導(dǎo)語：城鄉(xiāng)基層黨組織工作方案(共4篇)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為全面提升我委與鄉(xiāng)基層黨組織黨建工作的整體水平，現(xiàn)就建立聯(lián)合黨支部工作制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以推進(jìn)組織共建、黨員共管、干部共育、發(fā)展共贏、困難共幫、資源共享為重點(diǎn)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層黨組織的自身優(yōu)勢(shì)，全面開展城鄉(xiāng)基層聯(lián)合黨組織組建工作，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

二、參與對(duì)象

區(qū)計(jì)生委黨支部，鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、鄉(xiāng)村黨組織。

三、方法與程序

1、組建方式。區(qū)人口計(jì)生委分別與鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、村黨組織結(jié)對(duì)組建聯(lián)合黨支部，區(qū)計(jì)生委作為領(lǐng)建單位，社區(qū)、村作為參建單位。

2、命名方法。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，本聯(lián)合黨組織命名為中共區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)合總支部委員會(huì)；中共區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、鄉(xiāng)村聯(lián)合總支部委員會(huì)。

3、領(lǐng)導(dǎo)成員配置。聯(lián)合總支部委員會(huì)設(shè)委員5名，其中書記一名，副書記一名。書記由區(qū)人口計(jì)生委馬亞驫擔(dān)任，副書記由鄉(xiāng)社區(qū)、村黨總支部書記擔(dān)任，委員人選由聯(lián)建單位協(xié)商確定。

4、組建程序。此次組織聯(lián)建工作由區(qū)計(jì)生委黨支部向區(qū)直工委提出聯(lián)建申請(qǐng)，報(bào)區(qū)直工委審核、區(qū)委組織部審批。

四、主要任務(wù)

1、基層組織共建。每適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化要求，積極拓展和完善基層黨組織功能，改進(jìn)黨組織設(shè)置形式、黨的活動(dòng)方式和黨員教育管理工作，不斷提高基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

2、黨員隊(duì)伍共管。每年為共建村黨員上一堂黨課，與共建村“兩委”成員和黨員議事會(huì)成員進(jìn)行一次座談，幫助實(shí)施好為民服務(wù)全程制、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、黨員承諾制、黨員中心戶、“連心工程”等載體。把共建村作為本單位黨員教育實(shí)踐基地，通過共同上黨課、共同過組織生活等形式，強(qiáng)化黨員教育管理。協(xié)調(diào)共建村與有關(guān)城區(qū)、社區(qū)聯(lián)系，認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地與流出地雙向共管的職責(zé)。協(xié)調(diào)有關(guān)方面建立流運(yùn)黨員黨組織，在農(nóng)民工中開展黨的工作。推動(dòng)城市社區(qū)、工業(yè)園區(qū)和農(nóng)村黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)）建設(shè)，形成城鄉(xiāng)互通、協(xié)同配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

3、干部人才共育。把共建村作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)，按照省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕干部到村任職，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富，培養(yǎng)一支了解農(nóng)村、懂得民情的干部隊(duì)伍。組織本單位干部到村組進(jìn)社區(qū)，訪問群眾，了解民意，扶貧解困，增進(jìn)感情，改進(jìn)作風(fēng)。采取集中培訓(xùn)、上掛鍛煉、委托掊養(yǎng)等方法，幫助長溝村培養(yǎng)干部和實(shí)用人才。

4、科學(xué)發(fā)展共蠃。幫助社區(qū)和村制定和完善美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，理清經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展思路，協(xié)調(diào)城市涉農(nóng)專家和涉農(nóng)工作者。努力在共建村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)，不斷總結(jié)完善，形成典型經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作。根據(jù)我委工作特點(diǎn)，幫助共建村切實(shí)做好人口計(jì)生工作，為該村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

