導(dǎo)語(yǔ)：黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案3篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和拓展基層組織建設(shè)年工作成果，不斷提高全局黨組織建設(shè)水平，根據(jù)全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)要求，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以爭(zhēng)創(chuàng)“五好“基層黨組織為中心，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以制度建設(shè)為抓手，構(gòu)建基層組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決基層組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，努力保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，不斷提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。

二、工作措施

（一）建立健全制度，努力保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。

1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。一是認(rèn)真組織落實(shí)理論學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)時(shí)間上原則上堅(jiān)持半個(gè)月一次集中學(xué)習(xí)、一月一次專題講座、一季度一次主題交流，內(nèi)容上緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，有針對(duì)性地安排，方式上邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)、班子帶頭講學(xué)、理論在線學(xué)堂以及指定書(shū)目自學(xué)。二是流注重培養(yǎng)，積極選送干部參加縣委黨校主題班次、遠(yuǎn)程教育、系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)、赴外交流等學(xué)習(xí)活動(dòng)，為干部創(chuàng)造、爭(zhēng)取多種形式的鍛煉和培養(yǎng)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)干部職工進(jìn)行學(xué)歷再教育，對(duì)經(jīng)單位同意參加學(xué)習(xí)取得本科以上文憑的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)實(shí)行考勤管理，做到有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)、有學(xué)習(xí)效果，理論在線學(xué)堂必須達(dá)到優(yōu)秀等次。

2、堅(jiān)持做好黨務(wù)公開(kāi)。一是堅(jiān)持把黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為公開(kāi)的重點(diǎn)，明確對(duì)不涉及黨和國(guó)家秘密的工作進(jìn)行公開(kāi)，以不公開(kāi)為例外。二是堅(jiān)持固定公開(kāi)內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)內(nèi)容一季度更新一次、逐段公開(kāi)內(nèi)容分階段公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，確保黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性和長(zhǎng)效性。三是堅(jiān)持在公開(kāi)后，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，對(duì)群眾提出的合理化建議要積極采納，對(duì)群眾反映的合理訴求問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。四是黨組書(shū)記、局長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)，確保黨務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量，通過(guò)堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)制度，提高黨務(wù)透明度和公信力，以黨內(nèi)民主示范和帶動(dòng)機(jī)關(guān)民主，激發(fā)黨員參政議政積極性。

3、完善“”制度。一是堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次支部大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示，研究決定支部黨務(wù)重要問(wèn)題。二是堅(jiān)持每月召開(kāi)一次支委會(huì)，研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)的決議和意見(jiàn)、支部工作計(jì)劃、檢查和總結(jié)，支部成員的民主生活會(huì)等。三是堅(jiān)持每月召開(kāi)一到兩次黨小組會(huì)議，組織開(kāi)展政治學(xué)習(xí)和教育，處理黨務(wù)日常事務(wù)。四是堅(jiān)持黨課教育制度，采用自上黨課和專家輔導(dǎo)相結(jié)合的教育方式，支部書(shū)記每年至少講一次黨課，全年黨課教育不少于4次，黨課內(nèi)容由局黨組會(huì)審定，嚴(yán)格黨課考勤制度，確保教育效果。

4、提高民主評(píng)議黨員效果。一是每年“七一”前后召開(kāi)黨員評(píng)議大會(huì)，對(duì)黨員履行黨員義務(wù)情況進(jìn)行評(píng)議，要求黨員形成書(shū)面匯報(bào)材料。評(píng)議堅(jiān)持采用黨內(nèi)外評(píng)議相結(jié)合方式，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭剖析，帶頭接受批評(píng)，帶頭評(píng)議別人，以查擺解決問(wèn)題為主，避免評(píng)功擺好。支部委員會(huì)要認(rèn)真分析綜合黨員履職履責(zé)情況，交大會(huì)討論形成組織意見(jiàn)，確定為優(yōu)秀黨員必須通過(guò)民主表決，報(bào)縣直機(jī)關(guān)工委審定，進(jìn)行表彰。確定不合格黨員的嚴(yán)格按組織程序妥善處理。二是引導(dǎo)黨員從政治、思想、大局、作風(fēng)等方面剖析存在的突出問(wèn)題，形成黨性分析報(bào)告，擇時(shí)召開(kāi)一次組織生活會(huì)進(jìn)行評(píng)議，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，支委會(huì)要認(rèn)真組織對(duì)黨員提出綜合評(píng)議意見(jiàn)。要通過(guò)民主評(píng)議，扶持和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)的積極因素，克服消極因素，充分激發(fā)黨員發(fā)揮黨員模范帶頭作用積極性。

