安全培訓(xùn)工作方案3篇

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第一篇

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全技能,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委[2012]10號)和《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)2014年的安全培訓(xùn)工作提出如下工作方案

一、認(rèn)清安全培訓(xùn)工作的重要性,把安全培訓(xùn)擺在更加突出位置

多年來,我縣的安全培訓(xùn)工作取得了明顯成效,對全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。但個別單位和人員對安全培訓(xùn)的重要性缺乏足夠認(rèn)識,仍然存在不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),不重視安全培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù),參訓(xùn)人員數(shù)量和培訓(xùn)學(xué)時縮水,培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量不高,對安全培訓(xùn)的監(jiān)察執(zhí)法力度不夠等問題。我們要認(rèn)真總結(jié)成績和正確對待存在的問題,把安全培訓(xùn)擺上重要位置,加大人力、物力、財力投入,為安全培訓(xùn)工作順利開展提供堅實(shí)保障。

二、安全培訓(xùn)工作的總體要求和工作目標(biāo)

1.總體思路

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立培訓(xùn)不到位是重大安全隱患和依法培訓(xùn)、按需施教理念,以落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度為核心,以落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任、提高安全培訓(xùn)質(zhì)量為著力點(diǎn),全面加強(qiáng)安全培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)安全培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化和方法現(xiàn)代化,努力實(shí)施“全覆蓋、多手段、高質(zhì)量”的安全培訓(xùn),切實(shí)減少“三違”行為,提升從業(yè)人員安全素質(zhì),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2.工作目標(biāo)

高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員持證上崗率分別達(dá)到100%;班組長、新工人、農(nóng)民工培訓(xùn)合格上崗率分別為100%;煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%,煙花爆竹、?;烽T店人員培訓(xùn)率達(dá)到96%。安全培訓(xùn)規(guī)章有效執(zhí)行,培訓(xùn)手段和方法明顯改進(jìn),培訓(xùn)總量和質(zhì)量明顯提升。

三、強(qiáng)化措施,提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真履行安全培訓(xùn)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部三級安全教育培訓(xùn)工作,依法依規(guī)安排從業(yè)人員參加相應(yīng)培訓(xùn)和考核,確保所有“三項(xiàng)崗位”人員和其他從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗。礦山、?;飞a(chǎn)企業(yè)的所有從業(yè)人員必需接受每年的再培訓(xùn),煙花爆竹、?;烽T店和磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和管理人員必需接受每年的安全管理知識復(fù)訓(xùn)。

2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅持依法培訓(xùn)、按需施教、按綱施訓(xùn)理念。完善安全培訓(xùn)質(zhì)量控制制度,做到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、方式方法多樣化;按照相應(yīng)的培訓(xùn)大綱規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置課程,合理控制培訓(xùn)班規(guī)模,嚴(yán)格按照有關(guān)要求安排培訓(xùn)教學(xué)時間;督促講課教師開展相關(guān)調(diào)研,聯(lián)系實(shí)際安排授課內(nèi)容,充分運(yùn)用多媒體、視頻、動畫、圖片等手段以及研討式、案例式、互動式等教學(xué)方式,增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力,提升安全培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性;加強(qiáng)培訓(xùn)教學(xué)過程管理,嚴(yán)格紀(jì)律,保障秩序,確保安全培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量;嚴(yán)格培訓(xùn)收費(fèi)管理,合理合法收繳培訓(xùn)費(fèi)。

3.認(rèn)真開展對培訓(xùn)教學(xué)的考核,嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān)。健全落實(shí)安全培訓(xùn)教師選聘、培訓(xùn)、考核工作,開展對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程設(shè)置、教材選用、師資水平、課件質(zhì)量、教學(xué)管理等調(diào)查評估;嚴(yán)格執(zhí)行對學(xué)員學(xué)習(xí)效果的考試考核制度,按照培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置考試難度,補(bǔ)考不合格的,提請用工單位予以辭退或注銷安全管理資格證。

