導(dǎo)語(yǔ)：供銷社新網(wǎng)工程工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為宗旨，以提升為民服務(wù)能力為手段，以惠農(nóng)便民利民為目的，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主導(dǎo)、多元發(fā)展原則，充分利用供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，推行“小超市、大連鎖，小網(wǎng)點(diǎn)、大網(wǎng)絡(luò)”發(fā)展模式，將“新網(wǎng)工程”與“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”等結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持一網(wǎng)多用、雙向流通、綜合服務(wù)、便民惠民。

二、工作目標(biāo)

從2012年起，用5年左右時(shí)間，在全縣按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建設(shè)配送中心，在鄉(xiāng)村建設(shè)連鎖店、農(nóng)家店等終端網(wǎng)點(diǎn)。培育省社級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè)5家，新建配送中心3個(gè)，新建和改造縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村連鎖加盟店260家，覆蓋全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和較大規(guī)模行政村。采取集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送和連鎖經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代流通方式，初步構(gòu)建農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)品、再生資源和煙花爆竹五大連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、功能完善、流動(dòng)有序、誠(chéng)信和諧的農(nóng)村現(xiàn)代流通市場(chǎng)體系。

三、工作重點(diǎn)

（一）構(gòu)筑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以縣金園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司為依托，實(shí)行集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送，構(gòu)筑全縣統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。培育1家年銷售額超5000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料龍頭企業(yè)，建農(nóng)資配送中心1個(gè)，農(nóng)資連鎖加盟店30個(gè)，逐步實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)農(nóng)資商品連鎖配送經(jīng)營(yíng)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、充裕的農(nóng)資商品滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

（二）構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)整合現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、倉(cāng)儲(chǔ)資源，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)特色企業(yè)，搞好各類農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、加工型專業(yè)合作社，并與農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)對(duì)接，形成“市場(chǎng)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)格局，帶動(dòng)專業(yè)合作社20個(gè)，農(nóng)戶5萬(wàn)戶以上。同時(shí)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，大力創(chuàng)建名牌農(nóng)產(chǎn)品。通過(guò)舉辦展示會(huì)、交易會(huì)等方式，推介我縣名牌農(nóng)產(chǎn)品，以為超市配送為重點(diǎn)，不斷提高我縣農(nóng)副產(chǎn)品在新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)比重，提高市場(chǎng)占有率。

（三）優(yōu)化日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。按照“小超市、大連鎖”，“小網(wǎng)點(diǎn)、大網(wǎng)絡(luò)”的思路，對(duì)原有經(jīng)營(yíng)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造、整合，在縣城區(qū)發(fā)展日用消費(fèi)品超市或配送中心1個(gè)，在集鎮(zhèn)發(fā)展連鎖日用消費(fèi)品超市10個(gè)，在行政村發(fā)展便利農(nóng)家店（小超市）40個(gè)。一是培育1家日用消費(fèi)品龍頭企業(yè)，以自辦或引進(jìn)有實(shí)力的大中型連鎖企業(yè)為載體，盡快籌建和培育區(qū)域配送中心，以此為依托，開(kāi)展區(qū)域配送業(yè)務(wù)。二是加快整合鄉(xiāng)村兩級(jí)銷售網(wǎng)絡(luò)。有步驟地對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行超市或開(kāi)架式“放心店”、“農(nóng)家店”改造，擇優(yōu)吸納一批系統(tǒng)外農(nóng)村社會(huì)網(wǎng)點(diǎn)資源加入供銷合作社連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，盡快構(gòu)建以縣為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村新型日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)體系。三是完善配送和采取雙向流通功能。在把價(jià)廉物美、適宜中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村消費(fèi)水平的日用品送到農(nóng)村市場(chǎng)的同時(shí)，把當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副土特產(chǎn)品帶入城市連鎖配送網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。

（四）整合再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。利用供銷社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，整合自身和社會(huì)資源，建設(shè)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。一是以資產(chǎn)、利益為紐帶，對(duì)再生資源經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行改革、改組，打造龍頭，延伸網(wǎng)點(diǎn)，重構(gòu)再生資源經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，并盡快建立統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算體系。大力推進(jìn)系統(tǒng)上下和系統(tǒng)外加工利用企業(yè)的聯(lián)合與合作，以分購(gòu)聯(lián)銷和制等形式開(kāi)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是積極組織和引導(dǎo)個(gè)體回收戶加入再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其在再生資源回收中的作用。以縣再生資源回收利用協(xié)會(huì)為依托，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，做大做強(qiáng)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)。培育1家再生資源回收利用龍頭企業(yè)，建設(shè)110個(gè)規(guī)范的綠色回收亭（站），建設(shè)廢舊物資集散中心2個(gè)，形成集再生資源回收和加工利用為一體的網(wǎng)絡(luò)體系。