（二）完善機(jī)制，全面推進(jìn)黨組織規(guī)范化建設(shè)。

1、建立黨組織評(píng)議制度。一是將黨組織評(píng)議納入黨建工作常態(tài)化管理，結(jié)合“星級(jí)黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)和“七一”黨員評(píng)議，對(duì)照全縣基層黨組織分類定級(jí)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黨組織進(jìn)行評(píng)議，分類定級(jí)，制訂整改方案晉位上水平。二是年初根據(jù)黨建計(jì)劃重點(diǎn)工作，確定黨組織履職評(píng)議重點(diǎn)項(xiàng)目和內(nèi)容，結(jié)合工作開(kāi)展實(shí)際和上級(jí)黨建工作安排適時(shí)調(diào)整，在每季度支部大會(huì)上進(jìn)行分析和評(píng)議。支部書(shū)記對(duì)需要評(píng)議事項(xiàng)進(jìn)行述職，黨員進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。

2、完善書(shū)記評(píng)議制度。一是根據(jù)基層評(píng)議查找出的主要問(wèn)題，實(shí)行書(shū)記承諾整改制，帶頭解決黨建突出問(wèn)題，接愛(ài)上級(jí)部門(mén)和群眾監(jiān)督。二是突出書(shū)記抓，抓書(shū)記，全面落實(shí)書(shū)記管黨職責(zé)，“七一”黨員評(píng)議會(huì)上，由書(shū)記向黨員開(kāi)展落實(shí)基層黨建責(zé)任制述職，接受黨員評(píng)議。三是積極參與落實(shí)市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考的黨建工作雙向述職評(píng)議，主動(dòng)接受外部評(píng)議，將書(shū)記評(píng)議向縱深推進(jìn)。

3、堅(jiān)持公開(kāi)承諾踐諾制。一是年初組織黨員圍繞改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、服務(wù)群眾、廉潔自律等方面結(jié)合工作和生活實(shí)際進(jìn)行公開(kāi)承諾，承諾做到量力而行，盡力而為，承諾內(nèi)容上墻公示，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。二是努力踐行承諾，黨支部加強(qiáng)黨員踐諾的督促檢查，對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成承諾事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。年終結(jié)合民主生活會(huì)實(shí)事求是對(duì)黨員踐諾情況進(jìn)行評(píng)議，黨員踐諾情況在一定范圍內(nèi)實(shí)行公開(kāi)，并作為年度考核、民主評(píng)議、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。

4、堅(jiān)持結(jié)對(duì)互聯(lián)共建制。一是堅(jiān)持支部擴(kuò)大會(huì)制度和辦公會(huì)制度，一把手帶頭到結(jié)對(duì)共建村和幫扶村，組織召開(kāi)辦公會(huì)和一個(gè)支部擴(kuò)大會(huì)，制訂幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，確保幫扶效果。二是堅(jiān)持黨員聯(lián)系幫扶困難戶制度，每名黨員確定一到兩名幫扶對(duì)象，組織干部入戶走訪，了解幫扶戶的實(shí)際困難，制定幫扶計(jì)劃，提供資金、技術(shù)、項(xiàng)目、就業(yè)等方面的支持，幫助創(chuàng)業(yè)脫貧致富。通過(guò)結(jié)對(duì)互聯(lián)共建，解決貧困村和困難群眾實(shí)際問(wèn)題，有效促進(jìn)黨員工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變。

三、工作要求

（一）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，是基層組織建設(shè)年的重要任務(wù)，是推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化的重大舉措。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，帶頭落實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作措施，各位黨員要進(jìn)一步強(qiáng)化整改提高的責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)履行基層黨組強(qiáng)建設(shè)職責(zé)，共同推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建得到鞏固提升。

