導(dǎo)語：計生委整治服務(wù)指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，運用法律手段，嚴(yán)格依法行政，通過公開、公平、公正地清理整治，進(jìn)一步規(guī)范生育秩序，使違育對象受處罰，計生家庭得實惠，周圍群眾受教育，從而推動全區(qū)人口與計劃生育工作步入規(guī)范化、法制化軌道，為實現(xiàn)“三新”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

清理整治工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)人口計生委具體組織實施，區(qū)直相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。成立以區(qū)委副書記、區(qū)長肖兵為組長，區(qū)委常委、副區(qū)長，區(qū)長助理為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人及區(qū)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人為成員的計劃生育清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和4個工作組，各工作機(jī)構(gòu)具體名單和職責(zé)如下：

（一）清理整治辦公室

負(fù)責(zé)全區(qū)計劃生育清理整治內(nèi)部事務(wù)，掌握全區(qū)清理整治工作情況，每三天一通報各工作組清理整治服務(wù)進(jìn)度。

（二）清理整治工作組

計劃生育清理整治服務(wù)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，區(qū)直機(jī)關(guān)單位原則上參與本單位新農(nóng)村掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的計劃生育清理整治服務(wù)工作，全區(qū)設(shè)立計劃生育清理整治工作組8個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實際情況設(shè)立清理整治服務(wù)工作小組，清理整治工作組組長和副組長由區(qū)四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，清理整治工作小組組長由區(qū)直相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，工作組成員分別從區(qū)直機(jī)關(guān)單位、區(qū)人口計生委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村干部中抽調(diào)人員組成。各工作小組在工作組組長統(tǒng)一指揮下，采取既分工又合作的方式開展清理工作。具體安排見附表（清理整治工作小組具體成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)工作實際另行安排）。

（三）技術(shù)服務(wù)組

負(fù)責(zé)全區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，保證服務(wù)質(zhì)量。

三、計劃生育“四清理六落實”內(nèi)容

（一）“四清理”

1、長效避孕節(jié)育措施落實情況

2、人口出生情況

3、違法生育情況

4、社會撫養(yǎng)費征收情況

（二）“六落實”

1、重點服務(wù)對象環(huán)孕情檢查落實到位

2、長效避孕節(jié)育措施落實到位

3、計劃外懷孕補(bǔ)救措施落實到位

4、社會撫養(yǎng)費征收落實到位（當(dāng)年征收到位率達(dá)65%以上，歷年征收到位率達(dá)80%以上）

5、2002年9月1日以來黨員、干部（含農(nóng)村黨員、干部）違法生育查處落實到位

6、人口出生統(tǒng)計落實到位

四、清理整治工作實施步驟

（一）宣傳動員、調(diào)查摸底（4月27日至5月5日）

1、4月27日，召開全區(qū)計劃生育“四清理六整治”工作動員大會，5月5日，區(qū)四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)及工作人員直接進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部、黨員動員大會，宣傳人口與計劃生育政策和法律法規(guī)，宣傳計劃生育“四清理六整治”的意義，明確整治任務(wù)，嚴(yán)肅整治紀(jì)律，同時在圩鎮(zhèn)、行政村張貼宣傳標(biāo)語，營造濃厚的清理整治氛圍。

2、全區(qū)動員大會結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照“四清理六落實”工作要求，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的人口出生情況（2008年10月1日至今）、環(huán)孕檢遺留對象（2008年10月1日至今）、計劃外懷孕對象、節(jié)育措施遺留對象、黨員、干部違法生育對象（2002年9月1日至今）、歷年違法生育未繳納社會撫養(yǎng)費和繳納社會撫養(yǎng)費不滿80%的對象進(jìn)行調(diào)查摸底，分類造冊，并將名單和舉報電話張榜公布，接受群眾監(jiān)督（具體名單5月5日前報區(qū)清理整治辦公室）。

