導(dǎo)語(yǔ)：貫徹落實(shí)總書(shū)記講話與司法行政工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、迅速統(tǒng)一思想，理清工作思路

全市司法行政系統(tǒng)干部職工迅速行動(dòng)起來(lái)，按照司法部和司法廳的統(tǒng)一要求，聯(lián)系司法行政工作的實(shí)際，學(xué)習(xí)重要指示和彭清華書(shū)記重要講話精神，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和基本要求，把重要指示和彭清華書(shū)記重要講話精神作為以后工作指針，并很好地貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去，引領(lǐng)司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。緊緊圍繞市委、市政府中心工作自覺(jué)提供服務(wù)與保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)職能，特別是在法律服務(wù)民生方面創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)方式，為全民提供更多更好的法律服務(wù)公共服務(wù)產(chǎn)品，提升法律服務(wù)公共服務(wù)成效，增強(qiáng)依法行政能力，提高公信力。落實(shí)法律服務(wù)公共體系，為有效的開(kāi)展法律服務(wù)民生奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、著眼于法治民生惠民工程，在服務(wù)大局中發(fā)揮作用

法治民生惠民工程是推進(jìn)法治創(chuàng)建、增進(jìn)民生幸福的重要舉措，要不斷細(xì)化具體實(shí)施方案，全力以赴地推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，對(duì)工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，確保民生工作落到實(shí)處。

一是建立法律服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋。充分發(fā)揮廣大法律服務(wù)工作者“矛盾糾紛調(diào)解員、法律法規(guī)宣傳員、社區(qū)（村）管理參謀員、村居涉法事務(wù)服務(wù)員”作用，推動(dòng)實(shí)施“一村一顧問(wèn)”和規(guī)模以上企業(yè)法律顧問(wèn)全覆蓋，以無(wú)償、優(yōu)惠、協(xié)商等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供法律服務(wù)。配置社區(qū)律師工作站建設(shè)，與社區(qū)簽訂服務(wù)協(xié)議，定人、定點(diǎn)、定崗為社區(qū)提供法律服務(wù)。

二是加大法治文化示范工程建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)法治文化示范點(diǎn)建設(shè)。以點(diǎn)促面，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村法治文化點(diǎn)的示范促進(jìn)力度，按照“一街一村一企一?！笔痉饵c(diǎn)建設(shè)模式，著力建設(shè)一批便民利民、寓教于樂(lè)、特色鮮明的法治文化陣地，基本實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）四級(jí)法治文化陣地的全覆蓋。

三是擴(kuò)大村級(jí)管理服務(wù)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)基層平安法治和諧建設(shè)全覆蓋。建立以廣大法律服務(wù)工作者為主體的“一平臺(tái)六中心”法律服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮建好的164個(gè)“家平臺(tái)”，進(jìn)一步解決山區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村群眾尋求法律服務(wù)難的問(wèn)題。將民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建與信訪維穩(wěn)平安法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建等活動(dòng)融合起來(lái)。進(jìn)一步提升村級(jí)調(diào)委會(huì)“四位一體”工作運(yùn)行實(shí)效，充分發(fā)揮村級(jí)調(diào)委會(huì)、維穩(wěn)信息員作用，第一時(shí)間穩(wěn)控、鈍化矛盾，確保全市矛盾糾紛調(diào)處率100%，成功率98%以上。

三、著眼于全面營(yíng)造學(xué)法遵法守法用法良好氛圍，有效提升社會(huì)法治化水平，推進(jìn)法制宣傳教育工作全覆蓋

一是通過(guò)開(kāi)展“法律七進(jìn)”主題活動(dòng)、信訪維穩(wěn)法制宣傳教育活動(dòng)、“最受群眾歡迎的普法宣傳員”推薦評(píng)選和典型事跡宣傳報(bào)道活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)全市普法依法治理工作深入開(kāi)展。推進(jìn)法制城市建設(shè)進(jìn)程，夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ)，提高依法治市水平。充分利廣場(chǎng)電子顯示屏、校訊通短信、法制語(yǔ)音進(jìn)行法制宣傳。利用與電視臺(tái)聯(lián)合在《午間道》欄目舉辦的《法治》普法節(jié)目，通過(guò)挖掘調(diào)節(jié)百姓糾紛處理瑣事的好村官、如何打破信訪不信法怪圈等典型案例，給廣大觀眾解讀和宣傳法律。借助恭城瑤族自治縣被全國(guó)普法辦、司法部確定的“六五”普法依法治理工作聯(lián)系點(diǎn)為契機(jī)，開(kāi)設(shè)民族特色普法宣傳，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立多功能法制輔導(dǎo)站，每個(gè)行政村設(shè)立精品法律圖書(shū)角，每個(gè)家庭有一個(gè)“法律明白人”，利用民族特色文化組建特色普法宣傳文藝隊(duì)，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)方式進(jìn)行普法宣傳，逐步實(shí)現(xiàn)法制宣傳陣地建設(shè)低投入、廣覆蓋、效果好網(wǎng)絡(luò)式服務(wù)格局。