（二）要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。各支部要加強(qiáng)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制工作調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題，積極探索解決問(wèn)題的有效途徑。對(duì)推進(jìn)落實(shí)不力的，要嚴(yán)肅進(jìn)行督辦，要將各黨員落實(shí)情況納入黨員評(píng)議和實(shí)績(jī)考核，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（三）要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)效管理。推進(jìn)基層黨組強(qiáng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，是今后一段時(shí)期需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的黨建工作重要舉措，要認(rèn)真總結(jié)實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，注重工作的連續(xù)性，形成前后響應(yīng)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。要進(jìn)一步完善黨建工作各項(xiàng)制度，持之以恒，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得更大進(jìn)步。

第二篇

為進(jìn)一步做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，根據(jù)縣源頭治理腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)爭(zhēng)創(chuàng)“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作”示范點(diǎn)活動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位職位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高全局預(yù)防腐敗工作制度化和規(guī)范化水平。

二、工作原則

堅(jiān)持圍繞中心。把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來(lái)，融入業(yè)務(wù)工作和管理流程之中，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持系統(tǒng)治理。用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法推進(jìn)工作，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。堅(jiān)持改革創(chuàng)新。勇于實(shí)踐，探索懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新辦法、新途徑。

三、目標(biāo)任務(wù)及措施

1、組織領(lǐng)導(dǎo)有力。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為“一把手”工程，列入黨政企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，并按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及日常辦事機(jī)構(gòu)，做到有條不紊地推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

措施：成立以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局黨組成員為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副局長(zhǎng)任辦公室主任，各股室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控日常工作。

時(shí)限：5月25前，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任部門(mén)：辦公室。

2、職權(quán)清理全面。根據(jù)法定職責(zé)，按照權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理、排查和明確管理及服務(wù)對(duì)象行使的各類職權(quán)，摸清職權(quán)底數(shù)，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等，重點(diǎn)對(duì)單位內(nèi)部“三重一大”等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。

措施：按照《縣腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警化解工作全覆蓋實(shí)施方案》文件要求，對(duì)各自崗位職權(quán)進(jìn)行清理，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后建立臺(tái)帳，形成權(quán)力清單。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任部門(mén)：各股室）

時(shí)限：5月10日前，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任部門(mén)：各股室。

3、風(fēng)險(xiǎn)查找準(zhǔn)確。重點(diǎn)查找權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)力行使方面，重點(diǎn)查找由于權(quán)力過(guò)于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范，自由裁量幅度過(guò)大，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn)；制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)；思想道德方面，重點(diǎn)查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對(duì)正確行使權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。按不同等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，編制“職權(quán)目錄”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)固化。

措施：按照《縣腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警化解工作全覆蓋實(shí)施方案》文件要求，6月底前，召開(kāi)職工會(huì)互評(píng)，邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、委員、代表進(jìn)行評(píng)議，進(jìn)一步完善防控措施；領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)權(quán)力重要程度、自由載量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生概率及危害程度等因素，對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)按照“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)進(jìn)行集體審定，并予以公示。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)，優(yōu)化運(yùn)行流程，繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。

時(shí)限：6月底前，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任部門(mén)：辦公室。

4、防控措施有效。針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施，特別要突出對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的防控。屬于權(quán)力行使方面的，要建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定，完善分權(quán)、控權(quán)等內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范權(quán)力行使；屬于制度機(jī)制方面的，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí)；屬于思想道德方面的，通過(guò)開(kāi)展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高廉潔從政的自覺(jué)性。

措施：（1）組織對(duì)局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善，匯編成冊(cè)；（2）建立完善相關(guān)防控制度，特別是民主決策制度、民主生活制度、三重一大工作制度、行政執(zhí)法制度、財(cái)務(wù)管理制度、干部人事管理制度、項(xiàng)目管理制度等制度；（3）涉及行政審批的事項(xiàng)，與行政審批流程再造結(jié)合起來(lái)；（4）編制防控手冊(cè)。

