鎮(zhèn)委辦村級(jí)財(cái)務(wù)管理意見

時(shí)間:2022-06-12 03:59:00

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鎮(zhèn)委辦村級(jí)財(cái)務(wù)管理意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理,推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化,提高財(cái)務(wù)工作的透明度,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制改革的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本意見:

一、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入的管理

(一)村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入都必須全部、及時(shí)納入帳內(nèi)管理核算,向單位和農(nóng)戶收取現(xiàn)金時(shí)手續(xù)要完備,必須使用市統(tǒng)一印制的收款憑證。村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的所有現(xiàn)金均應(yīng)及時(shí)入帳,不準(zhǔn)挪用,不準(zhǔn)公款私存。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度,庫(kù)存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額,并實(shí)行按月審接,嚴(yán)禁跨月份報(bào)審。鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)根據(jù)設(shè)置的“收入臺(tái)帳”嚴(yán)格監(jiān)控各項(xiàng)收入的來源、收款時(shí)間及金額,并限期上繳鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心專戶管理,嚴(yán)禁坐收坐支。

(二)村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入主要包括:

1、村級(jí)轉(zhuǎn)移支付收入。轉(zhuǎn)移支付是市財(cái)政為保障村級(jí)政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)而撥付的款項(xiàng),由鎮(zhèn)政府根據(jù)各村實(shí)際情況量化明細(xì),統(tǒng)籌安排使用;

2、專業(yè)發(fā)包的大棚、果園承包費(fèi)收入、種植養(yǎng)殖小區(qū)收入;

3、荒地、機(jī)動(dòng)地、零星地、漁塘承包費(fèi)收入;

4、房屋租賃、集體農(nóng)機(jī)具承包和集體房屋租賃收入;

5、集體工副業(yè)項(xiàng)目發(fā)包收入。

以上2—5項(xiàng)的村集體經(jīng)濟(jì)收入,要簽訂好書面合同,根據(jù)合同規(guī)定將應(yīng)交納的承包費(fèi)及時(shí)入帳;

6、產(chǎn)品物資銷售收入。在銷售過程中,必須按照先經(jīng)村“兩委”集體研究同意,村民代表或民主理財(cái)小組成員2-3人參加銷售全過程監(jiān)控的程序進(jìn)行,銷售收據(jù)必須由參加銷售活動(dòng)的村民代表或理財(cái)小組成員簽字證明,并加蓋理財(cái)章方可入帳;

7、固定資產(chǎn)出售收入。

8、對(duì)外投資收入;

9、一事一議資金收入;

10、其它收入等。

(三)切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),嚴(yán)禁在政策外向農(nóng)民收取任何款項(xiàng),確需公益事業(yè)的開支項(xiàng)目,實(shí)行“一事一議”的辦法,必須按規(guī)定程序先議后批再收,但不準(zhǔn)突破年25元/人的標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)嚴(yán)禁出現(xiàn)新的集資、借款和貸款業(yè)務(wù),更不準(zhǔn)村集體為其他單位或個(gè)人提供任何形式的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

(四)村集體的統(tǒng)收統(tǒng)支項(xiàng)目,如水費(fèi)、電費(fèi)收入,為鎮(zhèn)直部門和站所代收代支的服務(wù)項(xiàng)目收入等,要全部納入集體帳內(nèi)核算,不準(zhǔn)另設(shè)帳目核算,不準(zhǔn)先支后收,挪用集體款項(xiàng)。

二、村集體各項(xiàng)支出的預(yù)決算管理

(一)村集體的各項(xiàng)支出,實(shí)行預(yù)算審批制度,各村要根據(jù)量入為出的原則,合理安排支出。為了保證村級(jí)政權(quán)的運(yùn)轉(zhuǎn),村級(jí)轉(zhuǎn)移支付部分原則上只列支干部工資、辦公費(fèi)用和五保戶供養(yǎng),不作其它開支。村級(jí)一般每月進(jìn)行一次預(yù)算,根據(jù)《村集體開支項(xiàng)目預(yù)算審批表》經(jīng)兩委研究,村民代表或理財(cái)小組通過,并由管區(qū)書記簽字同意方可報(bào)鎮(zhèn)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審查批復(fù)。預(yù)算批復(fù)后要嚴(yán)格按規(guī)定開支,防止超預(yù)算開支現(xiàn)象發(fā)生。

