導(dǎo)語：街道基層組織建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，落實(shí)街道黨工委“強(qiáng)抓經(jīng)濟(jì)保增長，狠抓民生促和諧”的中心任務(wù)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，按照區(qū)委的工作部署和要求，結(jié)合我街道實(shí)際，經(jīng)研究，在全街道開展基層組織建設(shè)年活動，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

開展基層組織建設(shè)年活動，堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以圍繞中心、服務(wù)大局、解放思想、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)為載體，充分發(fā)揮黨的基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為把黨的建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。

二、任務(wù)目標(biāo)

開展基層組織建設(shè)年活動總體目標(biāo)是：以“四?！敝行臑榻y(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署，牢牢把握區(qū)委提出的“固本強(qiáng)基、市中先鋒、素質(zhì)提升、規(guī)范化建設(shè)和品牌建設(shè)”五項行動，強(qiáng)抓經(jīng)濟(jì)保增長，狠抓民生促和諧，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置；廣泛開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動；建立健全黨支部書記隊伍工作機(jī)制；深化城鄉(xiāng)攜手互幫互助共建新農(nóng)村活動；落實(shí)黨建責(zé)任制。通過一年的努力，力爭在班子建設(shè)、組織健全、制度完善、場所建設(shè)等方面取得突破，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、工作措施

開展基層組織建設(shè)年活動，要切實(shí)增強(qiáng)管黨意識，把十七屆四中全會黨建工作落到實(shí)處，主要做好以下幾項工作：

1、組織全體黨員干部認(rèn)真參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在活動中，要突出實(shí)踐特色，通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和主題實(shí)踐活動，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。同時，對照科學(xué)發(fā)展觀要求搞好分析檢查，深入查找在推動科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村、服務(wù)群眾以及黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題，認(rèn)真整改，切實(shí)提高黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識。

2、優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，按照有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨組織作用、有利于擴(kuò)大黨組織覆蓋面、有利于促進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的原則，探索完善基層黨組織設(shè)置形式，重點(diǎn)抓好新建住宅小區(qū)的黨組織建設(shè)，使黨的基層組織覆蓋到經(jīng)濟(jì)社會活動的各個角落，以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)，活躍基層，打牢基礎(chǔ)。

3、廣泛開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。以“新農(nóng)村、新黨建”活動為契機(jī)，以“五個好”黨支部、“五帶頭”好黨員好干部、黨員先鋒崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾等為載體，全面推行以黨員個體或黨員群體為爭創(chuàng)主體，扎實(shí)開展“科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒、崗位奉獻(xiàn)樹形象”主題實(shí)踐活動，爭創(chuàng)“五好黨支部”、“致富先鋒”、“崗位先鋒”、“服務(wù)先鋒”等為目標(biāo)的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，進(jìn)一步為黨組織和黨員爭先奉獻(xiàn)、促進(jìn)發(fā)展創(chuàng)造條件，為基層組織服務(wù)群眾、黨員發(fā)展、展示形象搭建平臺。

4、健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。完善村級黨員服務(wù)站，明確功能定位，搞好聯(lián)系和服務(wù)黨員工作；結(jié)合城鄉(xiāng)攜手互幫互助共建社會主義新農(nóng)村活動，深化黨員干部結(jié)對幫扶工作，組織黨員干部與困難黨員結(jié)成對子，幫助解決生產(chǎn)生活難題；認(rèn)真落實(shí)老黨員生活補(bǔ)貼發(fā)放制度，把黨的溫暖送到老黨員心中。

5、實(shí)施基層干部“素質(zhì)提升工程”。搞好基層黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以基層黨校、遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村黨員干部教育實(shí)踐培訓(xùn)基地等為載體，以提高廣大黨員干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和做好本職工作能力為重點(diǎn)，建立黨員干部輪訓(xùn)制度，拓寬黨員干部受教育渠道。

6、加強(qiáng)村級后備人才隊伍建設(shè)。大力實(shí)施“雙培雙帶”工程和“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”，按照政治素質(zhì)高、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一高雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，建立村級干部后備人才庫，加強(qiáng)后備人才隊伍的選拔培養(yǎng)，拓寬選人渠道，實(shí)行跟蹤培養(yǎng)，逐步解決農(nóng)村基層后備人才缺乏問題，為建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層干部隊伍奠定基礎(chǔ)。

7、建立健全黨組織書記隊伍建設(shè)工作機(jī)制。村黨支部書記是村領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，是村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵，加強(qiáng)黨支部帶頭人隊伍建設(shè)，實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重。各村黨支部書記根據(jù)工作職責(zé)，在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上提出任期目標(biāo)、年度目標(biāo)和每年要辦的實(shí)事，報街道黨工委審核同意后向黨員和群眾公開作出承諾，根據(jù)村支部書記實(shí)績考核辦法，準(zhǔn)確評價履職情況。完善民主評議和監(jiān)督制度，形成村黨支部書記述職制度，實(shí)行黨務(wù)公開，加強(qiáng)黨員群眾的監(jiān)督。建立健全激勵保障機(jī)制，依據(jù)實(shí)績考核辦法，將考核結(jié)果作為落實(shí)獎勵的主要依據(jù)。

