導(dǎo)語(yǔ)：鎮(zhèn)委四項(xiàng)制度工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為適應(yīng)農(nóng)村工作新形勢(shì)任務(wù)的要求，創(chuàng)新群眾工作的方法和途徑，切實(shí)把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，經(jīng)研究，決定在鎮(zhèn)、村兩級(jí)建立落實(shí)基層黨員干部每周固定日接待群眾、每月走訪群眾、每季度公示群眾意見(jiàn)辦理結(jié)果和每半年黨員群眾民主評(píng)議等制度（以下簡(jiǎn)稱周接待、月走訪、季公示、半年評(píng)四項(xiàng)制度），即群眾工作“四步法”。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定如下意見(jiàn)：

一、建立基層黨員干部每周固定日接待群眾制度

1、明確接待主體。接待群眾的人員為，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，全體包村干部，各村“兩委”成員。

2、統(tǒng)籌合理分工。每周，各村黨組織書(shū)記要根據(jù)工作實(shí)際，選擇確定一天接待群眾；其他村“兩委”成員組成1-2個(gè)小組，分別固定一天，分工做好接待群眾工作，并逐一做好接待記錄。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要每人一天輪流在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)值班接待群眾，遇到特殊情況由領(lǐng)導(dǎo)班子成員內(nèi)部調(diào)整；每名包村干部每周也要確定一天，到所包村陪同村干部接待群眾。在非固定接待時(shí)間，鎮(zhèn)、村干部也可根據(jù)工作需要，有重點(diǎn)的約談部分群眾。

3、公示接待安排。每月要制定鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾值班表，在各村顯要位置張貼公示。各村每周確定的接待日和接待人員，要提前一天通過(guò)廣播喇叭進(jìn)行公告，以方便群眾反映問(wèn)題。

4、明確接待要求。要依托“黨員110”調(diào)度中心、群眾工作服務(wù)站設(shè)立“群眾接待大廳”；各村要依托黨員服務(wù)站設(shè)立“群眾訪談室”，并設(shè)置“群眾訴求信箱”，方便群眾反映情況、發(fā)表意見(jiàn)。接待人員必須在規(guī)定的接待日接待，耐心聽(tīng)取群眾反映的問(wèn)題，妥善處理群眾訴求，并認(rèn)真填寫(xiě)基層黨員干部接待群眾情況記錄。

二、建立基層黨員干部每月走訪群眾制度

1、制定分工計(jì)劃。要結(jié)合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包管理區(qū)、機(jī)關(guān)干部包村等情況制定分工計(jì)劃，與村干部編組進(jìn)家入戶走訪。各村要制定村“兩委”成員進(jìn)家入戶走訪群眾的分工方案，將每戶群眾均納入走訪范圍。村人口數(shù)超過(guò)1000人的，可吸收黨員骨干參與走訪群眾。要在黨務(wù)公開(kāi)欄公示每名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村班子成員和黨員骨干的走訪范圍，并制作一張包括姓名、聯(lián)系電話等內(nèi)容的“黨群連心卡”，分發(fā)給每戶群眾。

2、明確走訪要求。每名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村班子成員和黨員骨干每月分工走訪不少于10戶，每半年共同完成遍訪群眾1次。對(duì)困難戶、上訪戶和致富能人、老黨員及老干部要重點(diǎn)家訪。入戶家訪時(shí)，要重點(diǎn)了解黨和國(guó)家的方針政策落實(shí)情況、群眾的生產(chǎn)生活情況以及對(duì)黨委、政府的意見(jiàn)、建議等。要妥善處理群眾反映的困難和問(wèn)題，并認(rèn)真填寫(xiě)基層黨員干部進(jìn)家入戶走訪群眾民情日志。

3、搞好民情分析。每月，各村“兩委”要會(huì)同包村干部定期召開(kāi)民情分析會(huì)，對(duì)走訪收集到的意見(jiàn)建議和社情民意進(jìn)行梳理匯總，專題研究，建立民生檔案；對(duì)苗頭性、普遍性問(wèn)題和重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)，并積極提出處理意見(jiàn)或建議。鎮(zhèn)要按月調(diào)度匯總民情分析情況，建立工作臺(tái)賬，準(zhǔn)確掌握各村民情動(dòng)態(tài)；對(duì)群眾反映的重大問(wèn)題和共性問(wèn)題要召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究，制定解決措施。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要根據(jù)群眾訴求，通過(guò)公開(kāi)承諾的方式，集中辦好就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)、住房等關(guān)系群眾切身利益的民生實(shí)事。

三、建立每季度公示群眾意見(jiàn)辦理結(jié)果制度

l、定期登記匯總。鎮(zhèn)、村要把定期接待、走訪群眾時(shí)收集到的意見(jiàn)建議根據(jù)問(wèn)題的難易程度和職責(zé)權(quán)限，分現(xiàn)場(chǎng)辦理、限期辦理、轉(zhuǎn)交辦理等類型，及時(shí)登記匯總，定期分類統(tǒng)計(jì)，并填寫(xiě)群眾意見(jiàn)建議辦理情況登記薄。