(二)生產(chǎn)性開支的權(quán)限。凡集體進(jìn)行農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、農(nóng)電線路架設(shè)、機(jī)井、農(nóng)田水利建設(shè)修道路及其他生產(chǎn)性項(xiàng)目支出,要根據(jù)“一事一議”的資金款額,量力而行,不得形成新的債務(wù)。鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)在審接帳時(shí),嚴(yán)格按預(yù)算和實(shí)際開支情況搞好決算。并填好《財(cái)務(wù)收支決算表》,及時(shí)向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)反饋。

凡沒有進(jìn)行“一事一議”和村委沒有節(jié)余的,不得進(jìn)行上述開支。村委資金有節(jié)余的,村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立健全現(xiàn)金開支審批制度,嚴(yán)格現(xiàn)金開支審批手續(xù)。對(duì)手續(xù)不完備的開支,不準(zhǔn)付款;對(duì)不合理的開支,經(jīng)辦人有權(quán)向民主理財(cái)小組或上級(jí)主管部門反映。

生產(chǎn)性開支權(quán)限和程序按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行:200元以內(nèi)的由村支部書記和村主任共同審批;200元以上1000元以下的由村兩委集體研究,并做好會(huì)議記錄;1000元以上3000元以下的先由村兩委集體研究,再提交全體黨員、村民代表、理財(cái)小組按“聽政制”要求審議決定;3000元以上的除執(zhí)行以上規(guī)定外,要提交全體村民大會(huì)通過,并寫出書面申請(qǐng),經(jīng)管區(qū)書記簽字同意后,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)方可開支。

(三)非生產(chǎn)性開支的審批權(quán)限:200元以內(nèi)的由村支部書記和村主任共同審批;200元以上400元以下的由村“兩委”研究決定;400元以上1000元以下的先由村“兩委”研究決定,再經(jīng)過全體黨員、村民代表、理財(cái)小組共同審議決定;1000元以上的,除按上述規(guī)定研究決定外,要提前向村民公開,經(jīng)管區(qū)書記簽字同意,再報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后開支。

1、取消招待費(fèi)開支。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,取消村級(jí)招待費(fèi)。但確因招商引資、“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)以及有業(yè)務(wù)關(guān)系的市級(jí)以上來人發(fā)生的招待費(fèi),實(shí)行特事特批。由村“兩委”按民主程序開會(huì)研究通過后,寫出書面申請(qǐng),經(jīng)管區(qū)書記簽字同意,報(bào)鎮(zhèn)分管財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)審批后按理財(cái)程序據(jù)實(shí)報(bào)銷。除此之外,不得報(bào)銷招待費(fèi)。否則,從當(dāng)事人的工資中扣繳。

2、取消租車費(fèi)開支。但因集體資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、招商引資、“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)及計(jì)劃生育、黨員冬訓(xùn)、三干會(huì)等超過4人(包括4人)的會(huì)議所發(fā)生的租車費(fèi)經(jīng)管區(qū)書記簽字同意,報(bào)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)特批后據(jù)實(shí)報(bào)銷,此項(xiàng)開支應(yīng)嚴(yán)格限制次數(shù)。

3、村級(jí)未經(jīng)批準(zhǔn)不得用公款配備交通、通訊工具,不報(bào)銷由此發(fā)生的燃修費(fèi);村三職干部的汽油補(bǔ)貼20華里以內(nèi)每年不超過120公升,20華里以外不超過180公升。電話費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(副書記享受文書待遇):

①、村委電話費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn):300-400戶每月報(bào)銷100元;401-500戶報(bào)銷120元;500戶以上不超過150元。低于標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際開支報(bào)銷,高于標(biāo)準(zhǔn)的由三職干部按5:3:2標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)偅?/p>

②、個(gè)人電話費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)如下:200戶以內(nèi)書記(主任)報(bào)銷電話費(fèi)40元;201-400戶是50元;400戶以上的是60元。各村文書、副書記報(bào)銷電話費(fèi)35元;計(jì)生主任報(bào)銷電話費(fèi)25元。低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)列支,高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由個(gè)人負(fù)擔(dān)。

③、村委有電話的,個(gè)人電話費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的80%列支。

4、農(nóng)村干部報(bào)酬,嚴(yán)格按干部編制化考核,三職干部工資按鎮(zhèn)黨委政府制定的考核責(zé)任制考核,其他誤工人員按誤工補(bǔ)貼規(guī)定總量限額開支,不超過書記(主任)工資總額的40%,并經(jīng)管區(qū)書記同意后上報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)開支,由鎮(zhèn)經(jīng)管中心最后把關(guān)。