二是開(kāi)展信訪維穩(wěn)法制宣傳教育活動(dòng)。依據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市信訪維穩(wěn)法制宣傳教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》。及時(shí)做好依法處理涉法信訪積案工作的法制宣傳工作。實(shí)行“預(yù)警性排查隨查隨報(bào)、應(yīng)急性排查即查即報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)排查專(zhuān)查專(zhuān)報(bào)”的排查機(jī)制，準(zhǔn)確掌握涉法涉訴信訪及一般性信訪工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)信訪信息的收集與反饋工作。

三是突出抓好農(nóng)村和農(nóng)民工的法制宣傳教育活動(dòng)。突出抓好農(nóng)村和農(nóng)民工的法制宣傳教育，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村“兩委”干部和學(xué)法積極分子的培訓(xùn)力度，組織法制宣傳機(jī)關(guān)、專(zhuān)業(yè)法制主管部門(mén)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法制宣傳志愿者隊(duì)伍結(jié)對(duì)幫扶，編印專(zhuān)門(mén)學(xué)法讀本和法制宣傳資料，積極開(kāi)展送法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)工地等系列活動(dòng)，把法律送到千家萬(wàn)戶(hù)，為農(nóng)民群眾及時(shí)提供法制信息、法律知識(shí)和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

四、著眼于使群眾問(wèn)題能反映、矛盾可化解、權(quán)益有保障，推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋

一是推進(jìn)調(diào)解組織全覆蓋。按照“分片包干、責(zé)任到位、全面覆蓋”原則，大力推進(jìn)調(diào)解全覆蓋工程，努力做到“橫到邊、縱到底”。在居民小區(qū)試點(diǎn)推行“樓長(zhǎng)義務(wù)調(diào)解員”活動(dòng)，做到對(duì)矛盾糾紛預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小、化解得了。

二是推進(jìn)調(diào)解對(duì)接全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)與法院、檢察院、信訪、勞動(dòng)、計(jì)生、交通事故、城市管理等部門(mén)的對(duì)接機(jī)制，規(guī)范對(duì)接流程，健全各專(zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì)工作制度。全面推行“服務(wù)零障礙、調(diào)解零距離”工作標(biāo)準(zhǔn)，采取調(diào)解員、民警、律師“三位一體”的聯(lián)合調(diào)解工作模式，要求人民調(diào)解員第一時(shí)間處理、第一時(shí)間接觸雙方當(dāng)事人、第一時(shí)間走訪知情群眾、第一時(shí)間掌握證據(jù)、第一時(shí)間掌握案件基本情況。

五、著眼于創(chuàng)新監(jiān)管思路，杜絕重新犯罪，推進(jìn)特殊人群服務(wù)管理全覆蓋

一是規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制。完善升級(jí)“市社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)”平臺(tái)，與“天網(wǎng)”對(duì)接，建成以“市社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)”為樞紐，覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)縱向網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善銜接交付、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、暫預(yù)監(jiān)外執(zhí)行、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、應(yīng)急處置相結(jié)合的監(jiān)管體系。對(duì)未成年人社區(qū)矯正人員等重點(diǎn)管控對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)管理教育，將心理矯治納入管理教育工作全過(guò)程。進(jìn)一步落實(shí)好社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)和管理體制編制，加強(qiáng)社區(qū)矯正管理人員培訓(xùn)，提高管理水平。