5、困難群眾共幫。年底前為共建村辦1至2件實(shí)事、好事。結(jié)合“服務(wù)進(jìn)萬家，真情暖人心”等活動(dòng)，組織本單位黨員深入開展“大走訪”活動(dòng)。到共建村走訪慰問困難黨員、群眾活動(dòng)。千方百計(jì)創(chuàng)造條件，關(guān)愛農(nóng)村“留守兒童”?！翱粘怖先恕?，積極協(xié)調(diào)法律工作者和法律援助機(jī)構(gòu)，為群眾提供法律援助，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。

6、黨建資源共享。支持共建村黨總支建好規(guī)范化活動(dòng)場(chǎng)所；支持和引導(dǎo)共建村圍繞活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，集中布點(diǎn)建設(shè)人口學(xué)校、計(jì)生服務(wù)室、醫(yī)療衛(wèi)生室、超市、農(nóng)家書屋、體育設(shè)施等。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)黨建資源，在經(jīng)費(fèi)、人才、政策等方面，城市支持農(nóng)村；在活動(dòng)陣地、教育培訓(xùn)設(shè)施等方面，城鄉(xiāng)整合利用；在經(jīng)濟(jì)、信息等方面，城鄉(xiāng)互學(xué)共享，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)黨建資源的整體效益。

第二篇

一、參與對(duì)象

黨組織關(guān)系在委機(jī)關(guān)（計(jì)生站）且居住在城市社區(qū)的在職25名黨員。鼓勵(lì)黨組織關(guān)系在單位的離退休黨員積極參與。

二、主要職責(zé)

（一）在職黨員的主要職責(zé)

在職黨員要積極主動(dòng)到居住地社區(qū)黨組織報(bào)到，亮明黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用，努力當(dāng)好“六員”、做到“六帶頭”。

要當(dāng)好“六員”。一是當(dāng)好政策法規(guī)的“宣傳員”。認(rèn)真履行黨員義務(wù)，自覺接受社區(qū)黨組織和居民的監(jiān)督，大力宣傳貫徹黨的路線方針政策、法律法規(guī)以及黨委、政府重大決策部署。二是當(dāng)好社情民意的"信息員"。主動(dòng)聯(lián)系社區(qū)群眾，聽民意、察民情，收集、整理居民群眾的意見建議，并將有關(guān)情況及時(shí)向社區(qū)和有關(guān)部門反映，成為社區(qū)與居民、社區(qū)與政府溝通的橋梁和紐帶。三是當(dāng)好社區(qū)建設(shè)的"參謀員"。積極為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展出主意、想辦法，每年向社區(qū)提出1條以上有價(jià)值的意見建議。四是當(dāng)好文明創(chuàng)建的"勸導(dǎo)員"。積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建工作，以一人帶一戶，以一戶帶一片。針對(duì)文明創(chuàng)建中存在的問題和不文明行為，做好勸導(dǎo)工作。五是當(dāng)好社區(qū)工作的"服務(wù)員"。根據(jù)社區(qū)工作需要和自身能力特長，認(rèn)領(lǐng)1個(gè)以上服務(wù)項(xiàng)目，每年利用業(yè)余時(shí)間參加社區(qū)志愿服務(wù)工作不少于2次。六是當(dāng)好困難群眾的"幫扶員"。結(jié)對(duì)幫扶1戶困難家庭，通過富有實(shí)效的幫扶活動(dòng)，為居民群眾排憂解難，帶動(dòng)居民群眾之間互幫互助。

要做到"六帶頭"，即帶頭宣傳黨的政策、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣、帶頭搞好鄰里關(guān)系、帶頭參與社區(qū)建設(shè)、帶頭開展志愿服務(wù)。

（二）在職黨員所在單位黨組織的主要職責(zé)

1、進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。通過多種方式廣泛宣傳在職黨員進(jìn)社區(qū)的重要意義和工作要求，使在職黨員了解社區(qū)、關(guān)心社區(qū)，增強(qiáng)對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感。要組織發(fā)動(dòng)并督促本單位在職黨員到居住地報(bào)到，服從社區(qū)黨組織的管理，自覺接受居民群眾的監(jiān)督，積極參加社區(qū)組織的活動(dòng)，樹立黨員干部在群眾中的良好形象。

