導(dǎo)語：財(cái)政局依法治理指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年是“十二五”開局之年，是“六五”法制宣傳教育工作啟動之年。為做好2012年財(cái)政依法行政工作和普法依法治理工作，按照區(qū)委、區(qū)政府部署要求，根據(jù)《市財(cái)政局2012年依法行政工作要點(diǎn)暨普法依法治理工作實(shí)施意見》，制定我局2012年依法行政暨普法依法治理工作實(shí)施意見。

一、總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和財(cái)政部《財(cái)政部門全面推進(jìn)依法行政依法理財(cái)實(shí)施意見》的各項(xiàng)要求和任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃和推進(jìn)財(cái)政法治工作，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政行政決策機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政法制宣傳教育與研究，切實(shí)提高財(cái)政部門依法行政依法理財(cái)?shù)哪芰退剑瑸樨?cái)政改革與發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、工作任務(wù)及分工

（一）加強(qiáng)法制基礎(chǔ)建設(shè)

1.健全規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府關(guān)于規(guī)范性文件管理的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確規(guī)范性文件制定原則和程序，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理。

責(zé)任科室：辦公室

2.組織開展規(guī)范性文件清理。建立完善規(guī)范性文件實(shí)施效果評估制度和定期清理機(jī)制。組織開展我局規(guī)范性文件清理工作，清理結(jié)果及時向區(qū)政府報(bào)告。

責(zé)任辦公室：辦公室

（二）堅(jiān)持科學(xué)民主決策

3.規(guī)范財(cái)政行政決策程序。堅(jiān)持重大行政決策合法性審查和集體決定制度。各科室提出的重大行政決策建議由區(qū)法制辦進(jìn)行合法性審查，并經(jīng)局長辦公會議集體討論決定。

責(zé)任科室：辦公室

4.完善跟蹤反饋和評估制度。加強(qiáng)對財(cái)政政策實(shí)施情況的跟蹤了解，對政策實(shí)施效果及時進(jìn)行全面評估。根據(jù)評估結(jié)果，適時對政策進(jìn)行必要的調(diào)整完善。

責(zé)任科室：各科室

（三）推進(jìn)財(cái)政管理改革

5.健全財(cái)源建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)源控管體系建設(shè)，促進(jìn)稅收及時、按時落地。加強(qiáng)對全區(qū)財(cái)源建設(shè)工作的督導(dǎo)，完善財(cái)源建設(shè)激勵機(jī)制，促進(jìn)職能部門拓展協(xié)稅護(hù)稅新領(lǐng)域。

責(zé)任科室：企財(cái)科、綜合治稅

6.加強(qiáng)非稅收入管理。推行綜合預(yù)算管理，將除教育收費(fèi)、彩票發(fā)行費(fèi)外的非稅收入，全面納入預(yù)算管理。制定我區(qū)非稅收入收繳管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范非稅收入收繳，促進(jìn)非稅收入征收。

責(zé)任科室：預(yù)算科

7.深化預(yù)算管理改革。建立健全年初預(yù)算、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和上級財(cái)政?？钊趶筋A(yù)算管理機(jī)制，建立轉(zhuǎn)移支付提前告知制度，進(jìn)一步提高預(yù)決算編制的完整性。

責(zé)任科室：預(yù)算科、行財(cái)科

8.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。建立健全部門預(yù)算和預(yù)算指標(biāo)系統(tǒng)“雙重”管理制度、不斷完善預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對預(yù)算單位資金支付行為的監(jiān)督，對資金支付進(jìn)行全過程監(jiān)控。

責(zé)任科室：預(yù)算科

9.加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度體系，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化、制度化。嚴(yán)格國有資產(chǎn)配備管理。制定執(zhí)法車輛配置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格公務(wù)用車管理。

責(zé)任科室：行財(cái)科、國資辦

10.加強(qiáng)政府采購監(jiān)管。嚴(yán)格政府采購預(yù)算和計(jì)劃編制，增強(qiáng)預(yù)算約束，確保嚴(yán)格按照政府采購預(yù)算和計(jì)劃執(zhí)行。建立政府采購標(biāo)準(zhǔn)化流程，重要項(xiàng)目邀請監(jiān)察、審計(jì)共同監(jiān)督，不斷提高采購質(zhì)量和效率。

責(zé)任科室：采購辦

11.加強(qiáng)政府債務(wù)管理。研究建立政府債務(wù)動態(tài)監(jiān)控機(jī)制和政府債務(wù)預(yù)警機(jī)制，統(tǒng)計(jì)分析政府債務(wù)情況，提出合理化建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

責(zé)任科室：預(yù)算科

12.加強(qiáng)預(yù)算公開力度。深入推進(jìn)預(yù)算信息公開工作，進(jìn)一步擴(kuò)大專項(xiàng)資金信息公開范圍和規(guī)模，規(guī)范公開內(nèi)容，推進(jìn)“陽光財(cái)政”建設(shè)。

責(zé)任科室：行財(cái)科

（四）規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法

13.推進(jìn)行政審批制度改革。落實(shí)《市行政審批監(jiān)督管理若干規(guī)定》，健全財(cái)政部門實(shí)施行政許可的各項(xiàng)制度，規(guī)范財(cái)政行政許可事項(xiàng)的受理、聽證、審查、決定和監(jiān)督檢查行為。

責(zé)任科室：辦公室、會計(jì)科、企財(cái)科

14.做好行政處罰權(quán)網(wǎng)上規(guī)范透明運(yùn)行工作。嚴(yán)格落實(shí)并不斷完善行政處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)制度，逐步建立權(quán)責(zé)明晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的行政處罰權(quán)規(guī)范透明運(yùn)行機(jī)制。

責(zé)任科室：辦公室、各科室

（五）強(qiáng)化行政監(jiān)督

15.認(rèn)真接受社會各界監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督；積極配合監(jiān)察、審計(jì)等部門對財(cái)政部門實(shí)施的專門監(jiān)督；依法接受人民法院司法監(jiān)督，加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作；自覺接受人民群眾的社會監(jiān)督。

責(zé)任科室：辦公室、各科室

（六）加強(qiáng)財(cái)政法制宣傳教育、培訓(xùn)和研究

16、健全財(cái)政干部學(xué)法制度。進(jìn)一步完善集體學(xué)法制度、不斷提高財(cái)政干部的依法行政能力和科學(xué)決策水平。

責(zé)任科室：辦公室

17.完善財(cái)政法制宣傳工作制度。創(chuàng)新財(cái)政法律法規(guī)的宣傳方式，加大財(cái)政政策出臺前后的宣傳力度，及時宣傳財(cái)政依法行政工作亮點(diǎn)，營造良好的財(cái)政法治環(huán)境。

責(zé)任科室：辦公室、各科室

（七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

18.組織貫徹落實(shí)本實(shí)施意見。以貫徹落實(shí)全國財(cái)政系統(tǒng)依法行政依法理財(cái)工作會議精神為契機(jī)，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，積極推進(jìn)依法行政。

責(zé)任科室：辦公室