗訪督查活動,推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)有效落實。

三、工作原則

(一)屬地監(jiān)管原則。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、園區(qū)安監(jiān)分局的作用,落實分級分類監(jiān)管的職責(zé)。

(二)依法行政原則。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和職責(zé)分工,編制并實施執(zhí)法計劃,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。

(三)教育為先原則。健全“企業(yè)查隱患,部門抓督查、政府抓督辦”的工作機制,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。對企業(yè)能立即糾正、且未造成危害后果的輕微違法行為實行“首查不罰”的監(jiān)管方式。

(四)突出重點、兼顧一般原則。針對轄區(qū)企業(yè)安全狀況,統(tǒng)籌安排,著力解決高危行業(yè)安全生產(chǎn)重大問題,特別注重重大危險源、重大事故隱患的執(zhí)法檢查,兼顧其他行業(yè)領(lǐng)域,有效遏制重特大事故發(fā)生。

(五)實事求是原則。根據(jù)本地區(qū)實際,科學(xué)確定執(zhí)法檢查的對象與頻次,努力做到監(jiān)管執(zhí)法計劃與監(jiān)管執(zhí)法能力相適應(yīng),使執(zhí)法檢查計劃具有針對性和可操作性。

(六)嚴(yán)格考核原則。嚴(yán)格執(zhí)法考核,促進執(zhí)法責(zé)任落實。每次檢查都做到明確檢查內(nèi)容和范圍,規(guī)范檢查程序。

四、任務(wù)分工

1、區(qū)安監(jiān)局負責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)督工作,市、區(qū)二級掛牌督辦事故隱患的執(zhí)法工作。

2、生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園安監(jiān)分局,負責(zé)監(jiān)管園區(qū)內(nèi)各化工企業(yè)的安全監(jiān)察執(zhí)法工作。

3、高新區(qū)安監(jiān)安分局,負責(zé)監(jiān)管園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。

4、張家港工業(yè)園區(qū)安監(jiān)機構(gòu),負責(zé)監(jiān)管園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站根據(jù)區(qū)安監(jiān)局授權(quán),按照屬地管理的原則,負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查工作。

6、區(qū)安監(jiān)局在完成本職執(zhí)法檢查任務(wù)的同時,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)安監(jiān)部門執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇一批重點企業(yè)開展督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)對區(qū)安監(jiān)局督查的企業(yè)要按照屬地管理原則和區(qū)局要求做好跟蹤和監(jiān)督檢查,及時反饋企業(yè)落實整改情況。

7、區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管執(zhí)法分重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管、定期監(jiān)管和專項監(jiān)管。重點監(jiān)管對象為危險化學(xué)品、煙花爆竹、木制家具、鉛酸蓄電池、制鞋箱包、電子產(chǎn)品生產(chǎn)、冶金、建材、石材加工、水泥生產(chǎn)等高危行業(yè)企業(yè)和重點企業(yè);綜合監(jiān)管以道路交通、水上交通、建筑工地、特種設(shè)備、人員密集場所消防監(jiān)管等領(lǐng)域為重點;定期監(jiān)管主要在元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、中秋、“十一”等重要時段組織檢查督查;專項監(jiān)管主要由各科室結(jié)合監(jiān)管對象安全生產(chǎn)實際情況按照職責(zé)分工進行安排,以及區(qū)委、區(qū)政府組織的全區(qū)重大活動期間安全生產(chǎn)保障執(zhí)法檢查。

五、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算

(一)行政執(zhí)法人員數(shù)量和裝備情況。區(qū)安監(jiān)局編制數(shù)為16人(行政編制10人,事業(yè)編制6人),在冊人員19人,在崗執(zhí)法人員共計16人,占在冊人數(shù)的84.21%?,F(xiàn)有行政執(zhí)法用車輛4輛,照相機2臺,電腦16臺。

(二)總工作日的確定,共4000個工作日。

總法定工作日=法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=250×16=4000個工作日

說明:全年365天,共52周,國家法定節(jié)假日元旦、春節(jié)、五一、端午、國慶、中秋、清明共11天,2014年雙休日104天,法定工作日=365-104-11=250個工作日。

(三)非執(zhí)法工作日確定,共1518個工作日。

1、機關(guān)值班,共250個工作日。除法定節(jié)假日和雙休日值班外,計劃每工作日安排1人信息調(diào)度值班,共250個工作日。

2、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議,預(yù)計為752個工作日。

其中:(1)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每周安排0.5個工作日,共安排52×16×0.5=416個工作日;(2)計劃參加國家、省、市有關(guān)培訓(xùn),全年每人按6天安排,共安排16×6=96個工作日;(3)組織或參加各類考核,每人按3天安排,共安排16×3=48個工作日;(4)參加安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治宣傳周、普法宣傳等活動,每人按4天安排,共安排16×4=64個工作日;(5)參加各類會議,每人按8天安排,共安排16×8=128個工作日。

3、病、事假,預(yù)計為48個工作日。

每人按3天安排,需16×3=48個工作日。

4、檢查指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法工作,預(yù)計168工作日。

全區(qū)共有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個園區(qū),每年對其進行4次檢查指導(dǎo),每次每鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)需1個工作日,每次3人參加,需14×4×3=168個工作日。

5、公務(wù)員法定年休假,預(yù)計總法定年休假為204個工作日。

根據(jù)不同的工作年限,依法應(yīng)享受法定年休假20天的2人、15天的6人,10天的6人,7天的2人,需20×2+15×6+10×6+7×2=204個工作日。

6、參加黨群活動,預(yù)計為96個工作日。

每人按6天安排,需16×6=96個工作日。

(四)其他執(zhí)法工作日確定,共609個工作日。

1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)驗收、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)建驗收管理,共需244個工作日。