時(shí)限：7月底前，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任部門(mén)：辦公室。

5、權(quán)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅(jiān)持市場(chǎng)優(yōu)先和社會(huì)自治原則，對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序，嚴(yán)格實(shí)行決策前的論證制、決策中的票決制、決策后的責(zé)任追究制，形成相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)控，對(duì)重要部門(mén)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員應(yīng)按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流。

措施：（1）在行政審批、行政給付、政府投資項(xiàng)目、公共資源交易、財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用等領(lǐng)域，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程痕跡管理；（2）圍繞重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，定期分析研究權(quán)力運(yùn)行情況；（3）研究三重一大重要項(xiàng)目時(shí)，邀請(qǐng)縣直紀(jì)工委（監(jiān)察分局）派人參加；（4）定期向紀(jì)工委報(bào)告三重一大重要項(xiàng)目實(shí)施情況；（5）對(duì)涉及全縣重大民生工程項(xiàng)目、老百姓切身利益等群眾關(guān)注度高的重大事項(xiàng)的決策過(guò)程、結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任部門(mén)：各股室。

6、行政裁量權(quán)規(guī)范。建立健全行政許可、非行政許可審批、行政強(qiáng)制、行政征收等領(lǐng)域的裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，綜合考評(píng)法定裁量和酌定裁量因素，科學(xué)合理劃分裁量階次，完善適用規(guī)則，避免執(zhí)法的隨意性。

措施：（1）制定集體決定自由裁量權(quán)制度和標(biāo)準(zhǔn)，壓縮自由裁量的空間；（2）建立形成集體決定自由裁量的會(huì)議記錄。

時(shí)限：9月底前，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任部門(mén)：各股室。

7、權(quán)力運(yùn)行透明。深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行的程序化、公開(kāi)化和科技化。通過(guò)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開(kāi)欄等途徑，公開(kāi)內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施，特別是對(duì)干部任用、行政支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等。

措施：（1）按照相關(guān)公開(kāi)的要求，制定公開(kāi)工作制度，編制公開(kāi)目錄和公開(kāi)指南，通過(guò)政府網(wǎng)站等途徑，依法向社會(huì)公開(kāi)“職權(quán)目錄”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和裁量權(quán)基準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督。；（2）健全完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾和責(zé)任追究等制度規(guī)定；（3）設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄、電子顯示屏、觸摸屏，開(kāi)通公開(kāi)電話、設(shè)置征求意見(jiàn)箱。（4）規(guī)范行政（便民）服務(wù)中心的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，編制行政（便民）服務(wù)《運(yùn)行流程說(shuō)明書(shū)》，標(biāo)明承辦單位、辦理內(nèi)容和辦結(jié)時(shí)限，劃定權(quán)限，明確職責(zé)，規(guī)范程序。

時(shí)限：9月底前，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任部門(mén)：辦公室。

8、科技防控嚴(yán)密。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合，充分利用電子政務(wù)設(shè)施，依托科技手段防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行和在線電子監(jiān)察系統(tǒng)，依據(jù)“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，將業(yè)務(wù)流程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，并逐步將廉政風(fēng)險(xiǎn)和公共資源配置、專項(xiàng)資金管理使用等情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控范圍，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。探索運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)單位內(nèi)部人、財(cái)、物管理等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

措施：（1）深化行政審批流程再造，減少辦事環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，編制行政審批目錄；（2）加強(qiáng)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上反饋；加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施有效電子監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)全程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任部門(mén)：辦公室。

9、預(yù)警處置有效。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)巡視、審計(jì)、干部考察、述職述廉、輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治理、信訪舉報(bào)和案件分析等，全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，加快預(yù)防腐敗信息分析和預(yù)警系統(tǒng)研發(fā)，定期進(jìn)行分析、研判和評(píng)估，對(duì)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

措施：（1）建立專門(mén)的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員收集制度；（2）多渠道收集風(fēng)險(xiǎn)信息，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息臺(tái)帳；（3）黨組（黨委）及時(shí)研究，分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)信息，確定預(yù)警等級(jí)，預(yù)警通知，采取預(yù)警處置措施進(jìn)行整改，公開(kāi)整改結(jié)果；（4）對(duì)出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的，按照《縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理實(shí)施辦法》，及時(shí)規(guī)范處置到位，在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，建立適時(shí)記錄檔案。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任部門(mén)：辦公室。