（二）清理兌現(xiàn)（5月6日至5月20日）

工作組集中時間，集中力量，按照對象就是任務(wù)的原則，對計劃生育各類遺留對象進(jìn)行清理兌現(xiàn)。對“四術(shù)”遺留對象，經(jīng)醫(yī)生檢查身體狀況良好的，堅決落實節(jié)育措施，做到該結(jié)扎的結(jié)扎，該上環(huán)的上環(huán)，該落實補(bǔ)救措施的落實補(bǔ)救措施；經(jīng)多次動員環(huán)孕檢和“四術(shù)”遺留對象仍未到位的，工作組協(xié)助村委會按村計劃生育村民自治章程和村規(guī)民約規(guī)定嚴(yán)格兌現(xiàn)違約責(zé)任；計劃外生育對象繳納社會撫養(yǎng)費當(dāng)年未滿65%、歷年未滿80%的，堅決征收到位，拒不繳納的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。清理過程中出現(xiàn)的疑難問題，及時向區(qū)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并盡快作出處理。通過整治，確保環(huán)孕檢率達(dá)100%，節(jié)育措施落實率達(dá)100%，社會撫養(yǎng)費征收面達(dá)100%、征收到位率達(dá)到規(guī)定目標(biāo)，黨員、干部違法生育行為處理到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口出生無瞞報漏報現(xiàn)象。

（三）總結(jié)表彰（5月21日至5月31日）

1、清理結(jié)束后，工作組確認(rèn)清理整治工作全面到位，向區(qū)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交申請驗收報告，區(qū)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量進(jìn)行檢查驗收，對清理整治工作存在問題的責(zé)成重新清理，限期完成任務(wù)，整改后仍不符合要求的，工作組長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)委、區(qū)政府作出書面說明。

2、召開全區(qū)計劃生育“四清理六落實”集中整治服務(wù)總結(jié)表彰大會，對在清理整治服務(wù)活動中表現(xiàn)突出的單位和個人予以表彰。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識開展計劃生育“四清理六落實”整治服務(wù)活動的必要性和重要性，把這次活動作為當(dāng)前的一件大事抓緊抓好，密切配合，各盡其責(zé)，黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)。各工作組長（小組長）要認(rèn)真部署，主動負(fù)責(zé)所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)（行政村）的清理整治工作，要按照方案要求，做到責(zé)任落實到人，確保人員、車輛、工作時間到位。各工作組每天下午5點前將清理進(jìn)度報清理整治辦公室（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分抓住有利機(jī)會，全力開展整治工作，確保工作任務(wù)完成。

2、廣泛宣傳。工作組要召開掛點行政村的干部、群眾會議，宣傳政策，發(fā)動群眾提供線索，積極舉報。區(qū)人口計生委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要設(shè)立舉報箱，公布舉報電話。使清理整治活動家喻戶曉，讓群眾從內(nèi)心感覺到計劃生育是基本國策不可動搖。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律。工作組成員不得擅自離崗，特殊情況需向清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面請假；任何組織和個人不得包庇、隱瞞違育人員，不得出具假證，不得擅自降低處理標(biāo)準(zhǔn)，如有違反將按規(guī)定給予單位和當(dāng)事人處分。

4、密切配合。醫(yī)療衛(wèi)生部門和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好服務(wù)工作，努力提高服務(wù)質(zhì)量。技術(shù)服務(wù)實行責(zé)任包干制：引產(chǎn)對象，由工作組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時送往吉州區(qū)計劃生育服務(wù)中心施術(shù)；結(jié)扎、人流對象，由對象所在地衛(wèi)生院或區(qū)計劃生育服務(wù)中心施術(shù)；上環(huán)、環(huán)孕檢工作，由對象所在地的計生服務(wù)所承擔(dān)。服務(wù)中絕不允許出現(xiàn)相互推諉、扯皮甚至刁難現(xiàn)象。

5、嚴(yán)肅考核。實行任務(wù)分解制，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）摸底情況將任務(wù)分配到各工作組。區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室三天一通報整治進(jìn)展情況。整治工作的好壞將按《區(qū)2012年計劃生育工作意見》（吉青發(fā)[2012]6號）和《區(qū)2012年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口與計劃生育目標(biāo)管理考核方案》（吉青辦字[2012]46號）列入年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與各單位目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容。

6、嚴(yán)格執(zhí)法。市公安局分局要抽調(diào)精干力量，制定應(yīng)急預(yù)案，依法行政，做好社會穩(wěn)定和安全保障工作，對干擾破壞計劃生育的人和事嚴(yán)肅處理，為清理工作保駕護(hù)航；區(qū)法院要加大強(qiáng)制執(zhí)行力度，加強(qiáng)法制宣傳，全力配合清理工作