導(dǎo)語：建委村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強村鎮(zhèn)建設(shè)工作，加快村鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)研究提出如下意見，請認(rèn)真貫徹實施。

一、以城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施為契機，進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理工作

各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要切實承擔(dān)起村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和管理工作，2012年的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù)：一是全面完成所有鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的規(guī)劃編制，并按法定程序報批；二是2011年編制的示范鎮(zhèn)、村規(guī)劃必須在2012年3月底前完成評審和報批程序；三是因撤并村莊造成示范村區(qū)劃變動的，要在年底前完成規(guī)劃調(diào)整和完善，并按程序報批；四是完成2012年新增加和調(diào)整后的示范村村莊規(guī)劃編制；五是爭取再完成一批村莊規(guī)劃編制，重點是因采煤沉陷搬遷、產(chǎn)業(yè)特點突出、旅游資源豐富和其他急需編制規(guī)劃的村莊。

各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要將村莊規(guī)劃編制作為一項重要工作來抓，在3月底前會同各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，確定2012年計劃需編制規(guī)劃的村莊，上報市建委村鎮(zhèn)辦。要積極主動向所在縣、區(qū)人民政府匯報，爭取資金支持。同時要加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)后的建設(shè)規(guī)劃。

二、以典型引路，特色建設(shè)為突破口，進一步加強村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要會同各行政轄區(qū)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府確定小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，重點是新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村建設(shè)項目和其他急需建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目。一要以點帶面，強力推進。適度超前規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以滿足村民生產(chǎn)生活為需要，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，大力推行典型示范作用，以加快村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。二要注重特色建設(shè)。認(rèn)真組織調(diào)研，結(jié)合各鎮(zhèn)、村實際，因地制宜，著重抓好具有生態(tài)旅游休閑型、歷史文化遺產(chǎn)保護型、塌陷整體搬遷型、城郊現(xiàn)代化開發(fā)型、經(jīng)濟相對薄弱整治型等不同特色的新農(nóng)村建設(shè)。三要加大縣、區(qū)城市維護建設(shè)費對鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，按照確保重點，解決急需問題的原則，合理安排建設(shè)項目的時序。四要運用市場經(jīng)濟的辦法調(diào)動社會投入的積極性，重點是做好鎮(zhèn)礦、鎮(zhèn)村共建，加大招商引資的力度，做到設(shè)施共建、設(shè)施共享。進一步調(diào)動各方積極性，多渠道籌集建設(shè)資金。

市建委將優(yōu)化小城鎮(zhèn)建設(shè)專項資金的使用效益，嚴(yán)格實行以獎代補的形式（以獎代補方法另行制定），確定資金補助的數(shù)額，目的是支持和鼓勵先進，不搞平均分配，以調(diào)動各縣、區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的積極性。

三、以加強農(nóng)村建房安全、質(zhì)量監(jiān)管為重點，做好村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)工作

各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門要切實承擔(dān)起對農(nóng)村建房的規(guī)劃布局、安全質(zhì)量監(jiān)督等指導(dǎo)服務(wù)工作。一是編制新農(nóng)村建房設(shè)計、施工管理、安全質(zhì)量方面的適用手冊并免費發(fā)放。二是通過采取舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)考察等形式，提高村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作水平；三是及時傳達(dá)村鎮(zhèn)建設(shè)工作的政策方針和信息；四是組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施項目專項補助資金，會同鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府確定小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目，重點是新農(nóng)村建設(shè)示范村鎮(zhèn)建設(shè)項目、急需建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目，在2月底前報市建委村鎮(zhèn)辦（其中濉溪縣3個、烈山和杜集區(qū)各2個、相山區(qū)1個）。

四、以上下聯(lián)動為抓手，建立順暢的村鎮(zhèn)建設(shè)工作運轉(zhuǎn)機制

各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要切實加強對村鎮(zhèn)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。確定專門的科室和專人負(fù)責(zé)此項工作，主動指導(dǎo)各村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設(shè)工作，負(fù)擔(dān)起村鎮(zhèn)建設(shè)的日常工作。建立正常的工作機制，一是會議制度，每年召開二次村鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，年中召開村鎮(zhèn)建設(shè)工作座談會，目的是分析研究村鎮(zhèn)建設(shè)工作的進展和存在的問題及解決辦法；年末召開村鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)表彰會，目的是總結(jié)年度村鎮(zhèn)建設(shè)工作，表彰先進，兌現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)補助資金，研討下一年度村鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)和目標(biāo)。二是建立正常的信息報送制度，每年6月底前，建設(shè)行政主管部門和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）報送半年度工作總結(jié)；12月10日前報送年度工作總結(jié)；按照省建設(shè)廳、市建委的要求，報送各種專業(yè)報表；遇有重大問題和特殊情況隨時報送信息。三是建立調(diào)研制度，加強對村鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研工作，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）每年調(diào)研不少于一次，其中示范鎮(zhèn)及重點鎮(zhèn)不少于兩次，遇有特殊情況，隨時進行調(diào)研。四是加強宣傳，及時總結(jié)宣傳村鎮(zhèn)建設(shè)好的典型。