4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真履行職責(zé),聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安排辦班時間,做好學(xué)員參訓(xùn)的組織動員工作,協(xié)助培訓(xùn)班的后勤保障工作,確保培訓(xùn)對象參訓(xùn)率。

5.加強(qiáng)對安全培訓(xùn)工作的日常監(jiān)督檢查,依據(jù)有關(guān)規(guī)定定期開展安全培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法,依法查處不參加培訓(xùn)、不參加考核、不按大綱要求組織教學(xué)、擅自減少培訓(xùn)內(nèi)容、壓減培訓(xùn)學(xué)時等違規(guī)行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要經(jīng)常性地開展自查自糾。

第二篇

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹縣委十三屆六中全體(擴(kuò)大)會議精神,堅持“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”理念,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識。堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,采取“檢查督查、安全整治、打非治違”三項(xiàng)工作并舉,以“問責(zé)強(qiáng)基、查案治本”二大舉措并重,強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,深化專項(xiàng)整治,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,打擊非法違法,縱深推進(jìn)“安全生產(chǎn)大檢查”活動,進(jìn)一步減少事故總量、有效防范較大事故,為打造蘇區(qū)振興“樣板”營造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)實(shí)現(xiàn)全年各類事故預(yù)控目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,努力提高全社會安全生產(chǎn)意識,杜絕較大事故,減少一般事故,全縣各類事故死亡人數(shù)不突破市安委會下達(dá)的年度控制指標(biāo),力爭實(shí)現(xiàn)各類事故同比下降。

(二)推動各級安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府和部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督。

(三)實(shí)現(xiàn)安全隱患排查整治目標(biāo)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深化安全隱患排查治理,深入開展“安全生產(chǎn)大檢查”和“打非治違”行動。突出對礦山、道路交通、建筑施工(含房屋建設(shè)與市政工程、交通工程、水利工程)、消防防火、校園安全、化工和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

三、主要工作內(nèi)容

(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)

1、建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度,把安全生產(chǎn)納入地方政府政績業(yè)績考核,并加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重。加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控和日常監(jiān)管,促使各級安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到位。

2、加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動,充分發(fā)揮縣安委辦的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,切實(shí)強(qiáng)增強(qiáng)群策群防能力,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力,推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理,堅決防范和有效杜絕重特大事故發(fā)生。

3、加大事故查處和責(zé)任追究力度。按照“四不放過”的原則,及時查處生產(chǎn)安全事故,充分發(fā)揮事故在推進(jìn)工作落實(shí)中的重要作用。

4、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)督促各類企業(yè)特別是高危企業(yè),切實(shí)加大安全投入、安全管理和安全培訓(xùn)三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,努力建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。加強(qiáng)對安全評價、檢測檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)及注冊安全工程師的管理,為企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)支撐。

(二)強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)

5、完善安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局,嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)工作管理制度。

6、加強(qiáng)政府及部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。按照“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。將安全生產(chǎn)工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)指標(biāo)以及相應(yīng)的項(xiàng)目、資金、措施和支撐體系,始終做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)。

7、深化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任管理機(jī)制,嚴(yán)格企業(yè)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)管理崗位人員安全生產(chǎn)履行監(jiān)督檢查,切實(shí)將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

8、強(qiáng)化安委會對安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。每季度主持召開一次安全生產(chǎn)委員會會議,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重要問題,安排部署重點(diǎn)工作。

(三)加強(qiáng)督查檢查力度

9、按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,采取不發(fā)通知、不打招呼、不定路徑、不要陪同,直奔基層、直插現(xiàn)場的方式,突出“五查”(即查非法、查管理、查資料、查設(shè)施、查落實(shí)),實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)檢查督查常態(tài)化、制度化。

10、發(fā)揮縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)察專員的作用。繼續(xù)在全縣24個縣直部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部中明確安全生產(chǎn)監(jiān)察專員,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實(shí)行掛點(diǎn)督促檢查制度,即每月至少一次到掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)督查檢查。

(四)縱深推進(jìn)“安全生產(chǎn)大檢查”