(1)危險化學(xué)品及其他化工生產(chǎn)企業(yè)備案、審查、竣工驗收及現(xiàn)場核查論證共需198個工作日。

其中:預(yù)計建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”5家,每家企業(yè)職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收評價評審及現(xiàn)場檢查需5個工作日,3人參加(不含專家組),共需5×3×5=75個工作日;每家企業(yè)安全預(yù)評價、設(shè)施設(shè)計和竣工驗收評價評審及現(xiàn)場檢查需5個工作日,3人參加,共需5×5×3=75個工作日;其他危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)40家,每年需進行安全評價和現(xiàn)場核查8家,每家需2個工作日,3人參加(不含專家組),共需8×3×2=48個工作日

(2)預(yù)計對冶金等工貿(mào)行業(yè)開展三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評驗收的8家,每家1個工作日,2人參加(不含專家組),共需8×1×2=16個工作日;開展安全生產(chǎn)三同時評審5家,每家1個工作日,2人參加,共需5×1×2=10個工作日;

(3)預(yù)計2014年職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)創(chuàng)建驗收企業(yè)10家,按每家需1個工作日,2人參加計算,共計需10×1×2=20個工作日。

形式審查責(zé)任科室:法規(guī)科、職業(yè)健康科、?;啤⒈O(jiān)管科配合。

現(xiàn)場核查及組織專家評審責(zé)任科室:監(jiān)管危化科(負責(zé)人:),職業(yè)健康科(負責(zé)人:)。

2、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理,需140個工作日。

一般事故的調(diào)查處理:預(yù)計本局參加5起,平均每次4人參加,平均每起調(diào)查7天,需5×7×4=140個工作日。

責(zé)任科室:監(jiān)察大隊(負責(zé)人:)。

3、安全生產(chǎn)舉報案件的查處,共90個工作日。

預(yù)計2014年接到安全生產(chǎn)舉報15件,每件按3人2天(包括撰寫匯報材料)計算,需15×3×2=90個工作日。

責(zé)任科室:監(jiān)察大隊(負責(zé)人:)。

4、參與政府及有關(guān)部門、上級安全監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)組織的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動,共36個工作日。

預(yù)計參與政府及上級安全監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)安全生產(chǎn)組織的聯(lián)合執(zhí)法6次,每次3天,每次2人參加,需6×3×2=36個工作日。

責(zé)任科室:局各有關(guān)科室;負責(zé)人:各有關(guān)科室負責(zé)人。

5、重大安全生產(chǎn)隱患現(xiàn)場核查、論證、監(jiān)督整改等,共60工作日。

其中:預(yù)計受理隱患排查報告10起,每起現(xiàn)場核查2天,每次3人參加,需10×2×3=60工作日。

責(zé)任科室:法規(guī)科(負責(zé)人:),局各有關(guān)科室配合。

6、聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴,共12個工作日。

預(yù)計聽證、復(fù)議、應(yīng)訴1件,平均每件按3天,每次4人參加計算,需1×3×4=12個工作日。

責(zé)任科室:法規(guī)科(負責(zé)人:朱軍),局各有關(guān)科室配合。

7、上級安全監(jiān)管機關(guān)安排的督查、調(diào)研等工作任務(wù),15個工作日。

全年參加上級安全監(jiān)管機關(guān)組織的安全生產(chǎn)督查、調(diào)研等工作任務(wù)5次,每次1天,每次3人,需5×1×3=15個工作日。

責(zé)任科室:局各有關(guān)科室;負責(zé)人:局各有關(guān)科室負責(zé)人。

8、開展機動執(zhí)法和有關(guān)報告、制度、安全措施的備案,需12個工作日。

其中,開展機動執(zhí)法4次,每次2人,需8個工作日;有關(guān)報告、制度、安全措施的備案,需4個工作日。

責(zé)任科室:局各有關(guān)科室;負責(zé)人:局各有關(guān)科室負責(zé)人。

(五)執(zhí)法檢查工作日確定

執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其它執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日

執(zhí)法檢查工作日=4000-1518-609=1873個工作日

六、執(zhí)法檢查計劃任務(wù)分解

1、監(jiān)管重點企業(yè),576個工作日。

監(jiān)管高新區(qū)部分重點企業(yè)、生態(tài)化工科技園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分重點企業(yè)共計48家。年度檢查4次,每企業(yè)1個工作日,每次3人,需48×4×1×3=576個工作日。

責(zé)任科室:監(jiān)管科、危化科、職業(yè)健康科、監(jiān)察大隊;負責(zé)人:監(jiān)管科、?;啤⒙殬I(yè)健康科、監(jiān)察大隊負責(zé)人。

2、定期監(jiān)管,105個工作日。

元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“十一”各節(jié)前對全區(qū)各組織一次檢查。每次7天,分3組實施,每組5人參加,需3×7×5=105個工作日。

責(zé)任科室:局各科室;負責(zé)人:各科室負責(zé)人。

3、綜合監(jiān)管,120個工作日。

年度參與建設(shè)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、消防等部門綜合執(zhí)法各4次,每次2個工作日,每次3人,需4×3×2×5=120個工作日。

責(zé)任科室:局各科室;負責(zé)人:各科室負責(zé)人。

4、開展安全生產(chǎn)暗查暗訪,84個工作日。

局機關(guān)各科室按照職責(zé)分工,年內(nèi)5個科室每科室對11鄉(xiāng)鎮(zhèn)3園區(qū)各組織2次安全生產(chǎn)暗訪、督查活動,每個轄區(qū)每次1天,每次3人參加,需14×2×3×5=84個工作日。

責(zé)任科室:法規(guī)科、監(jiān)管科、?;?、職業(yè)健康科、監(jiān)察大隊;負責(zé)人:法規(guī)科、監(jiān)管科、?;啤⒙殬I(yè)健康科、監(jiān)察大隊負責(zé)人。