2、加強(qiáng)溝通聯(lián)系。機(jī)關(guān)黨支部要定期到社區(qū)黨組織進(jìn)行走訪，了解本單位黨員進(jìn)社區(qū)的情況，掌握本單位在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況。

3、強(qiáng)化考核管理。每年要對(duì)本單位黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況進(jìn)行考核，并將其納入年度民主評(píng)議黨員工作和年度考核的內(nèi)容。對(duì)在職黨員進(jìn)行評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用，要主動(dòng)征求社區(qū)黨組織意見，考察社區(qū)居民群眾對(duì)在職黨員參與社區(qū)服務(wù)工作的滿意度。

4、培樹先進(jìn)典型。積極選樹"進(jìn)社區(qū)、亮身份、盡職責(zé)"活動(dòng)的先進(jìn)典型，并及時(shí)進(jìn)行表彰和宣傳，充分發(fā)揮示范、帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)整體工作上水平。

三、實(shí)施步驟

1、動(dòng)員部署。召開動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確要求。召開專題會(huì)議，研究部署有關(guān)工作，制定工作方案，我委此項(xiàng)活動(dòng)由黨支部書記馬亞驫負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，胡勝、汪曉武負(fù)責(zé)具體落實(shí)，并做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。

2、集中報(bào)到。各在職黨員填寫好《在職黨員赴社區(qū)報(bào)到卡》（附件1）、《在職黨員基本情況登記表》（附件2），攜帶報(bào)到卡、登記表到居住地社區(qū)黨組織報(bào)到。并將社區(qū)填寫蓋章的《社區(qū)黨組織接收在職黨員回執(zhí)單》及時(shí)交單位黨組織留存；

3、匯總上報(bào)。單位黨組織收集好黨員《報(bào)到回執(zhí)》，統(tǒng)計(jì)匯總在職黨員報(bào)到情況并及時(shí)上報(bào)區(qū)直工委。

4、開展活動(dòng)。在職黨員對(duì)照當(dāng)好"六員"、做到"六帶頭"的主要任務(wù)，積極開展活動(dòng)，并如實(shí)填寫《在職黨員參與社區(qū)服務(wù)情況登記表》（附件5）。在職黨員所在單位黨組織和社區(qū)黨組織按照各自職責(zé)要求，切實(shí)履行好工作職責(zé)，確保活動(dòng)順利開展。在職黨員居住社區(qū)發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)辦理變更手續(xù)。從2014年開始，活動(dòng)從年初開始，貫穿全年。

5、年度總結(jié)（每年年底）。配合社區(qū)黨組織每年12月底前，組織社區(qū)居民群眾代表對(duì)在職黨員在社區(qū)表現(xiàn)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)（測(cè)評(píng)表見附件6），保管好社區(qū)返回的《在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋卡》（附件7）。支部對(duì)在職黨員進(jìn)社區(qū)的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，將活動(dòng)中的典型事例、有效舉措和意見建議形成文字材料，并填寫《在職黨員社區(qū)服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表》（附件8）向上級(jí)黨組織報(bào)送。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。將開展"進(jìn)社區(qū)、亮身份、盡職責(zé)"活動(dòng)列入重要議程，作為服務(wù)社區(qū)群眾、創(chuàng)建文明城市、密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑，精心組織，落實(shí)責(zé)任，形成長效機(jī)制。我局將結(jié)合工作實(shí)際和工作重點(diǎn)，制定出明確具體、切實(shí)可行的實(shí)施方案，做到人員落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范引領(lǐng)。委黨組書記是開展"進(jìn)社區(qū)、亮身份、盡職責(zé)"活動(dòng)的主要責(zé)任人，要經(jīng)常了解和指導(dǎo)活動(dòng)開展情況。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭以普通黨員的身份到社區(qū)報(bào)到，積極服務(wù)社區(qū)，引領(lǐng)在職黨員到社區(qū)充分發(fā)揮先鋒模范作用。