11、推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查全覆蓋、常態(tài)化,加大安全生產(chǎn)專家參與安全檢查的力度,切實(shí)提高檢查質(zhì)量和檢查效果。突出礦山、道路交通、建筑施工(含房屋建設(shè)與市政工程、交通工程、水利工程)、消防防火、校園安全、化工和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)(單位)全覆蓋。

12、加強(qiáng)煤礦安全整治。進(jìn)一步推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步加大井下安全避險“六大系統(tǒng)”的建設(shè)力度。深入開展煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化瓦斯綜合治理措施落實(shí),切實(shí)做到“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”,建立健全瓦斯防治長效機(jī)制,堅決遏制較大以上瓦斯事故。繼續(xù)加大采煤方法和支護(hù)方式改革力度,全面推廣金屬前探梁技術(shù),煤礦所有井下掘進(jìn)工作面必須配備金屬前探梁安全工具,熟練掌握前探梁使用技術(shù),從根本上遏制煤礦頂板事故。繼續(xù)推進(jìn)煤礦兼并重組工作。

13、加強(qiáng)非煤礦山安全整治。強(qiáng)化整頓關(guān)閉工作力度,認(rèn)真做好關(guān)閉礦山的治理,確保按期按質(zhì)按量完成整頓關(guān)閉工作任務(wù)。深入推進(jìn)安全基礎(chǔ)管理工作。加強(qiáng)礦山技術(shù)管理,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對礦山技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”和尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)、視頻監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)工作。重點(diǎn)深化非煤礦山七項(xiàng)安全專項(xiàng)整治,鞏固排土場、廢石堆和尾礦庫的專項(xiàng)整治。進(jìn)一步明確排土場、廢石堆和尾礦庫的管理責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“五查”和“七防”措施,不斷提升非煤礦山的本質(zhì)安全水平。

14、加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全整治。按照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,突出抓好重點(diǎn)監(jiān)管品種、重點(diǎn)危險工藝、重大危險源的安全監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,深化和推進(jìn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)改造工作,加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置設(shè)計安全管理和危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置設(shè)計安全管理。

15、加強(qiáng)道路交通安全整治。嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)長途客運(yùn)、校車、旅游包車及危險品運(yùn)輸車輛的管理,突出對重點(diǎn)路段、重要時段的路面管控,嚴(yán)處超速、超員、超限、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。嚴(yán)把各類機(jī)動車輛安全技術(shù)關(guān),對不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車輛,堅決不允許上路,嚴(yán)禁不符合資質(zhì)的駕駛員上崗。

16、加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全整治。深入開展建筑施工領(lǐng)域防坍塌事故專項(xiàng)整治,深化房屋建筑、交通基礎(chǔ)設(shè)施、高速公路施工、水利和電力工程等施工安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,完善安全生產(chǎn)管理體系,推進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)管,建立健全農(nóng)村自建房(土坯房改造)施工安全監(jiān)管機(jī)制。

17、加強(qiáng)消防安全整治。加大對“三合一”、“多合一”、高層地下建筑和公眾聚集場所的整治力度,對政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患實(shí)施跟蹤監(jiān)管。

18、加強(qiáng)校園安全整治。推進(jìn)“平安校園”的創(chuàng)建工作,凈化校園及周邊環(huán)境。加大校園安全管理力度,嚴(yán)管校車安全。加強(qiáng)校園安全教育,積極開展防踩踏、防溺水、防食物中毒等演練。

19、加強(qiáng)其它行業(yè)領(lǐng)域安全整治。持續(xù)深化食品藥品、特種設(shè)備、水利、電力、農(nóng)機(jī)、旅游等行業(yè)(領(lǐng)域)及冶金有色等其它行業(yè)的安全整治。

20、以重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控為重點(diǎn),深入開展隱患排查治理專項(xiàng)行動,加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控,防范重特大事故的發(fā)生。加強(qiáng)對重點(diǎn)高危工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo),做到日常檢查與專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治相結(jié)合、相促進(jìn),切實(shí)解決重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),真正把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(五)加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)法工作

