計(jì)生局教育培訓(xùn)意見

時(shí)間:2022-07-11 06:56:44

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計(jì)生局教育培訓(xùn)意見

為進(jìn)一步提高全市人口和計(jì)劃生育干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,推進(jìn)計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)我市人口計(jì)生工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的意見》要求,結(jié)合我市工作實(shí)際,特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央、省和市關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的指示精神,緊緊圍繞全市人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),以提高隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)能力建設(shè)為核心,不斷創(chuàng)新人口計(jì)生干部教育培訓(xùn)的途徑和方式,努力建設(shè)一支懂政策、會(huì)管理、能宣傳、善服務(wù)的高素質(zhì)人口計(jì)生干部隊(duì)伍,為我市人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)定健康發(fā)展提供人才保證和智力支持。

二、基本原則

統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)負(fù)責(zé);以人為本,按需施教;全員培訓(xùn),突出重點(diǎn);注重質(zhì)量,學(xué)以致用;規(guī)范制度,不斷創(chuàng)新;以自學(xué)為主,脫產(chǎn)學(xué)習(xí)為輔;堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與解決實(shí)際問題相結(jié)合,努力提高干部的理論水平和實(shí)際工作能力。

三、工作目標(biāo)

緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這一主要任務(wù),按照“知識(shí)化、專業(yè)化、職業(yè)化”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)人口理論、人口計(jì)生政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高人口計(jì)生干部的工作能力和服務(wù)水平。同時(shí),以需求為導(dǎo)向,以改善隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo),不斷完善人口計(jì)生干部教育培訓(xùn)的運(yùn)行機(jī)制,努力塑造新時(shí)期人口計(jì)生工作者的良好形象。每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不少于12天。

四、組織實(shí)施

(一)認(rèn)真抓好市級(jí)、市直部門、鎮(zhèn)(街)三級(jí)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)常性專門培訓(xùn)。按照市人口計(jì)生委的有關(guān)要求,有目的、有計(jì)劃地做好黨政分管領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)工作。及時(shí)抓住鎮(zhèn)(街)換屆和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的機(jī)遇,對(duì)新任黨政分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任前培訓(xùn)。適時(shí)組織鎮(zhèn)(街)分管人口計(jì)生工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加市級(jí)以上計(jì)生干部培訓(xùn)班。

(二)重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建。按照“學(xué)以致用,按需施教,講求實(shí)效”的原則,深入開展自主教育培訓(xùn)活動(dòng),局機(jī)關(guān)原則上每周進(jìn)行一次崗位技能培訓(xùn),全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。各級(jí)要充分利用人口學(xué)校和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等陣地,強(qiáng)化師資力量,采取舉辦培訓(xùn)班、開展遠(yuǎn)程教育、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式,分級(jí)、分類、分批做好干部教育培訓(xùn)工作。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是人口和計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、管理服務(wù)規(guī)范和基層人口計(jì)生工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)及相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、微機(jī)操作技能等。人口計(jì)生部門將積極爭(zhēng)取組織、人事和黨校等部門的支持配合,聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班和頒發(fā)證書。在鎮(zhèn)(街)、村(居)兩級(jí)逐步推行計(jì)生工作人員持證上崗制度,未取得上崗資格的,組織其參加脫崗培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)仍不適合從事現(xiàn)崗位的,調(diào)整到其他崗位工作。

(三)加強(qiáng)在職人員學(xué)歷教育。根據(jù)人口與計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需要,在全系統(tǒng)開展“學(xué)歷升級(jí)”活動(dòng),逐步改善干部隊(duì)伍的文化和專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。積極爭(zhēng)取各級(jí)教育部門和大中專院校的支持,采取短期培訓(xùn)、依托辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)等多種形式,做好本系統(tǒng)在職人員學(xué)歷教育和后備人才培養(yǎng)。村級(jí)計(jì)生主任普及中專學(xué)歷教育,具有大專以上學(xué)歷的要達(dá)到50%。側(cè)重宣傳倡導(dǎo)計(jì)劃生育政策、人口信息收集、生殖健康咨詢、隨訪服務(wù)等實(shí)用工作技能和工作方法的培訓(xùn)。鼓勵(lì)在職人員通過(guò)多種形式、多種渠道參加在職學(xué)歷(學(xué)位)教育,提高學(xué)歷(學(xué)位)層次,并根據(jù)情況提供時(shí)間、費(fèi)用報(bào)銷等方面的支持。各鎮(zhèn)(街)計(jì)生辦每年11月底前填寫《參加學(xué)歷(學(xué)位)教育情況匯總表》報(bào)人事科。