5、專項監(jiān)管,878個工作日。

其中:(1)區(qū)委、區(qū)政府組織的重大活動期間安全生產(chǎn)保障工作,預(yù)計為30個工作日。按前三年平均數(shù)據(jù)估計,全年參加安全保障活動5個,每次2天,每次3人參加,需5×2×3=30個工作日。(2)局機關(guān)各業(yè)務(wù)科室按照職責(zé)分工,根據(jù)各自監(jiān)管對象安全生產(chǎn)實際情況,自行安排對本執(zhí)法計劃所列監(jiān)管及督點企業(yè)以外的企業(yè)進行抽查,各科室累計安排約848個工作日。

責(zé)任科室:局各科室;負責(zé)人:各科室負責(zé)人。

七、執(zhí)法檢查

(一)執(zhí)法檢查的內(nèi)容

按照年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃、現(xiàn)場檢查方案,對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件及職業(yè)健康條件進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列事項:

1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;

2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治措施落實情況;

3、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

4、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;

5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;

6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;

7、新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況;

8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;

9、對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;

10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;

11、教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;

12、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;

13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;

14、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;

15、組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;

16、制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;

17、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護、保養(yǎng)的情況;

18、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;

19、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

(二)執(zhí)法督點領(lǐng)域

區(qū)屬企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、石材加工、水泥生產(chǎn)、木制家具企業(yè)、涉鉛企業(yè)等重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)及職業(yè)健康監(jiān)管工作。

八、行政許可

1、?;泛头撬幤奉愐字贫净瘜W(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營許可審查

責(zé)任科室:?;疲ㄘ撠?zé)人:)

2、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)許可審查

責(zé)任科室:監(jiān)管科(負責(zé)人:)

3、安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)的前期審查、危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員的安全資格認定和特種作業(yè)人員資格證書行政許可審查責(zé)任科室:法規(guī)科(負責(zé)人:)

4、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”備案、審核、審查和竣工驗收,使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全許可

責(zé)任科室:職業(yè)健康科(負責(zé)人:)

九、加強安全知識普及和技能培訓(xùn),推動安全文化發(fā)展繁榮

(一)組織開展系列活動。一是精心組織2014年第十三個全國“安全生產(chǎn)月”活動。二是加強《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律、相關(guān)法規(guī)、規(guī)章等知識的宣傳。三是組織開展“安康杯”競賽活動。四是積極開展安全社區(qū)、安全誠信企業(yè)、安全文化教育基地創(chuàng)建活動。

(二)加強安全教育基地建設(shè)。充分利用各種形式和手段宣傳普及安全知識,增強全社會科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的意識,開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園等活動,提高社會公眾安全防范和自救技能,營造“人人講安全、時時講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。

(三)大力推進企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)。重點強化高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工的安全培訓(xùn),繼續(xù)抓好企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn),進一步規(guī)范教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗、培訓(xùn)合格上崗制度。

十、綜合監(jiān)管工作

2014年,全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作方面,將圍繞省、市、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,以建筑施工、道路交通、危險化學(xué)品和人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域為重點,嚴(yán)格落實行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,積極推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,堅持安全生產(chǎn)方針,全面落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展要求。督促指導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域認真開展安全生產(chǎn)暗查暗訪活動,及時發(fā)現(xiàn)并消除本行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的存在問題和不足。完善定期通報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、約談制度等,加強部門聯(lián)動,切實增強安全生產(chǎn)監(jiān)管合力,推動企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效預(yù)防較大事故,杜絕重特大事故,確保事故總量和傷亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降。

(一)強化建筑施工安全監(jiān)管工作。督促協(xié)調(diào)住建、交通、水利、供電等部門嚴(yán)格施工資質(zhì)行政審批,以防坍塌和高處墜落事故為重點,加強各行業(yè)(領(lǐng)域)建設(shè)項目全過程監(jiān)管。

(二)強化道路交通和水上交通安全監(jiān)管工作。督促協(xié)調(diào)公安、交通運輸部門嚴(yán)把運輸企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀態(tài)關(guān)和營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資質(zhì)關(guān),進一步深化“五整頓”“三加強”工作措施,強化對汽車客運站和校車等的安全監(jiān)管。

(三)強化消防安全監(jiān)管工作。以人員密集場所、高層和地下建筑為重點,加強建設(shè)工程消防安全源頭管理。

(四)以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),提升企業(yè)安全管理水平。指導(dǎo)推動相關(guān)行業(yè)管理部門深入開展以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(五)強化行業(yè)安全準(zhǔn)入,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)條件。督促指導(dǎo)交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品等高危行業(yè)管理部門實行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度,把符合相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)準(zhǔn)入的條件。

(六)完善事故預(yù)警和應(yīng)急救援聯(lián)動機制。指導(dǎo)和推動各行業(yè)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機制、重大危險源和重大隱患備案制度。加強應(yīng)急預(yù)案體系和救援隊伍建設(shè),完善各部門、企業(yè)及應(yīng)急救援隊伍安全生產(chǎn)救援工作機制,提高應(yīng)急救援協(xié)調(diào)能力。

十一、工作要求

(一)加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。局機關(guān)各科室要加強執(zhí)法隊伍自身建設(shè),堅持開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法培訓(xùn)和安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),全面提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,牢固樹立執(zhí)法為民理念,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,做到公正執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。

(二)周密計劃,嚴(yán)格執(zhí)行。局機關(guān)各科室要根據(jù)本計劃,結(jié)合各個時期、階段監(jiān)管重點,按月制定具體的監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,明確檢查對象、檢查時間和檢查責(zé)任,并嚴(yán)格按計劃執(zhí)行。因特殊原因不能落實計劃內(nèi)容,要在下一階段計劃中予以調(diào)整和補充,確保執(zhí)法計劃的嚴(yán)密性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