（五）打造煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。積極適應(yīng)煙花爆竹市場(chǎng)的需要，利用各類連鎖加盟店遍及城鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，整合或改造建設(shè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。一是要針對(duì)煙花爆竹的專營(yíng)和歸口管理，加強(qiáng)物流配送連鎖經(jīng)營(yíng)，全力打造安全高效的煙花爆竹網(wǎng)絡(luò)安全經(jīng)營(yíng)體系。二是加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)管理，嚴(yán)格煙花爆竹的購(gòu)、銷、調(diào)、存的安全管理，建立健全煙花爆竹安全制度體系。三是利用縣煙花爆竹行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、燃放知識(shí)宣傳，建立安全知識(shí)宣傳體系。以縣瑞虹煙花爆竹有限責(zé)任公司為龍頭企業(yè)，興建1個(gè)煙花爆竹專業(yè)倉(cāng)庫(kù)或配送中心，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及礦區(qū)興建煙花爆竹專營(yíng)部40個(gè)、專營(yíng)點(diǎn)60個(gè)，形成適應(yīng)市場(chǎng)需求、安全便利的煙花爆竹營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成建設(shè)“新網(wǎng)工程”的合力?？h直各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制，制定規(guī)劃，明確責(zé)任，強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督，按期完成“新網(wǎng)工程”建設(shè)的各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮供銷社在“新網(wǎng)工程”建設(shè)中的核心作用?？h供銷社是基層供銷社的聯(lián)合組織，是為農(nóng)服務(wù)、發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通等主要工作的前沿指導(dǎo)者、具體組織者和直接參與者，“新網(wǎng)工程”建設(shè)的關(guān)鍵在供銷社，要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整、設(shè)施建設(shè)、資產(chǎn)開(kāi)發(fā)等工作的統(tǒng)一管理，因地制宜、分類指導(dǎo)，走低成本、高效益的建設(shè)道路?？h供銷社要搞好調(diào)查研究，組織好“新網(wǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃論證，密切與有關(guān)部門的協(xié)作和協(xié)商，充分利用現(xiàn)有支持渠道和政策。要抓好典型，幫助其搞好制度建設(shè)，活化自身機(jī)制，支持其做大做強(qiáng)。發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、交通、工商、稅務(wù)、金融等部門要積極主動(dòng)提供服務(wù)，形成“新網(wǎng)工程”建設(shè)的合力。

（二）加大整合、改造供銷社基層網(wǎng)點(diǎn)的力度。供銷合作社要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求與本地實(shí)際相結(jié)合的原則進(jìn)行創(chuàng)新，改造總體上要達(dá)到三化、三特、六統(tǒng)一。三化是規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，達(dá)到功能齊全的現(xiàn)代流通設(shè)施；三特是有特點(diǎn)、有特色、有特征，達(dá)到與其他設(shè)施有區(qū)別。六統(tǒng)一即統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格策略、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一廣告宣傳，與新農(nóng)村建設(shè)配套，提升為農(nóng)服務(wù)水平。

（三）加大財(cái)政支持力度。“新網(wǎng)工程”計(jì)劃在3—5年期間培育5個(gè)龍頭企業(yè)，3個(gè)連鎖配送中心；新建或改造260個(gè)各類連鎖加盟店（小超市或農(nóng)家店）；建2個(gè)再生資源集散地大市場(chǎng)；合計(jì)投資在1500萬(wàn)元左右。費(fèi)用由供銷社自籌解決，縣政府將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）加大稅收支持力度。稅務(wù)部門要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)稅收政策，對(duì)“新網(wǎng)工程”中符合統(tǒng)一納稅條件的連鎖企業(yè)，可按規(guī)定批準(zhǔn)由總部向其所在地主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。對(duì)在“新網(wǎng)工程”中新辦的流通企業(yè)，自開(kāi)業(yè)之日起，可依照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)減征或免征企業(yè)所得稅一年。

（五）合理利用現(xiàn)有場(chǎng)地。在“新網(wǎng)工程”的建設(shè)上，原則上以供銷合作社現(xiàn)有的場(chǎng)所為主，供銷合作社無(wú)場(chǎng)所或不居中的鄉(xiāng)村，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要給予調(diào)劑或解決。

“新網(wǎng)工程”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作方式，把分類指導(dǎo)和重點(diǎn)突破結(jié)合起來(lái)，把市場(chǎng)運(yùn)作和組織推動(dòng)結(jié)合起來(lái)，走聯(lián)合發(fā)展的路子，有力、有序、有效地推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)。認(rèn)真研究和解決“新網(wǎng)工程”建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為“新網(wǎng)工程”建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。