2、限時(shí)辦結(jié)反饋。對(duì)屬村“兩委”工作職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)在收到反映問(wèn)題之日起半月內(nèi)辦結(jié)并反饋；對(duì)屬鎮(zhèn)級(jí)工作職責(zé)范圍解決的問(wèn)題，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)并反饋；對(duì)需鎮(zhèn)多個(gè)部門、單位共同協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，由各管理區(qū)報(bào)送至黨委，并由鎮(zhèn)黨委安排相關(guān)部門處理并反饋。對(duì)已辦結(jié)事項(xiàng)，要填寫(xiě)群眾意見(jiàn)建議辦理情況反饋單，通過(guò)電話、登門拜訪、信函等方式及時(shí)反饋給當(dāng)事人；對(duì)需經(jīng)一定時(shí)間才能處理的問(wèn)題，要定期反饋處理進(jìn)展情況；對(duì)確實(shí)解決不了的問(wèn)題，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向反映人說(shuō)明情況。對(duì)承諾的民生實(shí)事，鎮(zhèn)、村要明確時(shí)限和責(zé)任分工，限期辦理，及時(shí)反饋。

3、公示辦結(jié)情況。每季度，鎮(zhèn)、村要分別召開(kāi)專題會(huì)議，匯總分析本季度群眾反映的各類問(wèn)題辦結(jié)情況，進(jìn)行階段性工作總結(jié)。對(duì)已辦理、正在辦理、未辦理事項(xiàng)以及民生實(shí)事的落實(shí)情況，以適當(dāng)方式進(jìn)行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。

四、建立每半年黨員群眾民主評(píng)議制度

l、民主評(píng)議時(shí)間及參評(píng)范圍。每半年，對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨員干部落實(shí)周接待、月走訪、季公示制度情況組織一次民主評(píng)議和民意調(diào)查。對(duì)機(jī)關(guān)干部的評(píng)議范圍是全體機(jī)關(guān)干部、村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任；對(duì)村干部的評(píng)議范圍是村“兩委”班子成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、黨員和村民代表及不少于三分之一的戶代表。

2、民主評(píng)議內(nèi)容。對(duì)鎮(zhèn)、村及每名黨員干部落實(shí)周接待、月走訪、季公示制度情況，分滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次。同步組織民意調(diào)查，聽(tīng)取黨員群眾對(duì)鎮(zhèn)、村干部落實(shí)周接待、月走訪、季公示制度的意見(jiàn)和建議，了解他們最滿意和最不滿意的地方。

3、民主評(píng)議組織形式。每年7月份和12月份，由鎮(zhèn)黨委作出統(tǒng)一安排部署，將包管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員和包村干部交叉編組，成立民主評(píng)議小組，集中組織民主評(píng)議和民意調(diào)查，并將民主評(píng)議和民意調(diào)查結(jié)果報(bào)黨委備案。鎮(zhèn)黨委可視情況，組織有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核抽查。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)

l、嚴(yán)格工作責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委要將建立落實(shí)四項(xiàng)制度作為基層黨建工作的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各包管理區(qū)的班子成員是第一責(zé)任人，要親自研究、親自部署，親自抓好督促落實(shí)。要組建專門的督導(dǎo)工作組，劃片抓好具體工作指導(dǎo)。各村黨組織書(shū)記是直接責(zé)人，要認(rèn)真制定本村工作計(jì)劃，科學(xué)合理分工，務(wù)實(shí)具細(xì)地帶頭落實(shí)各項(xiàng)措施，確保工作實(shí)效。

2、積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。要結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)造性地抓好群眾工作四項(xiàng)制度的建立和落實(shí)。既要注意總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，又要堅(jiān)持方便群眾、簡(jiǎn)便易行、注重實(shí)效的原則，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和操作性，切忌搞花架子、走過(guò)場(chǎng)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督考核。鎮(zhèn)黨委建立四項(xiàng)制度情況納入各管理區(qū)黨總支書(shū)記、各村黨支部書(shū)記抓基層黨建專項(xiàng)述職評(píng)議內(nèi)容，定期調(diào)度考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。要將四項(xiàng)制度落實(shí)情況作為鎮(zhèn)、村干部年度考核的重要內(nèi)容。其中，對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部考核權(quán)重不少于總分的40%，考核結(jié)果作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)；對(duì)村級(jí)班子考核權(quán)重設(shè)置不少于總分的20%，考核結(jié)果要與村干部績(jī)效工資、政治待遇、評(píng)先樹(shù)優(yōu)相掛鉤。凡在半年民主測(cè)評(píng)中，群眾不滿意率高于30%的村，取消本年度村干部績(jī)效工資。凡經(jīng)考核和督查發(fā)現(xiàn)，思想不重視、落實(shí)不力的，要批評(píng)教育，限期整改落實(shí)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以組織處理。