二是利用部門(mén)、社區(qū)、家庭三張網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)特殊人群管理無(wú)縫監(jiān)管。實(shí)行以公安派出所、司法所為主的監(jiān)控網(wǎng)；以街道、社區(qū)干部為主的社區(qū)監(jiān)管網(wǎng)；以家人、親戚、好友為主的家庭矯正網(wǎng)，建立共管機(jī)制、落實(shí)共管措施，全面構(gòu)建“大矯正大幫教”格局，真正做到“管住其身，網(wǎng)住其心”。對(duì)無(wú)業(yè)可就、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)家可歸的社區(qū)服刑人員，積極協(xié)調(diào)民政、社會(huì)保障等部門(mén)開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)，將符合條件人員納入最低生活保障范圍。通過(guò)開(kāi)展“一幫一”、“手拉手”等活動(dòng)，建立健全就業(yè)技能培訓(xùn)、心理咨詢(xún)、扶貧幫困等工作機(jī)制，進(jìn)一步體現(xiàn)人性化管理，提高對(duì)特殊人群管理水平。

六、著眼于解決好老百姓打官司難問(wèn)題，全面打造司法行政公共服務(wù)新品牌，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系全覆蓋

一是積極推行法律服務(wù)便民措施。在老弱病殘困等弱勢(shì)群體中發(fā)放“法律服務(wù)便民卡”，切實(shí)落實(shí)百姓辦事“零障礙”工程。不斷完善公證和司法鑒定機(jī)構(gòu)窗口服務(wù)措施，實(shí)行“一站式”服務(wù)、辦證限時(shí)制，對(duì)行動(dòng)不便的老年人開(kāi)展上門(mén)服務(wù)和預(yù)約服務(wù)。公證和司法鑒定中發(fā)現(xiàn)困難人群，主動(dòng)提供法律援助，依據(jù)規(guī)定減免收費(fèi)，全力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

二是著力打造“半小時(shí)法律服務(wù)圈”。進(jìn)一步延伸法律援助體系。按照“覆蓋基層、全域受理、就近服務(wù)”的工作思路，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)法律援助工作站建設(shè)。通過(guò)引導(dǎo)律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心、司法鑒定所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在基層農(nóng)村增設(shè)工作站、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等方式，建立以廣大法律服務(wù)工作者為主體的“一平臺(tái)六中心”法律服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步解決山區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村群眾尋求法律服務(wù)難的問(wèn)題。組織引導(dǎo)律師等法律服務(wù)工作者擔(dān)任村（社區(qū)）法律顧問(wèn)，為基層組織和村（居）民提供法律咨詢(xún)；開(kāi)展村（居）委“法律體檢”等活動(dòng)。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）政府機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位，物業(yè)糾紛調(diào)委會(huì)，道路交通，勞動(dòng)爭(zhēng)議，醫(yī)療糾紛等2152個(gè)專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解組織，10927名人民調(diào)解員和1654個(gè)行政村建立的大學(xué)生村官，新農(nóng)村指導(dǎo)員，村兩委干部組成的2595名法律援助聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍、164個(gè)“家平臺(tái)”。健立完善覆蓋城鄉(xiāng)的便民法律服務(wù)體系。將基層特別是農(nóng)村作為建立基本公共法律服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共法律服務(wù)均等化的重點(diǎn)，讓農(nóng)村和農(nóng)民享受便捷法律服務(wù)。健全完善便民服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)法律服務(wù)資源下沉，將城區(qū)的優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)覆蓋到城鄉(xiāng)、延伸到基層農(nóng)村。通過(guò)遠(yuǎn)程視頻、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、流動(dòng)法律服務(wù)站和專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)等方式，解決山區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村群眾尋求法律服務(wù)難的問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化法律服務(wù)“半小時(shí)工作圈”。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制

按照區(qū)廳貫徹落實(shí)重要指示和彭清華書(shū)記重要講話精神的總體部署和要求，各縣區(qū)要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)地把重要指示和彭清華重要講話傳達(dá)所有的干部職工。建立學(xué)習(xí)貫徹重要指示和彭清華書(shū)記重要講話精神領(lǐng)導(dǎo)小組和培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)重要指示和彭清華重要講話培訓(xùn)，做好研討工作。定期不定期的召開(kāi)黨組辦公會(huì)議，研究法律服務(wù)工作形勢(shì)，部署任務(wù)，明確責(zé)任，細(xì)化措施。部署開(kāi)展督查與自查工作，并主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)司法行政開(kāi)展的工作情況進(jìn)行督查，并與與相關(guān)部門(mén)積極保持信息溝通，加強(qiáng)對(duì)司法行政工作動(dòng)態(tài)的掌握。