5、農(nóng)村集體辦公用品的開支,全面實(shí)行辦公用品的集體統(tǒng)一采購(gòu)制度,集中管理、統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)。村集體根據(jù)需要到經(jīng)管中心領(lǐng)取辦公用品,凡是私自對(duì)外購(gòu)置的辦公用品,一律不得入帳,由當(dāng)事人自行負(fù)擔(dān)。

6、報(bào)刊費(fèi)的開支,嚴(yán)格執(zhí)行黨委、政府批復(fù)的報(bào)刊額列支,未經(jīng)批準(zhǔn)的報(bào)刊費(fèi),由當(dāng)事人自行處理。

7、村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)狀況較差的嚴(yán)禁為農(nóng)戶墊付、獎(jiǎng)勵(lì)各種款項(xiàng),如對(duì)農(nóng)戶的電話安裝、有線電視、改水等補(bǔ)貼,避免形成新的不良債務(wù)。

8、嚴(yán)禁村集體為干部個(gè)人損失進(jìn)行補(bǔ)貼開支。村干部個(gè)人應(yīng)做好財(cái)產(chǎn)及人身保險(xiǎn)。村干部因群眾報(bào)復(fù)性打擊造成的人身及財(cái)產(chǎn)損害需補(bǔ)償?shù)?,要?jīng)村“兩委”研究,黨員、村民代表大會(huì)通過,并報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后方可處理。

10、村集體的收入支出單據(jù)除了按照規(guī)定的開支權(quán)限進(jìn)行審批外,所有的單據(jù)都要有書記、主任、經(jīng)手人及管區(qū)區(qū)長(zhǎng)簽字,方可入帳。

三、庫(kù)存現(xiàn)金的管理

(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行規(guī)定》除按規(guī)定留用300-700元備用金外,所收取的集體資金必須隨時(shí)足額上交經(jīng)管中心專戶儲(chǔ)存,然后實(shí)行預(yù)算開支。任何村莊不得出現(xiàn)座收座支、公款私存,借支挪用和私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象,否則,按鎮(zhèn)政府《農(nóng)經(jīng)工作考核目標(biāo)責(zé)任制》嚴(yán)肅追究村支部書記(村主任)和村文書(包括報(bào)帳員)的責(zé)任。并將處置資金沒收,上交鎮(zhèn)財(cái)政,同時(shí)視情節(jié)輕重分別給予通報(bào)批評(píng)、限期整改、撤職等行政處分,嚴(yán)重違紀(jì)的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(二)嚴(yán)格實(shí)行帳款分管制度。鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)所轄村莊的財(cái)務(wù)核算,并對(duì)所負(fù)責(zé)村莊的現(xiàn)金管理進(jìn)行監(jiān)督。村文書負(fù)責(zé)本村的現(xiàn)金管理,監(jiān)督出納員將現(xiàn)金及時(shí)上交鎮(zhèn)代管專戶儲(chǔ)存、預(yù)算開支等具體工作,實(shí)行村文書責(zé)任制考核,嚴(yán)格按“雙代管”的規(guī)定,管好農(nóng)村集體現(xiàn)金。其他干部一律不得參與現(xiàn)金管理。

(三)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理辦公室設(shè)置65個(gè)村莊的資金統(tǒng)管專戶,使用統(tǒng)一規(guī)定的資金代管和資金支出憑證,保證將村集體資金管嚴(yán)管好。

四、財(cái)產(chǎn)物資的管理

村集體的固定資產(chǎn)、低值易耗品、產(chǎn)品、工具用具等物資要指定專人管理,嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù),發(fā)現(xiàn)問題按財(cái)務(wù)制度規(guī)定處理。