10、動(dòng)態(tài)管理及時(shí)。以年度為周期或依托項(xiàng)目管理，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、上級(jí)機(jī)關(guān)和主管部門(mén)有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更、防控措施落實(shí)的效果以及反腐倡廉實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)和防控措施，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

措施：（1）每年根據(jù)職能調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)班子的分工，再審風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)固化；（2）對(duì)收集信息或處置情況進(jìn)行再分析，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)，完善防控措施；（3）根據(jù)每年的工作重點(diǎn)，對(duì)隨機(jī)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)，分別下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的事前提醒通知書(shū)、事中預(yù)警通知書(shū)、事后處置通知書(shū)；（4）對(duì)事后處置中發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為的，依照黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行及時(shí)處理;（5）處理結(jié)果在一定范圍公開(kāi)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任部門(mén)：各股室。

四、爭(zhēng)創(chuàng)步驟

1、宣傳動(dòng)員（4月底前）

召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，成立縣發(fā)改局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，動(dòng)員干部職工積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛宣傳開(kāi)展“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)的意義，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

2、組織實(shí)施（5月——10月底）

按照縣紀(jì)委監(jiān)察局制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案要求，落實(shí)創(chuàng)建工作主體責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作安排，創(chuàng)新方式方法，突出亮點(diǎn)，體現(xiàn)特色，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

3、總結(jié)迎檢（11月底前）

加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳報(bào)道和檢查督辦，及時(shí)進(jìn)行階段總結(jié)和“回頭看”，在10月30日前形成創(chuàng)建工作總結(jié)報(bào)縣源頭治腐工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣紀(jì)委監(jiān)察局監(jiān)察綜合室）和縣直紀(jì)工委（監(jiān)察分局），并收集整理好相關(guān)資料，做好接受縣檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

五、工作要求

1、注重協(xié)調(diào)配合。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作涉及到全局每一個(gè)崗位，全體干部職工務(wù)必高度重視，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極支持和參與這項(xiàng)工作，切實(shí)按照方案要求，全面清理崗位職責(zé)，找準(zhǔn)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定切實(shí)可行的防控措施，確保創(chuàng)建效果。

2、注重痕跡管理。要加強(qiáng)工作過(guò)程的管理，注意資料的收集，確保做到有一冊(cè)（防控手冊(cè)）、兩臺(tái)帳（行政處罰自由裁量權(quán)清理臺(tái)帳、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息登記臺(tái)帳）、三個(gè)通知書(shū)（廉政風(fēng)險(xiǎn)事前提醒通知書(shū)、廉政風(fēng)險(xiǎn)事中預(yù)警通知書(shū)、廉政風(fēng)險(xiǎn)事后處置通知書(shū)），并整理成冊(cè)。

3、注重統(tǒng)籌兼顧。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)創(chuàng)建工作與反腐倡廉、治庸問(wèn)責(zé)以及機(jī)構(gòu)編制工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，增強(qiáng)工作合力；要主動(dòng)爭(zhēng)取縣直紀(jì)工委的指導(dǎo)，接受監(jiān)督檢查；要以示范點(diǎn)創(chuàng)建拓展源頭治腐工作的創(chuàng)新點(diǎn)、突破點(diǎn)，打造“十個(gè)全覆蓋”品牌工程。

第三篇

根據(jù)《關(guān)于保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件精神，我局召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，認(rèn)真查找問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，制定如下整改方案：

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，圍繞“保持黨的純潔，助推跨越趕超”教育主題，認(rèn)真查擺問(wèn)題，深刻分析原因，通過(guò)整改，使領(lǐng)導(dǎo)班子信念進(jìn)一步堅(jiān)定、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨紀(jì)國(guó)法意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超提供強(qiáng)大思想保證。