(三)突出重點,嚴(yán)格執(zhí)法。要針對不同時期、不同行業(yè)、不同企業(yè)特點,明確行政執(zhí)法的工作重點,加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,排查整改重大事故隱患。在執(zhí)法過程中,做到程序合法,事實證據(jù)充分,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,做到既嚴(yán)格執(zhí)法又保護當(dāng)事人合法權(quán)益。

(四)若因上級工作部署或其他不可預(yù)見因素,執(zhí)法計劃需作出重大調(diào)整時,在核定相應(yīng)工作量的同時,由局本級制定下發(fā)相關(guān)文件,對計劃進行部分調(diào)整與變更。

第三篇

一、加強安全生產(chǎn)宣傳工作

(一)加強安全生產(chǎn)政策措施和決策部署宣傳。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳貫徹落實、總理、馬凱副總理關(guān)于安全生產(chǎn)一系列指示批示精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署,深入持久地宣傳貫徹國發(fā)23號、40文件、省政府112號文件精神,形成有利于推動安全生產(chǎn)工作的文化氛圍。通過集中宣傳和專題培訓(xùn),促進安全生產(chǎn)新要求、新舉措以及相關(guān)政策措施的全面落實。

(二)強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)和法治理念宣傳。堅持與“六五”普法和“12.4”法制宣傳日相結(jié)合,面向社會公眾和廣大企業(yè)及其從業(yè)人員,大力宣傳普及新修訂的《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),強化安全生產(chǎn)法制觀念??偨Y(jié)運用正反兩個方面的典型案例,強化安全生產(chǎn)警示教育,筑牢安全生產(chǎn)思想防線,始終做到警鐘長鳴、常抓不懈,依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為,加快推進安全生產(chǎn)法治化進程。

(三)開展各類群眾性安全文化活動。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”活動主題,明確宣傳重點,以群眾喜聞樂見、效果明顯、形式多樣的活動,掀起安全文化宣傳的熱潮。持續(xù)開展“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建。舉辦安全文藝進基層、安全歌曲大家唱、安全演講比賽、案例警示教育等活動,組織參加國家、省、市范圍內(nèi)開展的各類安全競賽。通過內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,引導(dǎo)全區(qū)各類企業(yè)逐步將安全文化納入企業(yè)文化之中,引導(dǎo)企業(yè)負責(zé)人和職工群眾確立正確的安全價值觀,引導(dǎo)廣大公眾注重安全行為文化的養(yǎng)成,共建全社會共同信守的安全價值標(biāo)準(zhǔn)和信念。

(四)充分利用社會資源和市場機制,培育發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè),打造安全文化精品,促進安全文化市場繁榮。鼓勵社會各界參與創(chuàng)作更多反映安全生產(chǎn)工作、倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念的優(yōu)秀劇目、圖書、影視片、宣傳畫、音樂作品及公益廣告等,豐富群眾性安全文化,增強安全文化產(chǎn)品的影響力和滲透力。

(五)強化輿論引導(dǎo)與監(jiān)督。通過在電臺、電視臺開設(shè)安全生產(chǎn)專題節(jié)目,播放安全生產(chǎn)公益廣告,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立安全文化專題欄目,切實加大安全文化宣傳力度。健全完善與媒體的溝通機制,做到善用媒體、善待媒體、善引媒體,堅持正面宣傳,充分發(fā)揮其對安全宣傳工作的主導(dǎo)作用。進一步完善信息公開、事故和救援工作報道機制,做好輿情分析,堅持公開透明、有序開放、正確引導(dǎo)的原則,及時引導(dǎo)社會輿論。加強安全文化建設(shè)人才培養(yǎng),提高組織協(xié)調(diào)、宣傳教育和活動策劃的能力。加快形成全社會廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),鼓勵群眾和新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法現(xiàn)象、重大安全隱患和事故進行監(jiān)督、舉報,提高舉報、受理、處置效率,落實和完善舉報獎勵制度。

二、開展安全文化示范創(chuàng)建活動

(六)大力推進企業(yè)安全文化建設(shè)。在危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、建筑施工、道路交通、冶金機械等行業(yè)領(lǐng)域,樹立典型,以點帶面,創(chuàng)建命名一批“市安全文化建設(shè)示范企業(yè)”,從中擇優(yōu)推薦2—3家申報“全省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”。健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,完善失信懲戒制度,將企業(yè)安全生產(chǎn)誠信和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等作為安全文化建設(shè)評定的重要量化指標(biāo)。開展基層班組安全文化建設(shè),最大限度地發(fā)揮班組、班組長和職工等在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,提升企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。

(七)扎實推進社區(qū)安全文化建設(shè)。通過開展安全文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)創(chuàng)建活動,進一步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作長效機制,增強基層群眾安全生產(chǎn)意識和事故防范能力,各類事故傷害明顯減少,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到切實有效的保障。

(八)加強安全文化宣傳教育示范基地建設(shè)。鼓勵重點行業(yè)、重點企業(yè)建設(shè)有特色的安全文化教育基地、宣傳教育展廳。積極推進安全文化陣地建設(shè),營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好社會氛圍。

三、加強安全管理人員的安全技能培訓(xùn)與考核

(九)加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)為重點的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題輪訓(xùn)。定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)特別是新任領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),不斷增強基層領(lǐng)導(dǎo)的安全發(fā)展意識,提高其抓好安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。

(十)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門安監(jiān)人員執(zhí)法培訓(xùn)。認真組織安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作,提高其依法行政的能力和水平,真正做到依法監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。

