救助管理機(jī)構(gòu)選題評議工作方案
時間:2022-06-19 04:42:57
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為鞏固深化、持續(xù)深入抓好救助管理機(jī)構(gòu)民主評議行風(fēng)工作,提高我縣救助管理水平,樹立以人為本、執(zhí)政為民的良好形象,按照圍繞中心、服務(wù)大局、標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,結(jié)合我縣工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合我縣救助管理工作實(shí)際,以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ),以切實(shí)維護(hù)救助對象合法權(quán)益為目的,認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,不斷促進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)基本原則
民主評議政風(fēng)行風(fēng)必須堅(jiān)持以下原則:
1.堅(jiān)持依靠人民群眾,以群眾直評為主要形式,自覺接受社會監(jiān)督,把救助管理機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)置于社會監(jiān)督之下。
2.堅(jiān)持邊評邊改,評改結(jié)合,把落實(shí)整改、解決問題貫穿于評議的全過程。
3.堅(jiān)持公開公平公正,不斷創(chuàng)新和完善評議思路和方法,合理運(yùn)用評議結(jié)果,不斷提高評議工作的公信度。
二、評議的對象和內(nèi)容
(一)評議對象
今年政風(fēng)行風(fēng)評議的重點(diǎn)對象是縣救助管理站,救助管理站負(fù)責(zé)人為民主評議政風(fēng)行風(fēng)第一責(zé)任人,救助管理工作業(yè)務(wù)部門為民評的具體牽頭單位。
(二)評議內(nèi)容
1.是否認(rèn)真貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念,按照提升執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的要求,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程,單位主要負(fù)責(zé)人親自抓;堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一起抓,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與優(yōu)化美化社會發(fā)展環(huán)境緊密結(jié)合;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮表率作用等方面的情況。
2.是否依法履行職能,切實(shí)維護(hù)救助對象的合法權(quán)益;是否公正、文明開展救助;是否實(shí)行政務(wù)公開和辦事公開,將救助管理工作有關(guān)制度上墻;是否講求辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,對求助對象認(rèn)真甄別適時救助,解決辦事拖拉、行政不作為等問題。
3.是否繼續(xù)鞏固開展流浪孩子回家、回校園專項(xiàng)行動,是否繼續(xù)開展寒冬送溫暖、炎夏送清涼活動,進(jìn)一步做好流浪乞討人員救助管理工作,特別是流浪未成年人的救助保護(hù)工作。
4.是否對救助對象、民評代表和人民群眾反映的問題及時提出改進(jìn)措施,落實(shí)整改要求,并按規(guī)定的時間反饋整改結(jié)果。是否對“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等載體上的舉報投訴認(rèn)真受理,積極整改。
5.是否清正廉潔,有否存在以權(quán)謀私、侵害救助對象利益等問題。
三、評議的步驟和方法
(一)評議步驟
今年我縣救助管理機(jī)構(gòu)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作大體上分五個階段進(jìn)行。
1.動員部署階段(2014年5月上旬至5月下旬)。5月份召開會議進(jìn)行動員部署,并制定實(shí)施方案。
2.查找問題階段(2014年6月上旬至7月中旬)??h救助管理站要通過邀請媒體采訪、舉行“開放日”活動、召開不同對象座談會、開展“流浪孩子回校園”專項(xiàng)行動等形式廣泛征求社會各方面意見和建議。將問題梳理匯總后,于7月15日前,將紙質(zhì)材料和電子文檔報縣局民評辦。
3.落實(shí)整改階段(2014年7月下旬至9月上旬)??h救助管理站要對行風(fēng)方面存在的問題,認(rèn)真分析研究,提出整改計劃和措施,落實(shí)責(zé)任人,逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)??h局將組織民評代表對縣救助站民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況開展檢查,進(jìn)行面對面的評議,并開展對整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。整改結(jié)果,于8月15日前,將紙質(zhì)材料和電子文檔報縣局民評辦。
4.抽查評議階段(2014年9月中旬至10月下旬)。救助管理站要認(rèn)真做好“面對面”評議活動準(zhǔn)備,積極配合評議活動,主動接受質(zhì)詢、點(diǎn)評,并及時反饋整改情況。同時認(rèn)真做好迎接市局和縣行評代表的檢查工作。
5.總結(jié)通報階段(2014年11月上旬至11月下旬)。要認(rèn)真做好選題評議的總結(jié),同時建立和完善相關(guān)規(guī)章制度。整改情況和工作總結(jié),于11月10日前,以紙質(zhì)材料和電子文檔形式報縣局民評辦。
(二)評議方法
救助管理機(jī)構(gòu)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,按照省廳、市局的部署,實(shí)行統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,加強(qiáng)指導(dǎo)、綜合評議的辦法組織實(shí)施。實(shí)施過程中,采取組織評議和民主評議相結(jié)合、公開評議與代表評議相結(jié)合、自查自評與抽查評議相結(jié)合。
四、評議的措施要求
(一)創(chuàng)新理念,豐富救助文化內(nèi)涵。要結(jié)合流浪未成年人救助管理工作特點(diǎn),積極探索并倡導(dǎo)救助機(jī)構(gòu)文化建設(shè),以尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人、幫助人為立足點(diǎn),創(chuàng)建各具特色的救助機(jī)構(gòu)文化理念,豐富和提升救助工作文化內(nèi)涵,創(chuàng)新主動救助、關(guān)愛救助、親情救助內(nèi)容,推動救助管理工作不斷向前發(fā)展。
(二)依法救助,切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益。要深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《社會救助暫行辦法》,重點(diǎn)圍繞流浪未成年人救助保護(hù)、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題、容易發(fā)生惡劣影響問題等,進(jìn)一步深化流浪孩子回家、回校園專項(xiàng)行動,主動開展寒冬送溫暖、炎夏送清涼活動,大力公開救助政策、救助內(nèi)容、教育矯治結(jié)果等內(nèi)容,接受社會各界監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)流浪未成年人的合法權(quán)益。
(三)標(biāo)本兼治,建立救助長效機(jī)制。救助管理機(jī)構(gòu)既要集中精力開展救助專項(xiàng)行動,又要強(qiáng)化做好日常預(yù)防工作,盡量減少新流浪人員的出現(xiàn);充分發(fā)揮現(xiàn)有救助保護(hù)工作體制和救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,建立規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的流浪未成年人救助保護(hù)工作機(jī)制,健全跨省、跨市、跨縣接送機(jī)制和部門協(xié)作配合機(jī)制,進(jìn)一步健全完善長效救助機(jī)制。要切實(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)積極做好源頭治理工作,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)監(jiān)督和家庭教育指導(dǎo),建立長效預(yù)防機(jī)制。
(四)完善設(shè)施,不斷提高救助水平。按照民政部救助管理機(jī)構(gòu)等級站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步完善救助站基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)設(shè)施等各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè),特別要加強(qiáng)流浪未成年人的救助保護(hù)設(shè)施建設(shè),規(guī)范救助服務(wù)場所,構(gòu)建良好的受助環(huán)境,辦公場所和服務(wù)環(huán)境布局合理,優(yōu)美整潔、秩序井然。不斷健全完善服務(wù)規(guī)范,增強(qiáng)主動救助意識,提高服務(wù)水平,提升服務(wù)質(zhì)量。