(四)加大專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家人口計(jì)生委《計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》和《省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》,加大對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)人員繼續(xù)教育工作力度,依托高等院校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及有關(guān)人口學(xué)校,有計(jì)劃、有組織地開展人口計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員短期培訓(xùn)、臨床進(jìn)修等繼續(xù)教育活動(dòng),真正使具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員成為本學(xué)科、本專業(yè)、本單位的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員成為人口計(jì)生領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)的業(yè)務(wù)骨干,初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員提高業(yè)務(wù)技能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,切實(shí)增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)。

(五)深入開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng)。繼續(xù)廣泛深入開展以“五學(xué)五比”為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng),建立提高基層計(jì)生工作人員素質(zhì)的長(zhǎng)效機(jī)制。有重點(diǎn)地開展一些業(yè)務(wù)考試和比武競(jìng)賽活動(dòng),大力宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)的深入開展,全面提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。2012年在全系統(tǒng)推選上報(bào)一批創(chuàng)建學(xué)習(xí)型隊(duì)伍的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

五、保障措施

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造全市人口計(jì)生隊(duì)伍教育培訓(xùn)的良好環(huán)境。各級(jí)要把干部教育培訓(xùn)工作擺到重要的議事日程,把搞好教育培訓(xùn)工作與其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),保證教育培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際,制定人口計(jì)生干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,加強(qiáng)檢查估評(píng),納入人口目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。要在組織本單位干部職工參加上級(jí)舉辦的各類培訓(xùn)班的同時(shí),根據(jù)需要開辦各種類型的培訓(xùn)班,確保本單位所有干部及時(shí)更新知識(shí),適應(yīng)工作需要。

(二)進(jìn)一步明確干部教育培訓(xùn)分級(jí)負(fù)責(zé)的職責(zé)。市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)(街)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)的上崗培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn);市人口計(jì)生局負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街)計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、村級(jí)計(jì)生主任的上崗培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)、局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);鎮(zhèn)(街)計(jì)生辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街)計(jì)生工作人員和技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、村級(jí)計(jì)生主任及其他村級(jí)計(jì)生人員的經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市人口計(jì)生局的人事部門具體負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)(街)組織的培訓(xùn),在培訓(xùn)結(jié)束后3日內(nèi),填寫《教育培訓(xùn)班次登記表》報(bào)人事科。局機(jī)關(guān)科室每月4日前根據(jù)上月培訓(xùn)情況填寫《教育培訓(xùn)開展情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)人事科。人事科負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)匯總并將匯總情況及時(shí)報(bào)市人口計(jì)生委人事處。

(三)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的規(guī)范管理。一是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。計(jì)生干部職工參加在職學(xué)歷(學(xué)位)教育實(shí)施申報(bào)、登記等規(guī)范管理程序,以進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性。二是完善組織調(diào)訓(xùn)制度。根據(jù)市委組織部干部教育培訓(xùn)規(guī)劃制定干部脫產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,選調(diào)干部職工參加脫產(chǎn)培訓(xùn)。三是建立干部教育培訓(xùn)的考核和激勵(lì)機(jī)制。按照《市干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法(試行)》的要求,強(qiáng)化各個(gè)工作環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,實(shí)行干部教育培訓(xùn)登記管理制度,建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記載干部參加教育培訓(xùn)情況,將教育培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為干部考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一。

(四)增加投入,保證教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。要進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入力度,并確保隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步提高,以保證干部教育培訓(xùn)工作的需要。