(十一)加強以“三項崗位”人員為重點的安全技能培訓(xùn)和考核。企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)考核、持證上崗,職工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后上崗。以高危行業(yè)企業(yè)一線操作人員、農(nóng)民工、外包施工企業(yè)人員為重點,開展新聘人員強制性崗前安全培訓(xùn)。鼓勵大型企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)職業(yè)教育和培訓(xùn)機構(gòu)。

四、保障措施

(十二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)安委辦主任、安監(jiān)局局長為組長,區(qū)安全生產(chǎn)專項整治牽頭部門分管負責(zé)人為副組長,區(qū)安全生產(chǎn)專項整治牽頭部門責(zé)任處室負責(zé)人為成員的全區(qū)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在區(qū)安委辦,具體負責(zé)指導(dǎo)全區(qū)安全文化建設(shè)推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門也要建立相應(yīng)組織,將安全文化建設(shè)納入安全生產(chǎn)工作重要議事日程。要結(jié)合各自工作范圍,制定本單位加強安全文化建設(shè)的具體方案。要充分發(fā)揮宣傳、工會、團委及教育、公安、住建、交通運輸、人力資源和社會保障、廣電、質(zhì)監(jiān)等部門的工作優(yōu)勢,各負其責(zé),密切配合,齊抓共管,共同推進全區(qū)安全文化建設(shè)。

(十三)建立安全生產(chǎn)宣傳文化建設(shè)經(jīng)費保障制度。區(qū)財政要設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳文化建設(shè)經(jīng)費并逐年增加,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門也要將安全生產(chǎn)宣傳文化建設(shè)經(jīng)費列入年度預(yù)算,切實保證宣傳文化建設(shè)所需資金落實到位。

(十四)嚴(yán)格考核獎懲。區(qū)安委辦要將安全文化建設(shè)納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,鼓勵有關(guān)部門和單位結(jié)合自身特點,創(chuàng)新安全文化建設(shè)的內(nèi)容和方法途徑,總結(jié)實踐經(jīng)驗,指導(dǎo)推動工作,激發(fā)全社會開展安全文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷提升安全文化建設(shè)工作水平。對工作開展情況、經(jīng)費保障、建設(shè)成效等方面進行考核評分,成績突出的予以表彰獎勵,切實保障安全文化建設(shè)各項工作落到實處。

第四篇

2014年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想:堅持以黨的十八屆三中全會和、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為主題,以夯實基層基礎(chǔ)工作為重點,牢固樹立“紅線”意識,認真落實安全生產(chǎn)各項措施,不斷提升安全監(jiān)管工作水平,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新發(fā)展,為“率先建成更加殷實的小康社會、爭當(dāng)中心城市產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)”筑牢安全防線。

工作目標(biāo):科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念更加深入人心,安全責(zé)任體系進一步健全,重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管機制更加健全,隱患排查治理體系建設(shè)機制健全,安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”工作更加深入,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力不斷提升,社會關(guān)注安全生產(chǎn)氛圍更加濃厚,應(yīng)對處置安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力不斷增強,堅決杜絕較大以上事故,竭力壓降一般事故,全區(qū)安全生產(chǎn)狀況保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2014年要重點抓好以下六個方面的工作:

一、健全責(zé)任體系,強化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實。

一是建立和完善黨政同責(zé)機制。積極推動建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、政府全面負責(zé)、有關(guān)部門各司其責(zé)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨委定期聽取安全生產(chǎn)工作專題匯報,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各級黨委、政府全面落實“一把手負責(zé)制”、“一崗雙責(zé)制”和“一票否決制”,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)例會制度、述職制度和分片包保聯(lián)系制度。

二是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理制度。進一步健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò),要在層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的基礎(chǔ)上,將目標(biāo)管理的重點轉(zhuǎn)向日常考核、專項考核、階段性考核,建立完善過程、進度跟蹤控制機制。按照“一崗雙責(zé)制”的要求,分級分類制定領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任,做到層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任。督促指導(dǎo)企業(yè)進一步細化崗位工作目標(biāo)責(zé)任,真正把責(zé)任落實到每一個崗位、每一個員工。通過責(zé)任的層層分解和落實,真正形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛關(guān)注支持安全生產(chǎn)的工作格局。

三是完善考核獎懲機制。把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價指標(biāo)體系,加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。對安全生產(chǎn)成績突出、成效顯著的干部要優(yōu)先予以評優(yōu)評先;對因工作不到位、措施不得力引發(fā)生產(chǎn)安全事故,突破年度控制指標(biāo)的地區(qū)、單位及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)行政問責(zé)和“一票否決”。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談制度,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故或重點工作推進不力的黨政領(lǐng)導(dǎo),將對其進行約談,并追究相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、夯實基層基礎(chǔ),推動年度重點工作落實。

一是隱患排查治理信息系統(tǒng)全覆蓋運行。各單位要在全面落實自查自報的基礎(chǔ)上,建立完善分級管理制度、定期網(wǎng)上報送制度、掛牌督辦制度、執(zhí)法督查制度、獎懲制度,真正形成企業(yè)自覺自查自報、有責(zé)部門主動督查檢查、發(fā)現(xiàn)隱患及時整改的隱患排查治理有效機制。各行業(yè)主管部門要強化對企業(yè)自查自報工作的抽查和督查,實現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要實行“零容忍、銷號制”,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實到位。要充分發(fā)揮隱患排查治理信息系統(tǒng)的作用,做好隱患自查自報情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作,強化結(jié)果運用。對不進行隱患自查自報或隱患零上報的企業(yè),進行重點監(jiān)管,加大安全監(jiān)管監(jiān)察的頻次和力度。