21、推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍規(guī)范化建設(shè),力爭取得新突破。編制重點(diǎn)突出、針對性強(qiáng)的年度執(zhí)法計劃。

22、嚴(yán)格執(zhí)法,對全縣各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全覆蓋的執(zhí)法檢查。以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容,組織開展系列專項(xiàng)執(zhí)法行動,著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。

23、規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格按照法定程序,履行好法定職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督,及時糾正行政執(zhí)法不規(guī)范行為。

24、大力推行安全生產(chǎn)舉報作用,通過獎勵的方式,鼓勵民眾舉報生產(chǎn)安全事故、重大安全隱患、非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營等方面的案件,拓寬預(yù)防安全生產(chǎn)事故舉報渠道。

25、突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重要部位的執(zhí)法,強(qiáng)化社會監(jiān)督、加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法,依法依規(guī)加大懲治力度,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

26、搞好同各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、配合和銜接,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個一律”打擊措施,確保關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場、懲處手段落到實(shí)際控制人,消除隱患不留后患。對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)采取誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦等措施,防止因監(jiān)管不力而釀成大禍。

(六)完善應(yīng)急救援體系建設(shè)

27、突出預(yù)防為主,強(qiáng)化事前預(yù)防,完善事故防范工作體制機(jī)制,切實(shí)做好事故超前防范工作。要以安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn),建立健全應(yīng)急救援體系。

28、進(jìn)一步完善縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,搭建安全生產(chǎn)信息平臺,整合優(yōu)化現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源,充實(shí)隊伍,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,強(qiáng)化指揮調(diào)度,建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的快速反應(yīng)能力。

29、開展實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。著力抓好區(qū)域內(nèi)救援演練工作,本著從難、從嚴(yán)、從實(shí)的精神,周密組織常規(guī)性、專項(xiàng)性、綜合性實(shí)戰(zhàn)演練,積累實(shí)戰(zhàn)應(yīng)變經(jīng)驗(yàn),做到應(yīng)對有策、應(yīng)急有序,不斷提升理論水平和實(shí)戰(zhàn)技能。

(七)切實(shí)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管

30、認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》,進(jìn)一步理順和落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。

31、加大對作業(yè)場所檢查力度,重點(diǎn)檢查職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置情況、職業(yè)衛(wèi)生管理制度制定與實(shí)施情況、工作條件設(shè)備設(shè)施材料和勞動防護(hù)用品情況、職業(yè)危害申報、職業(yè)危害因素的檢測和評估情況、職業(yè)危害事故隱患的整改與消除情況、職業(yè)危害事故預(yù)防和應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施情況、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練情況、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)情況、職業(yè)危害告知情況、職業(yè)衛(wèi)生費(fèi)用提取和使用情況。

32、依法糾正和查處違反職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,對職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的重大問題及時協(xié)調(diào)、解決。

(八)提升宣傳教育培訓(xùn)水平

33、加強(qiáng)對安全培訓(xùn)的監(jiān)督管理,提高全社會防控安全事故的能力和水平。全面加強(qiáng)對全縣培訓(xùn)教育工作的監(jiān)督和管理,加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位各類從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,力爭年內(nèi)對從業(yè)人員的培訓(xùn)達(dá)到萬人以上。

34、加強(qiáng)安全文化建設(shè),營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過各種途徑、方式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)、安全知識等的宣傳工作,開展事故教訓(xùn)分析,對典型事故予以曝光,對責(zé)任追究的結(jié)果予以公布,大力營造良好的輿論氛圍。

(九)強(qiáng)化安監(jiān)隊伍建設(shè)

35、加強(qiáng)思想建設(shè)。開展專題理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),用科學(xué)發(fā)展理論武裝頭腦,增強(qiáng)干部職工的政治責(zé)任感和歷史使命感,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力。