3、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。做好"進(jìn)社區(qū)、亮身份、盡職責(zé)"活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，把有關(guān)要求傳達(dá)到每名在職黨員。要總結(jié)交流開展活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，激發(fā)黨員干部的參與熱情。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等陣地的作用，加大面向全社會(huì)的宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍。

第三篇

一、活動(dòng)時(shí)間

從2014年7月開始，用半年左右時(shí)間。

二、參加人員

委全體機(jī)關(guān)干部，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)按黨組分工聯(lián)系點(diǎn)，人員組成不變。

三、走訪對(duì)象

具體見宣區(qū)計(jì)生組字〔2014〕10號(hào)

四、走訪方式

（一）進(jìn)鄉(xiāng)村。（1）輕車簡從進(jìn)村入戶，開展上門走訪、帶案下訪、經(jīng)?；卦L等多種形式的大走訪活動(dòng)。（2）以依法享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策的家庭；計(jì)生特別困難家庭；節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥家庭；參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的家庭；近年來政策外生育家庭等重點(diǎn)走訪對(duì)象，訪民情、聽民意、問民計(jì)。（3）走訪了解基層育齡群眾生產(chǎn)生活情況、計(jì)生法定獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行落實(shí)情況。（4）廣泛征集基層群眾在計(jì)生工作、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的意見建議。（5）及時(shí)梳理、幫助解決實(shí)際困難和問題。

（二）進(jìn)社區(qū)。（1）深入社區(qū)、居民小組、各小區(qū)，走街串巷、進(jìn)店入鋪、上樓入戶，向廣大育齡群眾宣傳黨的計(jì)生政策法規(guī)，聽取大家的訴求。（2）結(jié)合文明創(chuàng)建、聯(lián)點(diǎn)共建、調(diào)研指導(dǎo)、服務(wù)社區(qū)、訪貧問苦等活動(dòng)，經(jīng)常深入社區(qū)，開展聯(lián)系、幫扶和服務(wù)活動(dòng)。（3）圍繞省級(jí)文明城市（區(qū)）創(chuàng)建、地市流動(dòng)人口計(jì)生社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)組織建設(shè)、便民服務(wù)活動(dòng)等重點(diǎn)方面積極開展走訪活動(dòng)。（4）及時(shí)掌握社區(qū)建設(shè)和管理中遇到的問題，逐一進(jìn)行梳理，千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決。（5）充分發(fā)揮居委會(huì)、居民小組、社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)、樓棟長、聯(lián)點(diǎn)共建小分隊(duì)等組織和人員作用，精心指導(dǎo)制定解決問題的具體措施。（6）適應(yīng)新的形勢(shì)，積極指導(dǎo)社區(qū)探索新方法，不斷增強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)功能。

五、活動(dòng)要求

（一）統(tǒng)一思想，高度重視。要充分認(rèn)識(shí)本次“服務(wù)進(jìn)萬家真情暖人心”活動(dòng)重要意義，將本次服務(wù)活動(dòng)作為解決工作難點(diǎn)、化解矛盾的重要契機(jī)，作為提升群眾滿意度工作的重要抓手，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格依法行政。

（二）迅速動(dòng)員，精心組織。要立即行動(dòng)起來，根據(jù)“完成三個(gè)100%、落實(shí)五三二工程”的要求，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。認(rèn)真梳理重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象及“一對(duì)一”聯(lián)系走訪名單，并盡快分解落實(shí)到人。區(qū)人口計(jì)生委每人走訪30戶；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要盡快確定區(qū)人口計(jì)生委走訪聯(lián)系戶名單（9月3日前上報(bào)）。3萬人以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供30戶，3-5萬人鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供40戶，5萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供50戶。區(qū)人口計(jì)生委按聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分組開展服務(wù)走訪活動(dòng)，9月5日前開始入戶走訪工作，9月底前全部走訪到位。走訪過程中要認(rèn)真填寫走訪記錄和相關(guān)表格。