二是深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。在2013年度冶金等工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,推動小微企業(yè)和重點行業(yè)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。各單位要進一步加大標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作推進力度,確保年內(nèi)實現(xiàn)小微企業(yè)70%完成達標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。積極推動重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,建筑施工、交通運輸、造修船、旅游服務(wù)、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域要全面開展,努力實現(xiàn)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的全覆蓋。建立標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作獎懲制度,鼓勵和推動企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化工作要求落實各項安全措施,使已達標(biāo)企業(yè)長期保持良好的安全生產(chǎn)狀態(tài),不斷提升本質(zhì)安全水平。把隱患排查治理體系建設(shè)、“1+3”監(jiān)控體系建設(shè)、危險有害因素監(jiān)控管理與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機結(jié)合起來,綜合運用多種手段擴展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建內(nèi)涵,提升標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建質(zhì)量。

三是加強職業(yè)病防治監(jiān)管工作。督促企業(yè)嚴(yán)格落實職業(yè)衛(wèi)生“三同時”,對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,必須落實職業(yè)病危害預(yù)評價制度,未提交預(yù)評價報告或預(yù)評價報告未經(jīng)審核同意的,一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。全面開展重點行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項整治,扎實推進木制家具制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)病危害項目申報、檢測和現(xiàn)狀評價、職業(yè)健康監(jiān)護等工作。積極推進職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作,年內(nèi)重點行業(yè)企業(yè)70%完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。充分利用職業(yè)病危害信息普查系統(tǒng),普查上報職業(yè)病危害信息,確保所有用人單位全面覆蓋、全部錄入、準(zhǔn)確報送、不留死角。

四是完善安全生產(chǎn)管理體制機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)的通知》(宿編辦發(fā)〔2013〕101號)文件要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)的人員配備、裝備配置、工作職責(zé)界定、教育培訓(xùn)等方面抓好落實,真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)充分履行職能,發(fā)揮作用。區(qū)級安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)列入?yún)^(qū)政府重要議事日程,配齊配強人員裝備。區(qū)安全生產(chǎn)專項整治牽頭部門要根據(jù)新形勢要求,單獨設(shè)立或指定專門科室和人員負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)具體監(jiān)管工作,確保安全生產(chǎn)有人抓、有人管、有人負責(zé)。要加快成立來龍新城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中隊,落實機構(gòu)、編制和人員。

五是突出安全保障能力建設(shè)。健全各級政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)的安全生產(chǎn)投入長效機制,強化政府對安全生產(chǎn)投入的引導(dǎo)和帶動作用。繼續(xù)推進和落實安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度、風(fēng)險抵押金制度、工傷保險制度。推進安全監(jiān)管部門裝備建設(shè),積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,充分利用科技裝備推動安全監(jiān)管水平提升。加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè),推動移動執(zhí)法平臺建設(shè)和行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行。建立安全生產(chǎn)有獎舉報制度,發(fā)動全社會共同參與和關(guān)注安全生產(chǎn)工作。全面落實行政審批制度改革,繼續(xù)推進安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)。積極培育協(xié)會、中介機構(gòu)等社會第三方組織,實施安全生產(chǎn)第三方專業(yè)化監(jiān)督管理。

三、強化專項整治,提升安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管效能。

繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作,堅持針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的突出問題,全面深入進行整治,確保各項整治取得新的進展和實效。

一是堅持突出重點抓整治。各重點行業(yè)主管部門要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域的特點,堅持一手抓整治,一手抓規(guī)范的工作思路,認真研究制訂專項整治工作方案,落實專項整治工作責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行專項整治工作例會制度、信息報送制度、考核獎懲制度,進一步完善本系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治工作體系。要抓住影響安全生產(chǎn)的核心問題,集中時間、集中力量,有針對性地開展集中整治,確保整治效果。2014年,在繼續(xù)抓好道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、冶金、教育、電力、衛(wèi)生、氣象、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)、旅游、消防、煙花爆竹、成品油經(jīng)營等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治基礎(chǔ)上,將城市燃氣、石油天然氣管道、涉氨企業(yè)、旅游企業(yè)納入專項整治重點范圍,集中解決存在的突出問題,確保重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二是堅持部門聯(lián)動抓整治。堅持和完善專項整治聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮聯(lián)席會議的橋梁紐帶作用,及時了解專項整治工作的動態(tài)和特點,引導(dǎo)專項整治牽頭部門真正形成合力,發(fā)揮部門聯(lián)動的優(yōu)勢,共同解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題。堅持敢試敢闖,敢于突破,在安全生產(chǎn)專項整治方面積極開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動,在建立長效機制、提升整治成效方面進行探索,形成專項整治工作新思路、新舉措、新亮點,推動全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作規(guī)范化、制度化、長效化。

三是堅持打非治違抓整治。突出重點領(lǐng)域、重點對象和重點內(nèi)容,依法嚴(yán)厲打擊無證無照進行生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為。對嚴(yán)重違法違規(guī)行為,要落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“四個一律”措施。建立和完善“打非治違”工作長效機制,落實地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,集中開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為屢禁不止的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)實施重點打擊,依法嚴(yán)懲一批嚴(yán)重非法違法行為,保證安全生產(chǎn)領(lǐng)域秩序穩(wěn)定。

四、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。

一是加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。以加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患為主要內(nèi)容,建立完善持續(xù)的安全生產(chǎn)檢查制度。落實明查暗訪檢查制度,綜合運用全面督查、專項檢查、聯(lián)合檢查、跟蹤檢查、突出抽查、回頭復(fù)查等多種檢查方式,開展安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查督查。進一步強化對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點單位的安全監(jiān)管,建立有案必查、一查到底、處理從嚴(yán)的工作機制,對查出的問題跟蹤督辦、限期整改,確保檢查做到“三不一到位”(檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位)。不斷健全完善行政執(zhí)法立案查處制度、案審制度、評查制度、跟蹤監(jiān)督制度和復(fù)查制度,確保執(zhí)法監(jiān)管的行政效力和震懾力。