8、開展基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)活動。在全街道開展一次黨組織和黨員狀況大普查活動，全面掌握班子和黨員隊伍現(xiàn)狀，明確底數(shù)、找準(zhǔn)問題，加大黨建工作力度。同時，重點(diǎn)圍繞黨組織設(shè)置、班子特別是農(nóng)村“兩委”班子工作運(yùn)行、組織生活、黨員教育管理和發(fā)展、組織活動場所等五個方面進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)達(dá)到組織設(shè)置規(guī)范，班子配備健全，“”等黨內(nèi)組織生活健全落實(shí)；黨員經(jīng)常性教育管理制度嚴(yán)格落實(shí)；村干部集中辦公和坐班制度得到全面推行，基層黨組織活動場所內(nèi)標(biāo)志牌統(tǒng)一、制度上墻，配有黨員學(xué)習(xí)資料、檔案資料，有統(tǒng)一的黨務(wù)公開欄、學(xué)習(xí)欄（宣傳欄），有黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備等，力爭做到各村組織活動場所內(nèi)部布置相對統(tǒng)一。

9、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)互幫互助攜手共建活動。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為主題，深化拓展攜手共建工作。各村黨支部要不等不靠，理清發(fā)展思路，在搞好基礎(chǔ)設(shè)施特別是村級活動場所建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)、推進(jìn)村“兩委”規(guī)范化建設(shè)、改善民生上辦實(shí)事、求實(shí)效，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長、村莊面貌發(fā)生更大變化。積極推進(jìn)村級活動場所規(guī)范化建設(shè)，達(dá)到“一院五室六有”的標(biāo)準(zhǔn)（“一院”即有獨(dú)立院落；“五室”既有辦公室、會議室、黨員活動室、為民服務(wù)室、圖書室；“六有”既有村級組織牌子、有健全的村級組織制度、有必備的辦公和活動設(shè)施、有規(guī)范的村務(wù)公開欄和宣傳欄、有必備的檔案資料、有規(guī)范的遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)）。

10、著力構(gòu)建“書記抓，抓書記”責(zé)任體系和機(jī)關(guān)干部抓農(nóng)村黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。認(rèn)真推行黨組織書記履行黨建工作責(zé)任制情況述職制度，使黨組織書記真正重視、親自抓好基層黨建責(zé)任制。一是研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的基層黨建工作考核評價體系，切實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)黨建日常工作，形成“述職、考核、督導(dǎo)、落實(shí)”四位一體的基層黨建工作責(zé)任體系。二是建立街道機(jī)關(guān)干部抓村黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)行處級領(lǐng)導(dǎo)干部在管區(qū)、部門負(fù)責(zé)人在村設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)制度，各聯(lián)系點(diǎn)要加強(qiáng)調(diào)查研究，提出工作目標(biāo)，及時解決基層黨建中存在的實(shí)際問題，把聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成示范點(diǎn)。黨工委把基層黨建工作的落實(shí)情況作為干部每年述職的重要內(nèi)容予以考核，努力形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)職能部門各司其職、齊抓共管的黨建工作新格局。

四、方法步驟

全街道黨的基層組織建設(shè)年活動總體上分為學(xué)習(xí)發(fā)動、全面實(shí)施、總結(jié)考核三個階段。

1、學(xué)習(xí)發(fā)動階段。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨工委文件，按照工作部署，摸清基層組織狀況，干部隊伍狀況，黨員管理、作用發(fā)揮和思想狀況，黨員活動陣地情況，組織建設(shè)和黨員隊伍中存在的突出問題和群眾的需求等；結(jié)合本單位實(shí)際，制定出臺“基層組織建設(shè)年”活動的實(shí)施方案；進(jìn)行思想發(fā)動，層層召開會議和工作安排，組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)；利用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，形成良好的輿論氛圍。

2、全面實(shí)施階段。全面實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動的各項工作任務(wù)，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，建立健全各項工作機(jī)制和制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實(shí)，做到統(tǒng)籌兼顧，交叉進(jìn)行，整體推進(jìn)，確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得實(shí)效。

3、總結(jié)考核階段。各黨總支、支部對開展基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行總結(jié)自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，上報黨工委，并把一些成功做法用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。

五、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?；鶎咏M織建設(shè)年活動在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，各黨總支、支部要落實(shí)人員和場所，創(chuàng)造必要的工作條件。建立定期匯報、督導(dǎo)檢查、情況通報等制度，及時通報情況，研究部署工作。

2、統(tǒng)籌兼顧，確保質(zhì)量。要正確處理基層組織建設(shè)年活動與當(dāng)前各項工作的關(guān)系，把建設(shè)年活動與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、推動中心工作密切聯(lián)系起來，統(tǒng)籌安排，精心組織，科學(xué)實(shí)施，互相促進(jìn)，全面提高。要注重工作實(shí)效，認(rèn)真解決黨組織、黨員干部和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，全面完成黨的基層組織建設(shè)年活動的各項任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨的基層建設(shè)取得新突破。要立足長遠(yuǎn)，解決黨組織建設(shè)中帶有根本性、全局性、制度性的問題，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

3、積極探索，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入實(shí)際、深入群眾，研究新情況，探索新思路，解決新問題。要尊重基層首創(chuàng)精神，著力推進(jìn)基層黨建工作思路、內(nèi)容、形式、方法等的創(chuàng)新。通過召開研討會、現(xiàn)場會等形式，深入探討推進(jìn)基層黨組織黨建工作改革創(chuàng)新的辦法，積極培育推廣基層組織建設(shè)新品牌。要加強(qiáng)制度建設(shè)，把開展黨的基層組織建設(shè)年活動中的好經(jīng)驗、好辦法進(jìn)行總結(jié)，以制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。