導(dǎo)語：畜牧局執(zhí)政為民實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹黨的十七大和十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實(shí)到黨和國家全部工作中的要求，根據(jù)市委《關(guān)于在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以人為本執(zhí)政為民教育活動(dòng)的意見》精神，結(jié)合我單位實(shí)際情況，決定從今年4月至10月，在畜牧系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)，現(xiàn)制定以下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育以及責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，自覺實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，著力解決在實(shí)際工作中特別是基層工作和干部隊(duì)伍中存在的違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，為加快建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

二、基本內(nèi)容及目標(biāo)

這次教育活動(dòng)，要緊密聯(lián)系黨員干部的思想和工作實(shí)際，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)、民主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)、廉政意識(shí)“五個(gè)意識(shí)”，著力解決本系統(tǒng)存在的五個(gè)方面的問題。一是群眾觀念淡薄，不尊重群眾，不相信群眾，想問題、干事情不把群眾放在心里，居高臨下，態(tài)度生硬，方法簡(jiǎn)單。二是決策脫離實(shí)際，不顧群眾意愿，不顧群眾利益。三是服務(wù)意識(shí)淡薄，沒有真正地為群眾著想，個(gè)別存在官僚主義、衙門作風(fēng)，重審批、輕服務(wù)，重程序、輕效率，讓群眾跑冤枉腿、花冤枉錢。四是作風(fēng)不扎實(shí)，不同程度存在慵懶散問題，見困難就退，見問題就推，見矛盾就躲，對(duì)群眾反映的問題和提出的訴求敷衍了事，怕?lián)?zé)任，消極應(yīng)付。五是辦事不公、違法行政、濫用權(quán)力，個(gè)別存在以權(quán)謀私現(xiàn)象，亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。重點(diǎn)在以下方面取得明顯成效：

一是加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。牢固樹立群眾觀點(diǎn)和公仆意識(shí)，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事。正確把握人民群眾的根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾關(guān)切。真正把群眾的安危冷暖掛在心上，認(rèn)真解決各項(xiàng)民生問題，努力為群眾排憂解難。

二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)。引導(dǎo)黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，推動(dòng)發(fā)展的根本目的是讓人民群眾過上更好生活。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極進(jìn)取、量力而行，察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。牢固樹立和自覺堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，真正把群眾利益放在首位，想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，努力保障和改善民生，使群眾得到更多實(shí)惠。

三是樹立正確權(quán)力觀，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。引導(dǎo)黨員干部正確使用權(quán)力，深刻理解權(quán)力就是責(zé)任，把群眾利益想在決策之前，群眾工作做在執(zhí)行之前，充分考慮群眾的承受能力，有利于群眾的就認(rèn)真做好，不利于群眾的就堅(jiān)決不做。勇于干事，敢于擔(dān)當(dāng)，完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

四是加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)，增強(qiáng)廉潔意識(shí)。黨員干部做到講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，拒腐蝕永不沾。自覺遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，管住自己，管好親屬和身邊工作人員。培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，堅(jiān)決抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律。

五是拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)民主意識(shí)。落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力，把群眾利益需求體現(xiàn)到實(shí)施決策的全過程。要大力推行各項(xiàng)公開制度，認(rèn)真落實(shí)《市畜牧獸醫(yī)局黨務(wù)公開實(shí)施方案》，積極推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開和事業(yè)單位辦事公開，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

六是堅(jiān)持依法行政，增強(qiáng)法治意識(shí)。督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確掌握憲法、法律、法規(guī)和政策規(guī)定，提高法律素養(yǎng)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、開展工作，協(xié)調(diào)利益、化解矛盾，防止權(quán)力濫用。提高依法辦事能力，把嚴(yán)格依法、按政策辦事貫穿于工作各個(gè)環(huán)節(jié)，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，正確處理各種問題，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，保證法律法規(guī)和政策得到正確實(shí)施。

三、實(shí)施步驟

開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)，要在深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，以正面教育、自我教育為主，緊密聯(lián)系黨員干部隊(duì)伍思想、工作實(shí)際和存在的突出問題，抓整改、求實(shí)效。整個(gè)教育活動(dòng)將分為學(xué)習(xí)宣傳、檢查整改、總結(jié)提高三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)宣傳階段（4月初至6月底）

該階段主要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，結(jié)合我局實(shí)際情況開展內(nèi)容豐富、形式多樣的教育。

學(xué)習(xí)一組文件。認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系以及黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話、賀國強(qiáng)同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的工作報(bào)告以及《廉政準(zhǔn)則》和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作有關(guān)文件；

進(jìn)行一次專題輔導(dǎo)、講一次廉政黨課。把“以人為本、執(zhí)政為民”作為黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加市級(jí)的“每月一講”，黨委書記對(duì)直接管轄的黨員干部至少要講一次廉政黨課，班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部也要講一次廉政黨課。

觀看一部警示教育片。結(jié)合市里安排，以典型案例系列警示教育片和發(fā)生在黨員干部身邊的典型腐敗案件為反面教材，深入開展警示教育。

在學(xué)習(xí)宣傳階段，各黨支部要結(jié)合各自情況積極組織專題考講、征文比賽、知識(shí)測(cè)試等豐富多樣的學(xué)習(xí)形式；每名黨員干部要結(jié)合工作實(shí)際撰寫一篇心得體會(huì)，其中正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的心得體會(huì)于5月底前報(bào)市教育活動(dòng)辦公室。

第二階段：檢查整改階段（7月初至8月底）

各黨支部針對(duì)實(shí)際工作，尤其是基層工作和干部隊(duì)伍中存在的違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，特別是總書記指出的五個(gè)方面問題，深入查找存在的問題，認(rèn)真搞好整改。把“以人為本、執(zhí)政為民”教育作為今年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，組織黨員干部聯(lián)系思想和工作實(shí)際，對(duì)照廉潔從政各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，認(rèn)真查找自身存在的問題，剖析根源，制定措施，搞好整改。要把教育活動(dòng)與聽民意、解民憂、接受群眾評(píng)議、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，在解決實(shí)際問題上下功夫。

第三階段：總結(jié)提高階段（9月初至10月底）

各黨支部在深刻領(lǐng)會(huì)總書記的重要講話精神的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”的重要性，把“以人為本、執(zhí)政為民”的要求貫穿全部工作實(shí)踐，著力鞏固“以人為本、執(zhí)政為民”的思想基礎(chǔ)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，著力解決事關(guān)群眾切身利益的突出問題，著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善“以人為本、執(zhí)政為民”的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制、利益訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，及時(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。并結(jié)合崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，根據(jù)公職人員崗位職責(zé)和紀(jì)律要求，梳理崗位廉政行為規(guī)范，建立健全崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。積極探索和完善“以人為本、執(zhí)政為民”的評(píng)價(jià)機(jī)制，建立和完善責(zé)任制、查究問責(zé)、輿情應(yīng)對(duì)和處理的相關(guān)工作機(jī)制。

開展本次教育活動(dòng)要與“解放思想、勇爭(zhēng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，精心組織，狠抓落實(shí)，使教育活動(dòng)真正入腦入心、富有成效。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨委成立教育活動(dòng)辦公室，設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)教育活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和調(diào)度指導(dǎo)等日常工作。各黨支部書記要帶頭接受教育，發(fā)揮表率作用。教育活動(dòng)結(jié)束后，各黨支部要寫出專題匯報(bào)，于2011年10月12日前報(bào)局辦公室。