（三）與當(dāng)前重點(diǎn)工作相結(jié)合，據(jù)實(shí)推進(jìn)。一是與“三進(jìn)三解三推動(dòng)”活動(dòng)相結(jié)合，把黨的群眾路線教育實(shí)踐落到實(shí)處；二是與當(dāng)前計(jì)生重點(diǎn)工作相結(jié)合。與政策宣傳、優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息清查清理等工作相結(jié)合，筑牢計(jì)生工作基礎(chǔ)，提升群眾滿意度，破解計(jì)生基層工作難題，為群眾多辦實(shí)事，力求大走訪深入扎實(shí)，富有成效。區(qū)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)計(jì)生系統(tǒng)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。

（四）加大宣傳，營造氛圍。在活動(dòng)開展過程中加大宣傳報(bào)道力度，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)、做法以及活動(dòng)取得的實(shí)效予以宣傳推廣和報(bào)道，營造良好氛圍。

第四篇

按照中央、省、市、區(qū)委部署，區(qū)人口計(jì)生委決定在全體干部職工中深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)《中共宣城市區(qū)委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》精神，結(jié)合我委實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委、區(qū)委有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，使黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。著力解決關(guān)系民生和群眾切身利益的突出問題，為推動(dòng)我區(qū)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型提升提供強(qiáng)有力的保證。

二、范圍對(duì)象

區(qū)人口計(jì)生委全體干部職工

三、重點(diǎn)任務(wù)

教育引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀念、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、解決突出問題、保持為民務(wù)實(shí)清廉本色。

（一）著力解決"四風(fēng)"突出問題，推動(dòng)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是重點(diǎn)解決思想觀念落后的問題，提升新形勢(shì)下公共管理和服務(wù)能力。二是解決為民服務(wù)意識(shí)和能力不足的問題。改變坐等上門多、主動(dòng)問需少的衙門作風(fēng)，主動(dòng)提升計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面實(shí)施國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等基本公共服務(wù)項(xiàng)目，提高出生人口素質(zhì)、提高婦女生殖保健水平；促進(jìn)流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化。寓管理于服務(wù)，以服務(wù)促管理。三是解決宣傳不足、服務(wù)不到位問題，擴(kuò)大政策宣傳和咨詢服務(wù)，提高群眾政策知曉率；改進(jìn)窗口服務(wù)，杜絕“辦證難”，實(shí)行“四證辦理”首接責(zé)任制、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)制。

（二）著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，推動(dòng)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。堅(jiān)持為民利民便民的原則，落實(shí)計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助等各項(xiàng)民生政策；及時(shí)兌現(xiàn)兒保費(fèi)、節(jié)育獎(jiǎng)、放棄二孩獎(jiǎng)勵(lì)等計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)資金；關(guān)懷救助計(jì)生特困和特殊家庭；推動(dòng)形成優(yōu)待扶助計(jì)生家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制。盡力而為、量力而行，逐步滿足群眾在計(jì)生政策和服務(wù)方面的基本需求，進(jìn)一步推動(dòng)依法行政、陽光計(jì)生，政務(wù)公開、真誠溝通，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，切實(shí)提升群眾提高滿意度。

（三）著力解決群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問題，推動(dòng)為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“辦證難”、推諉扯皮等突出問題和不正之風(fēng)，采取有力措施，解決工作方法簡單、衙門習(xí)氣的問題；解決責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)拖拉松散的問題；對(duì)照中央及省市區(qū)各項(xiàng)規(guī)定和相關(guān)紀(jì)律要求，整治公款宴請(qǐng)，超標(biāo)接待和超范圍接待等問題；查處黨員干部收受服務(wù)對(duì)象禮品“紅包”，參與各種形式賭博和在婚喪嫁娶、喬遷新居等事宜中大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)冗`紀(jì)違法行為。