36、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,在全縣安監(jiān)系統(tǒng)積極開展“服務(wù)發(fā)展、守護(hù)平安,爭做五好安監(jiān)員”活動。以積極有為的態(tài)度、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的方法、業(yè)務(wù)精通的能力、嚴(yán)格執(zhí)法的手段、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,爭做服?wù)發(fā)展、守護(hù)平安的好服務(wù)員、好宣傳員、好指導(dǎo)員、好監(jiān)督員、好護(hù)航員,促使安監(jiān)干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀,努力打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn),加強(qiáng)文明單位建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),培養(yǎng)“勤勉敬業(yè)”、“求真務(wù)實(shí)”、“雷厲風(fēng)行”、“廉潔奉獻(xiàn)”四種作風(fēng),努力在工作效率、服務(wù)態(tài)度、創(chuàng)新意識上實(shí)現(xiàn)新突破。

37、加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”為目標(biāo),進(jìn)一步完善和豐富機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn),使干部職工全面掌握安全發(fā)展理論、安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、執(zhí)法檢查實(shí)務(wù)等方面知識,提高全局干部職工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。

第三篇

一、工作思路

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,攻堅克難,嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)服務(wù),堅決打非治違、深化整頓關(guān)閉,推進(jìn)企業(yè)兼并重組,督促企業(yè)排查治理安全隱患,強(qiáng)化企業(yè)安全保障能力建設(shè),堅決防范遏制各類事故,促進(jìn)全縣煤礦安全生產(chǎn)良好、穩(wěn)定態(tài)勢。

二、工作目標(biāo)

(一)有效控制傷亡事故

全年力爭實(shí)現(xiàn)零死亡的目標(biāo)。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組工作

在9月30日前全面完成煤礦企業(yè)兼并重組協(xié)議的簽訂工作。

(三)提升本質(zhì)安全程度

促進(jìn)煤礦企業(yè)管理規(guī)范、技術(shù)裝備先進(jìn)、人員素質(zhì)提高、系統(tǒng)完備可靠。

三、重點(diǎn)工作和主要措施

(一)強(qiáng)力推動礦長守規(guī)守責(zé),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作意見》和《煤礦保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》(簡稱“雙七條”);進(jìn)一步宣傳貫徹“雙七條”,要將“雙七條”貫徹到每一個煤礦企業(yè),每一個煤礦從業(yè)人員;繼續(xù)開展“保護(hù)礦工生命,礦長守規(guī)守責(zé)”主題實(shí)踐活動,強(qiáng)力推動礦長礦長守規(guī)守責(zé)。

(二)加大企業(yè)兼并重組工作力度

按照、、、縣等四縣(市)成立貢江煤業(yè)有限公司的兼并重組工作方案,在2014年9月份前完成煤礦企業(yè)兼并重組協(xié)議的簽訂工作及公司掛牌、證照變更等工作。

(三)進(jìn)一步夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

1.制定并下發(fā)《縣開展全面排查治理煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,繼續(xù)強(qiáng)化煤礦企業(yè)“打非治違”和安全隱患排查治理行動,建立健全煤礦安全隱患排查治理體系,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任,推行重大隱患掛牌督辦制度,對隱患排查治理不力,查出的各類隱患未按規(guī)定進(jìn)行登記,未做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”的,一律實(shí)施嚴(yán)管重罰。將隱患排查治理作為預(yù)防各類安全事故的治本之策,有效防范和遏制各類事故發(fā)生。

2.開展煤礦頂板、瓦斯治理、防治水、通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、正規(guī)開采等專項(xiàng)整治。督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)防治水管理,督促企業(yè)加大投入,配備探放水設(shè)備及工程技術(shù)人員,對已受地表開采區(qū)域影響的區(qū)域列為禁采區(qū),已形成的塌陷區(qū)、坑道進(jìn)行回填,封堵水流下滲通道;加強(qiáng)礦山的通風(fēng)管理,優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),消除無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;加強(qiáng)煤礦企業(yè)頂板管理專項(xiàng)整治,加大支護(hù)改革力度,消除“兜圈子、單一上山”采煤作業(yè)現(xiàn)象;加強(qiáng)斜井提升管理,消除人員乘坐礦車上下井現(xiàn)象,完善“一坡三檔”及信號系統(tǒng),規(guī)范鋼絲繩檢查與更換;所有采場均須對照正規(guī)采場設(shè)置采場要素,使通風(fēng)、下料、安全出口等符合安全要求。