二、存在的主要問(wèn)題：

（一）理論武裝不夠。一是主觀上沒(méi)有沉下心來(lái)學(xué)習(xí)，在對(duì)上級(jí)文件處理上比較突出，不能靜下心來(lái)研閱，文件精神領(lǐng)會(huì)不透徹。二是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不精，表現(xiàn)在編制規(guī)劃上報(bào)項(xiàng)目時(shí)才學(xué)文件，來(lái)研究，存在臨時(shí)報(bào)佛腳現(xiàn)象。

（二）抓落實(shí)執(zhí)行力有待提高。一是主動(dòng)謀化少，每年到位的項(xiàng)目上級(jí)安排的多，不跑沒(méi)有的項(xiàng)目爭(zhēng)取比重很少。二是工作不夠大膽，放不開(kāi)手腳，影響班子執(zhí)行力。

（三）班子活力不夠。一是領(lǐng)導(dǎo)謀化能力需要提高，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)需要增強(qiáng)。二是各分管領(lǐng)導(dǎo)缺乏協(xié)作，各執(zhí)一塊，單打獨(dú)斗，沒(méi)有形成合力。

三、整改措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭講課，練腦、練口、練手，提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政水平。二是要堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要有針對(duì)性，要以專業(yè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為主，切實(shí)提高綜合素質(zhì)。二是要加強(qiáng)自學(xué)考核管理，自學(xué)讀書(shū)筆記每年不少于3萬(wàn)字，學(xué)習(xí)體會(huì)或調(diào)研文章不少于一篇，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

（二）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育，樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。二是扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題活動(dòng)，年初的承諾年底要一一兌現(xiàn)。三是要認(rèn)真開(kāi)展黨組織書(shū)記和黨員評(píng)議活動(dòng)，亮問(wèn)題，互幫互提高。四是要樹(shù)立公仆意識(shí)，用事業(yè)心和感情激勵(lì)老同習(xí)的工作熱情，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)整體工作活力。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是樹(shù)立從政的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)發(fā)改職權(quán)，班子成員要針對(duì)分工，進(jìn)一步排查職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，主動(dòng)拒腐防變。二是嚴(yán)禁吃拿卡要現(xiàn)象發(fā)生，杜絕接受任何形式饋贈(zèng)，請(qǐng)吃要盡量推脫，不得影響行政行為的公正。三是杜絕鋪張費(fèi)，嚴(yán)禁迎來(lái)送往，互請(qǐng)互吃，形成節(jié)儉的良好風(fēng)氣。

（四）充分發(fā)揚(yáng)民主。一是善于聽(tīng)取不同的聲音，關(guān)心職工疾苦，充分發(fā)揮干部職工人人當(dāng)家作主的主人翁精神，調(diào)動(dòng)職工參政議政的積極性。二是堅(jiān)持“班子會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、職工大會(huì)”“四級(jí)”議事程序，充分發(fā)揚(yáng)民主集中制，廣開(kāi)言路，集體決策，杜絕“一言堂”現(xiàn)象。

（五）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能建設(shè)。一是在工作上要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，在分工的基礎(chǔ)上相互補(bǔ)位，形成一盤(pán)棋，增強(qiáng)活力和戰(zhàn)斗力。二是班子要率先垂范，調(diào)動(dòng)干部職工的主動(dòng)性和積極性，提高辦事效率。在權(quán)限范圍內(nèi)，不違背國(guó)家政策導(dǎo)向情況下，為項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)綠燈，不設(shè)限設(shè)卡。三是建立行政審批操作規(guī)范，嚴(yán)格按規(guī)定履行審批職權(quán)，依法行政。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。局黨組書(shū)記對(duì)整改工作負(fù)總責(zé)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照年初分工分塊負(fù)責(zé)，落實(shí)具體整改措施。局辦公室將查找的主要問(wèn)題及整改措施向社會(huì)公示，定期對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督辦通報(bào)，整改效果與年底考核掛鉤、與評(píng)先表模掛鉤。

（二）統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效。將整改工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層組織建設(shè)年、“三抓一促”、治庸問(wèn)責(zé)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。要積極主動(dòng)接受上級(jí)黨委的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保整改效果。