二是提高執(zhí)法監(jiān)察能力。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),完善執(zhí)法隊伍內(nèi)部制度建設(shè),強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強崗位練兵、細化崗位職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法行為、落實工作責(zé)任,提升行政執(zhí)法人員思想水平和履職能力。堅持計劃監(jiān)察制度,制訂行政執(zhí)法計劃,提高執(zhí)法監(jiān)察效能;加強行政執(zhí)法隊伍裝備建設(shè),提高行政執(zhí)法科技含量;開展行政執(zhí)法競賽活動,提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。完善執(zhí)法監(jiān)督制度,組織開展執(zhí)法案例分析和執(zhí)法文書評比活動,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

三是依法嚴(yán)肅查處各類事故。嚴(yán)格落實事故掛牌督辦制度,將一般亡人事故納入掛牌督辦范圍,并實行跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談。完善事故查處結(jié)案報備制度、約談制度、現(xiàn)場警示和通報制度,及時將事故教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為警示教育。加強行政執(zhí)法與刑事司法溝通協(xié)調(diào),依法嚴(yán)肅追究事故單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)厲打擊事故瞞報、謊報,依法查處失職瀆職違法違紀(jì)行為,維護安全監(jiān)管工作嚴(yán)肅性。

五、深化宣傳教育,推動全社會安全意識提升。

一是全面開展示范創(chuàng)建活動。加強示范創(chuàng)建的宣傳,提升示范創(chuàng)建的意識,充分發(fā)揮示范創(chuàng)建的帶動作用。開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,推動企業(yè)安全意識的提升。以安全生產(chǎn)先進班組創(chuàng)建為內(nèi)容,開展基層班組安全文化建設(shè),提升企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的安全社區(qū)創(chuàng)建活動,進一步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作長效機制。積極推進各地建立安全文化主題公園、主題街道、主題展廳,營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好社會氛圍。

二是廣泛開展群眾性安全文化宣傳活動。深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是即將出臺的《安全生產(chǎn)法修訂案》的宣貫工作,提高全民安全生產(chǎn)法治意識。繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,以群眾喜聞樂見、效果明顯、形式多樣的活動,掀起安全文化宣傳的熱潮。持續(xù)開展“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建。舉辦安全文藝進基層、安全歌曲大家唱、安全演講比賽、案例警示教育等活動。廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新成果和突出成績、先進事跡和模范人物,發(fā)揮安全文化的激勵作用。通過內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,引導(dǎo)全區(qū)各級各類企業(yè)逐步將安全文化納入企業(yè)文化之中,引導(dǎo)全社會樹立正確的安全價值觀。

三是強化安全技能培訓(xùn)與考核。加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是新任領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題輪訓(xùn),不斷增強基層領(lǐng)導(dǎo)的安全發(fā)展意識。加強各級安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法培訓(xùn),提高依法監(jiān)管監(jiān)察的能力和水平,真正做到依法監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。完善安全培訓(xùn)制度,建立安全培訓(xùn)質(zhì)量評估體系,提升安全培訓(xùn)水平。嚴(yán)格落實企業(yè)三級教育制度,組織開展職工安全操作技能競賽,對在崗職工進行普遍的安全教育。加強以“三項崗位”人員為重點的安全技能培訓(xùn)和考核,堅決做到持證上崗。以高危行業(yè)企業(yè)一線操作人員、農(nóng)民工、外包施工企業(yè)人員為重點,開展新聘人員強制性崗前安全培訓(xùn)。

六、加強應(yīng)急管理,提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

一要健全和落實應(yīng)急預(yù)案。督促企業(yè)根據(jù)新的預(yù)案導(dǎo)則對原有預(yù)案進行修訂完善,著重解決應(yīng)急預(yù)案存在的上下不貫通、基層不落實、企地銜接不緊密、演練綜合性不強等問題,增強預(yù)案的系統(tǒng)性、針對性和可操作性。通過桌面推演、實地演練等多種方式,落實預(yù)案責(zé)任和防范措施,發(fā)現(xiàn)并彌補漏洞,充分發(fā)揮預(yù)案所具有的預(yù)防事故和應(yīng)對事故的雙重作用。定期組織開展人員密集場所消防演練、水上應(yīng)急救援演練、危險化學(xué)品事故救援演練、學(xué)校防雷擊防火災(zāi)防地震演練,在預(yù)防和救災(zāi)實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律,吸取教訓(xùn)、改進工作。

二是完善應(yīng)急救援體系。建立應(yīng)急救援資源庫。各地、各有關(guān)部門全面開展應(yīng)急救援資源普查工作,對本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)的應(yīng)急救援資源要分類登記造冊、建立臺賬,保證隨時拉得出、打得響。積極開展應(yīng)急管理培訓(xùn)工作,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)急救援技能。進一步加強區(qū)安委會專家組建設(shè),調(diào)整專家結(jié)構(gòu),細化行業(yè)分類,加強經(jīng)費保障,為應(yīng)急管理提供智力支撐和技術(shù)服務(wù)。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急能力建設(shè),提高第一時間的應(yīng)急處置水平和能力。完善自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。

三是提升應(yīng)急救援水平。充分利用現(xiàn)有資源,建立健全應(yīng)對各類突發(fā)事件的機制,制訂和完善應(yīng)急救援預(yù)案,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患。依托和整合現(xiàn)有資源,建立多層次的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,依托大中型企業(yè)組建各類工業(yè)企業(yè)應(yīng)急救援隊伍,利用社會力量用市場化方式組建各類不同層次的救援隊伍。建立并完善應(yīng)急救援組織動員機制,將各類應(yīng)急救援隊伍集中統(tǒng)一管理,實行統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮。同時,完善應(yīng)急救援聯(lián)動工作機制,實現(xiàn)信息共享、應(yīng)急聯(lián)動,一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,做到快速反應(yīng),立即救援。