3.加大安全生產(chǎn)責(zé)任險及其他工傷保險的投保力度。參照財保公司新核定的標(biāo)準(zhǔn),為每位從業(yè)人員依法辦理安全生產(chǎn)責(zé)任險(保額40萬元),在投保安全生產(chǎn)責(zé)任險的基礎(chǔ)上,還需另行辦理工傷保險或意外傷害保險,連同安全生產(chǎn)責(zé)任的保險總額需達(dá)80萬元以上,并提交參保承諾書;如在日常執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在脫保、漏保現(xiàn)象,第一次予以警告,如再次出現(xiàn)脫保、漏保現(xiàn)象,則依法實(shí)行停產(chǎn)整頓。

4.深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)推進(jìn)采煤方法和支護(hù)改革,提高礦井安全技術(shù)裝備水平,改善采掘機(jī)運(yùn)通等環(huán)節(jié)的安全條件和礦容礦貌;按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及第三輪安全生產(chǎn)許可證延期換證要求,強(qiáng)化動態(tài)達(dá)標(biāo)及崗位達(dá)標(biāo),黃貫煤礦力爭達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。

5.強(qiáng)化職業(yè)危害防治。督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)塵肺病防治基礎(chǔ)工作,開展礦工崗前、崗后體檢,粉塵檢測和治理;按規(guī)定發(fā)放勞動防護(hù)用品,貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》、《煤礦工作場所職業(yè)危害防治規(guī)定》。

6.積極開展安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)從業(yè)人員錄用管理,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),配齊“三項(xiàng)崗位”人員,“五職”礦長必須持證上崗,嚴(yán)禁空掛或兼職。

7.嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)關(guān)。在復(fù)產(chǎn)前,必須根據(jù)實(shí)際情況制定完善可行的復(fù)產(chǎn)方案,經(jīng)我局批準(zhǔn)后組織實(shí)施;實(shí)施過程中,要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的復(fù)產(chǎn)方案,對停工工作面、作業(yè)地點(diǎn)積存的瓦斯排放和積水區(qū)積水探放,以及巷道擴(kuò)修等方面重點(diǎn)進(jìn)行排查治理,尤其要抓好現(xiàn)場通風(fēng)管理。

(四)加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)安全保障能力

1.繼續(xù)推廣正規(guī)采煤方法、支護(hù)改革、打坑道鉆超前探水、使用回風(fēng)巷探煤完善采區(qū)回風(fēng)系統(tǒng)、采用風(fēng)動煤鉆取代電煤鉆防止綜保失效、前探梁支護(hù)預(yù)防頂幫冒落等先進(jìn)的施工技術(shù)。

2.完善“六大系統(tǒng)”運(yùn)行管理。督促礦山完善“六大系統(tǒng)”運(yùn)行管理,加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”日常維護(hù),確?!傲笙到y(tǒng)”運(yùn)行可靠,組織開展“六大系統(tǒng)”專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

3.開展淘汰目錄設(shè)備設(shè)施的淘汰工作。按照國家安監(jiān)總局下發(fā)的《關(guān)于煤礦禁止使用的設(shè)備及工藝目錄(第一批、第二批、第三批)的通知》要求,完成淘汰目錄設(shè)備設(shè)施的淘汰工作。

(五)建立“專家”會診制度和相互學(xué)習(xí)交流平臺,切實(shí)提高礦山安全保障能力

從縣內(nèi)煤礦企業(yè)中抽調(diào)采礦、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)安全、測量等專業(yè)技術(shù)人才組成專家組,不定期開展“專家”會診活動。對所有企業(yè)進(jìn)行一次全方位的“體檢”,切實(shí)消除安全隱患;組織開展本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員相互交流學(xué)習(xí),全面“洗腦”,提高安全生產(chǎn)技術(shù)及安全管理能力。