（四）著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾"最后一公里"問題，推動(dòng)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。加強(qiáng)人口計(jì)生鄉(xiāng)村兩級(jí)服務(wù)陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)，為廣大育齡群眾提供便民、咨詢、隨訪服務(wù)；針對(duì)計(jì)生重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象、特殊困難人群，通過電話、上門等方式，及時(shí)主動(dòng)了解掌握信息、給予服務(wù)關(guān)懷、兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)生政策。

四、抓好各環(huán)節(jié)工作

區(qū)人口計(jì)生委教育實(shí)踐活動(dòng)在2014年8月前基本完成，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持教育實(shí)踐并重，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改落實(shí)貫穿始終，使教育實(shí)踐活動(dòng)3個(gè)環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見（2月—3月）

結(jié)合實(shí)際抓學(xué)習(xí)教育。采取多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)系列講話精神，學(xué)習(xí)中發(fā)〔2014〕4號(hào)和皖發(fā)〔2014〕9號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論，向群眾學(xué)習(xí)，拜群眾為師，使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。重點(diǎn)組織好開展"五個(gè)一"活動(dòng)，即組織一次集體學(xué)習(xí)交流活動(dòng)、開展一次集中調(diào)研走訪活動(dòng)、宣傳一批保持黨的優(yōu)良作風(fēng)先進(jìn)典型、進(jìn)行一次廉政警示教育、舉辦一次理論知識(shí)測(cè)試。集中學(xué)習(xí)和專題討論時(shí)間不少于一周。

開展解放思想大討論。2月中下旬，組織召開專題學(xué)習(xí)討論會(huì)，對(duì)“四風(fēng)”問題和計(jì)生轉(zhuǎn)型提升中存在的問題，從思想觀念層面深刻查找原因，形成個(gè)人專題小結(jié)和單位專題報(bào)告。通過解放思想大討論活動(dòng)，使全委干部職工不斷增強(qiáng)"三種意識(shí)"，著重解決思想觀念上"三個(gè)突出問題"：一是如何牢固樹立群眾意識(shí)，做到問計(jì)于民、問需于民、問效于民，著力解決為民服務(wù)觀念淡薄、群眾工作方式方法創(chuàng)新不夠的問題；二是如何牢固樹立責(zé)任意識(shí)，做到敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，著力解決作風(fēng)"慵懶散"、遇事"推拖扯"，缺乏"精氣神"的問題；三是如何牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，做到銳意改革、開拓進(jìn)取、自我突破，著力解決畏首畏尾、因循守舊的問題。

直接到群眾中去聽意見。通過多種渠道聽取意見。3月上旬，委班子成員要集中一周時(shí)間，深入基層，直接到群眾中去聽取意見。3月中旬，抽調(diào)人員在全區(qū)組織一次群眾滿意度電話調(diào)查，聽取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見。并通過發(fā)放征求意見函、登門拜訪、開展談心談話、集中走訪調(diào)研、召開座談會(huì)、開展專項(xiàng)調(diào)查等多渠道收集各類意見建議。重視來信、來訪等送上門的意見。對(duì)收集的意見建議，及時(shí)進(jìn)行整理歸類和落實(shí)反饋，防止征求意見流于形式。

（二）查擺問題、開展批評(píng)（4月—5月上旬）

找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，查找"四風(fēng)"問題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找"四風(fēng)"問題。組織開展"五對(duì)照五查看"活動(dòng)（即對(duì)照黨章，查看宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)；對(duì)照廉政準(zhǔn)則和中央八項(xiàng)規(guī)定及省委、市委、區(qū)委有關(guān)規(guī)定，查看執(zhí)行規(guī)定嚴(yán)不嚴(yán)；對(duì)照群眾反映的意見建議，查看解決問題實(shí)不實(shí)；對(duì)照上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)明提醒的情況，查看履行職責(zé)好不好；對(duì)照正反兩方面的典型，查看努力方向準(zhǔn)不準(zhǔn)）。對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。

