國稅局經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見
時間:2022-08-23 03:18:21
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為認(rèn)真落實《省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于支持和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實施意見》精神,充分發(fā)揮國稅部門的職能作用,進(jìn)一步促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合全市國稅工作實際提出如下意見,請認(rèn)真貫徹落實。
一、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)提高思想認(rèn)識。當(dāng)前,由于世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我省及我市經(jīng)濟(jì)面臨著有效需求不足,物價持續(xù)上漲,部分行業(yè)效益下滑等壓力,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境日益困難,省政府和省局出臺的支持和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實施意見,對推動全省全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民具有十分重要的意義。全市各級國稅機(jī)關(guān)和全體國稅人員要充分認(rèn)識到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,努力踐行“為國聚財,為民收稅”的神圣使命,牢固樹立大局意識,自覺地把國稅工作納入到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局之中,要緊密圍繞省委、省政府,省局和市委、市政府的各項工作部署,認(rèn)真開展稅收調(diào)研分析,大力組織稅收收入,積極落實稅收政策,切實加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮稅收在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大消費需求、保持物價穩(wěn)定、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的重要作用,積極支持和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為支持和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,市局成立市國家稅務(wù)局支持和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長:曹乾榮,副組長:市局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,領(lǐng)導(dǎo)小組成員:市局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)局主要負(fù)責(zé)人,并在政策法規(guī)科設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,全面負(fù)責(zé)檢查、督促各單位落實促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的情況。各縣區(qū)局也要在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,確定分管領(lǐng)導(dǎo)、具體科室專門負(fù)責(zé)促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展各項稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實和總結(jié)上報工作。
二、強(qiáng)化宣傳輔導(dǎo),全面落實政策
(一)加大宣傳力度。緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)特點,結(jié)合省局稅收優(yōu)惠政策匯編,認(rèn)真梳理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的各項稅收政策,以“稅收優(yōu)惠政策一本通”的形式結(jié)集成冊,送市委、市政府,相關(guān)部門和納稅人參閱;各級國稅機(jī)關(guān)要充分利用辦稅服務(wù)廳公告欄、12366納稅服務(wù)熱線、報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體,和國稅內(nèi)外網(wǎng)站、國稅QQ群、國稅微博等現(xiàn)代媒體,廣泛深入地宣傳最新的結(jié)構(gòu)性減稅政策,要重點宣傳各項稅收優(yōu)惠政策的范圍、條件、計算方法以及辦理程序和工作要求,切實將稅收優(yōu)惠政策信息準(zhǔn)確無誤、全面及時地傳遞給納稅人。市局機(jī)關(guān)各科室及各縣區(qū)局要利用稅收政策執(zhí)行情況調(diào)研,舉辦培訓(xùn)會等形式為納稅人提供全面、系統(tǒng)的稅收優(yōu)惠政策咨詢輔導(dǎo),幫助納稅人更加深入地了解、掌握、運用相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,使更多符合條件的納稅人能夠及時享受到國家的稅收優(yōu)惠。
(二)全面落實政策。大力實施省局和市局的稅收豐源工程規(guī)劃,認(rèn)真落實各項稅收政策,始終堅持依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則,全面落實企業(yè)所得稅法,增值稅、消費稅暫行條例及其實施細(xì)則,全面落實國家關(guān)于固定資產(chǎn)投資、高新技術(shù)、節(jié)能減排、資源利用、自主創(chuàng)新等方面的稅收優(yōu)惠政策,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè),將自身的發(fā)展壯大與稅收政策的調(diào)控導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合起來,扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,充分發(fā)揮稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)的作用。
(三)優(yōu)化納稅服務(wù)。要繼續(xù)優(yōu)化辦稅流程,清理和壓縮辦稅環(huán)節(jié),實現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、全程服務(wù)、按時辦結(jié)。規(guī)范稅務(wù)行政審批,取消非法定的事前調(diào)查核實環(huán)節(jié),注重事后監(jiān)督和檢查,大力推行一窗式受理、集中式審批,并逐步推行網(wǎng)上審批,不斷提高審批效率。進(jìn)一步優(yōu)化出口退稅服務(wù),完善管理措施,簡化退稅流程,加快辦稅進(jìn)度。各級國稅機(jī)關(guān)要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,圍繞煤炭、化工、電力等支柱產(chǎn)業(yè)和其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀開展調(diào)研,找準(zhǔn)稅收與經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合點和著力點,針對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,向上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門提出合理化建議,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幦「佑欣恼摺?/p>
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高執(zhí)行力度
(一)健全保障機(jī)制。市局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室和政策法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)督部門要加強(qiáng)對稅收優(yōu)惠政策貫徹落實情況的評估檢查,要結(jié)合執(zhí)法督察工作,定期開展監(jiān)督檢查、跟蹤問效等活動,重點加強(qiáng)對增值稅即征即退、節(jié)能減排、扶持中小企業(yè)發(fā)展等關(guān)系國計民生的稅收優(yōu)惠政策實施情況的監(jiān)督檢查,對督察中發(fā)現(xiàn)的稅收政策不落實、落實不及時、落實不到位等問題,將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,建立健全稅收優(yōu)惠政策有效落實的保障機(jī)制,提高政策執(zhí)行效率。
(二)及時總結(jié)上報。市局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室及各縣區(qū)局要認(rèn)真總結(jié)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的各項好做法、好經(jīng)驗,針對存在的問題,提出合理可行的建議和意見。各縣區(qū)局、山南新區(qū)征管處要于2012年12月31日前,將本單位促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展相關(guān)稅收政策的貫徹落實情況書面報告市局(政策法規(guī)科)。
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