第五篇

一、全面推進職業(yè)病危害信息普查工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要進一步督促企業(yè)進行職業(yè)病危害普查信息填報。一季度,召開普查工作推進會,推廣先進經(jīng)驗,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。4月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要實現(xiàn)職業(yè)病危害普查企業(yè)數(shù)量與安全隱患排查企業(yè)錄入數(shù)量同步。

二、強化職業(yè)病危害申報工作

1.繼續(xù)落實總局第48號令的規(guī)定,采取切實可行措施,加大申報工作推進的力度,努力突破申報數(shù)量的“瓶頸”。2014年,全區(qū)職業(yè)病危害網(wǎng)上申報企業(yè)新增目標(biāo)180家,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要繼續(xù)督促企業(yè)進行網(wǎng)上申報,力爭全區(qū)存在職業(yè)病危害申報企業(yè)累計達700家以上。

2.區(qū)安監(jiān)局將有針對性地對企業(yè)職業(yè)病危害網(wǎng)上申報數(shù)據(jù)進行核查。主要核查信息是否真實、危害因素種類是否申報全面。

三、持續(xù)做好職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作

持續(xù)做好職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作。結(jié)合“《職業(yè)病防治法》宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”專題部署宣傳活動,重點向基層、企業(yè)和勞動者宣傳職業(yè)病防治知識,不斷提高從業(yè)者的防治意識和防護能力。繼續(xù)實行職業(yè)病危害因素告知和承諾,利用網(wǎng)絡(luò)等信息化手段向所有存在職業(yè)病危害的企業(yè)發(fā)放職業(yè)病防治告知書,存在高毒物品和高危粉塵作業(yè)的企業(yè)必須全部向所在地的安監(jiān)部門簽訂職業(yè)病防治承諾書

四、切實加強職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作

1.按照擬的《省建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理辦法》及相關(guān)配套文件要求,進一步規(guī)范“三同時”審查相關(guān)工作,完善公正、科學(xué)的審查和驗收機制。開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作專項督查,側(cè)重對職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的技術(shù)審查工作程序、相關(guān)規(guī)范執(zhí)行情況和檢測評價質(zhì)量的抽查督查。

2.加強與立項部門(發(fā)改、經(jīng)信)的溝通與協(xié)調(diào),定期召開會議,商討解決職業(yè)病防治工作的難點熱點問題,形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管合力。

3.通過函告、行政指導(dǎo)、行政監(jiān)督檢查等多種形式,督促新、改、擴建設(shè)項目落實職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,提高“三同時”的覆蓋率。

五、深入開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動

指導(dǎo)和督促各重點企業(yè)對照省局和市局關(guān)于基礎(chǔ)建設(shè)活動的基本要求,按照《市職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)基本要求及自查情況表》逐條進行自查整改,力爭重點行業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)創(chuàng)建達標(biāo)實現(xiàn)“全覆蓋”。

六、深化職業(yè)病危害專項治理

1.對前期開展專項治理的木制家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包和制鞋、鉛酸蓄電池等企業(yè),組織“回頭看”。

2.重點開展水泥制造、石材加工兩個行業(yè)企業(yè)粉塵危害專項治理活動。

七、繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生安全審批試點工作

繼續(xù)按照《省木制家具制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證實施辦法(試行)》(蘇安監(jiān)規(guī)〔2012〕1號)實施職業(yè)衛(wèi)生安全許可試點,嚴(yán)格發(fā)證條件,規(guī)范發(fā)證程序,力爭全區(qū)所有存在高毒物品的木制家具制造企業(yè)達到審批條件。

八、強化用人單位各類人員的培訓(xùn)工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要加強對企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、接觸職業(yè)病危害因素從業(yè)人員尤其是從事高毒物品、高危粉塵崗位作業(yè)人員的培訓(xùn),努力提高他們職業(yè)病危害防治意識和管理水平。年內(nèi),存在職業(yè)病危害的規(guī)模以上企業(yè)和所有存在高毒物品和高危粉塵的企業(yè)的主要負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)要實現(xiàn)“全覆蓋”。

九、督促企業(yè)開展檢測評價、健康監(jiān)護、檔案管理工作

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要指導(dǎo)和督促轄區(qū)內(nèi)所有存在職業(yè)病危害的企業(yè)開展職業(yè)病危害檢測與評價。

2.要督促企業(yè)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的要求,組織勞動者進行職業(yè)健康檢查,做好健康監(jiān)護工作。

3.按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》要求,督促用人單位建立完整、準(zhǔn)確、規(guī)范的職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,并加強檔案管理與利用,加快推進落實進度,切實提高我區(qū)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作規(guī)范化水平。

十、大力推進“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動

認真落實國家總局和省局“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動的總體部署和要求,結(jié)合全年重點工作,區(qū)安監(jiān)局將突出開展“四個專項督查”:一季度集中開展執(zhí)法計劃制定和執(zhí)法資料、信息臺賬建立情況、職業(yè)病防治“告知”與“承諾”情況專項督查;二季度集中開展職業(yè)病危害項目申報和普查專項督查;三季度開展基礎(chǔ)建設(shè)活動和職業(yè)病危害專項治理專項督查;四季度開展“三同時”落實情況和年度職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法計劃落實情況專項督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)在制定年度執(zhí)法計劃時,要把職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法納入到安全生產(chǎn)年度執(zhí)法中,進行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。要把職業(yè)病危害嚴(yán)重、接觸人員多、易發(fā)生重大職業(yè)病危害事故的企業(yè)作為監(jiān)督執(zhí)法的重點企業(yè),把工作場所檢測、評價、勞動者職業(yè)健康檢查及監(jiān)護檔案的建立等作為監(jiān)督執(zhí)法的重點內(nèi)容,通過執(zhí)法促進企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責(zé)任。