認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。黨組班子及班子成員要撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出"四風(fēng)"問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)"三公"經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。

開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。召開專題民主生活會(huì)。會(huì)前，要普遍開展談心交心，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心，班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志之間要開展談心活動(dòng)。會(huì)上，要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。會(huì)后，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況。

（三）整改落實(shí)、建章立制（5月中旬—7月）

制定作風(fēng)建設(shè)整改方案。重點(diǎn)針對(duì)查擺出來的作風(fēng)問題和需要完善的制度，確定整改落實(shí)的項(xiàng)目，區(qū)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真制定整改方案，明確具體措施、整改時(shí)間、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任部門。注重從體制機(jī)制上解決問題，使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長期自覺的行動(dòng)。形成整改落實(shí)方案后，以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)，做出公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。

對(duì)突出問題進(jìn)行集中治理。開展"五排查五整治"專項(xiàng)行動(dòng)。集中排查中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)委有關(guān)規(guī)定落實(shí)不到位的情況，重點(diǎn)整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫等問題；集中排查干部作風(fēng)方面存在的情況，重點(diǎn)整治公款送禮、公款吃喝、鋪張浪費(fèi)、多占辦公用房、"三公"經(jīng)費(fèi)開支過大等問題；集中排查損害群眾利益的情況，重點(diǎn)整治在辦理四證、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策中損害群眾利益等問題；集中排查權(quán)力運(yùn)行中滋生腐敗的情況，重點(diǎn)整治以權(quán)謀私、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、專項(xiàng)資金亂用等問題；集中排查群眾辦事不便的情況，重點(diǎn)整治行政審批改革不到位、服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮、辦事效率低下、消極應(yīng)付、不作為、亂作為等問題。

把正風(fēng)肅紀(jì)一抓到底。堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、拖延病、享樂病、揮霍病。對(duì)有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整。對(duì)重大違紀(jì)違法問題，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。

建立健全長效機(jī)制。圍繞解決"四風(fēng)"方面的突出問題，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾、深入基層聯(lián)系群眾、崇尚勤儉厲行節(jié)約、考核評(píng)價(jià)監(jiān)督問責(zé)、深化改革防范風(fēng)險(xiǎn)等方面的制度。推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。進(jìn)一步深化"三進(jìn)三解三推動(dòng)"活動(dòng)，健全完善以領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)基層、代表委員聯(lián)社區(qū)、在職黨員聯(lián)社區(qū)、黨員干部聯(lián)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位聯(lián)村（社區(qū)）為主要內(nèi)容的"五聯(lián)"制度。強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法按制度辦事意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)人口計(jì)生委主任為活動(dòng)的第一責(zé)任人，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，結(jié)合工作實(shí)際，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，制定實(shí)施方案，作出具體安排。把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與人口計(jì)生轉(zhuǎn)型提升各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，做到無縫對(duì)接、互相促進(jìn)，確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持把活動(dòng)總要求貫穿始終、堅(jiān)持把反對(duì)“四風(fēng)”貫穿始終、堅(jiān)持把整風(fēng)精神貫穿始終、堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終、堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿始終，使教育實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作有機(jī)銜接。既要把“規(guī)定動(dòng)作”做到位；又要使“自選動(dòng)作”有特色。

廣泛宣傳，典型引路。充分發(fā)揮宣傳欄、電子屏、門戶網(wǎng)站等平臺(tái)，宣傳活動(dòng)的重大意義、宣傳活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)成效，大力宣傳開展教育實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，堅(jiān)持典型引路，營造爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍。

督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)。認(rèn)真接受區(qū)督導(dǎo)組對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，全力支持和配合督導(dǎo)組的工作。加強(qiáng)與督導(dǎo)組溝通，及時(shí)匯報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況，聽取意見建議，保證把區(qū)委的要求落實(shí)到教育實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。