村集體資產(chǎn)購(gòu)建、處置要嚴(yán)格按以下程序進(jìn)行:一是村“兩委”集體研究,形成初步處理意見;二是將初步意見提交黨員和村民代表聯(lián)席會(huì)議,經(jīng)2/3以上人數(shù)通過;三是將討論通過的《處理意見》連同會(huì)議記錄交管區(qū)書記審核把關(guān),報(bào)鎮(zhèn)政府審批后方能組織實(shí)施。資產(chǎn)處置時(shí)要實(shí)行公開投標(biāo)的方式,投標(biāo)結(jié)束后,結(jié)果要當(dāng)場(chǎng)公布,所收取的處置資金由經(jīng)管中心代管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)存入代管專戶統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁村干部私自定價(jià)內(nèi)部處理。報(bào)帳時(shí),銷售單據(jù)要附有鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)報(bào)告和代管會(huì)計(jì)、理財(cái)小組簽名的收款憑證,方可入帳。村內(nèi)林木,除按以上程序?qū)嵤┩?,還應(yīng)按規(guī)定辦理采伐證,方可處置。

五、往來帳務(wù)的管理規(guī)定

村集體要加強(qiáng)對(duì)債權(quán)、債務(wù)的管理,建立健全往來登記薄,及時(shí)做好債權(quán)回收和債務(wù)清償工作。發(fā)生的所有往來業(yè)務(wù)要按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則及時(shí)納入帳內(nèi)核算。鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)要與村報(bào)帳員每半年核對(duì)一次往來帳目,核對(duì)準(zhǔn)確后及時(shí)向群眾公開。對(duì)一些困難戶、五保戶、外流戶以及已亡故的農(nóng)戶,需減免的,要經(jīng)村“兩委”研究,黨員、村民代表大會(huì)通過方可處理。

六、財(cái)務(wù)交接程序

(一)財(cái)會(huì)人員任免和調(diào)換時(shí),須經(jīng)村“兩委”研究同意并提請(qǐng)村民代表大會(huì)討論通過后,經(jīng)管區(qū)書記同意并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心考核批準(zhǔn),才能任免和調(diào)換。財(cái)會(huì)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,無(wú)正當(dāng)理由,任何單位和個(gè)人都不得隨意調(diào)換。

(二)財(cái)會(huì)人員變動(dòng)時(shí),應(yīng)將保管的檔案資料,各種印鑒、賬薄、庫(kù)存現(xiàn)金、庫(kù)存物資以及應(yīng)交接的其他屬于集體的財(cái)產(chǎn)和賬務(wù)在鎮(zhèn)經(jīng)管部門監(jiān)交的情況下全部進(jìn)行移交。未辦理交接前不得離任。交接完畢后,要按規(guī)定接受鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心的離任審計(jì)。如交接不清的,按《會(huì)計(jì)法》及財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。并追究其經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任,同時(shí)取消其任職期間所享有或應(yīng)享有的一切待遇。

七、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要包括:農(nóng)村干部屆中和離任審計(jì),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心負(fù)責(zé),各村必須服從和支持審計(jì)工作。離任審計(jì)和重點(diǎn)審計(jì)根據(jù)鎮(zhèn)政府安排隨時(shí)進(jìn)行。審計(jì)結(jié)果及時(shí)向黨委、政府報(bào)告并向被審計(jì)單位反饋。審計(jì)人員必須客觀公正地進(jìn)行審計(jì),如發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私或玩忽職守、弄虛作假的人員要視其情節(jié),給予批評(píng)或調(diào)離崗位,嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。

八、村務(wù)公開制度

(一)規(guī)范財(cái)務(wù)審接程序

每月21日-31日為村級(jí)財(cái)務(wù)審接日。各村按照經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心指定的審接日,及時(shí)組織財(cái)務(wù)審接。審接期間由鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)到村辦理財(cái)務(wù)審接手續(xù),并搞好財(cái)務(wù)審計(jì)。財(cái)務(wù)審接由村文書負(fù)責(zé)通知、召集審接人員,包括鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)、村“兩委”全體成員,不在“兩委”的村文書和計(jì)生主任,理財(cái)小組全體成員(或不少于2/3以上成員)。帳目混亂或群眾反映比較強(qiáng)烈的村可通知黨員和村民代表數(shù)人。財(cái)務(wù)審接工作由村黨支部書記(主任)主持,對(duì)每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)由村文書負(fù)責(zé)逐張說明,有爭(zhēng)議的由當(dāng)事人和村“兩委”負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)解釋,全面接受審計(jì)和監(jiān)督。三分之二人員同意的,準(zhǔn)予入帳;達(dá)不到三分之二人員同意的,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)由責(zé)任人負(fù)責(zé)追交款項(xiàng)。鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)在搞好財(cái)務(wù)收支、核算的前提下,認(rèn)真處理有關(guān)問題,拿不準(zhǔn)的及時(shí)請(qǐng)示。同時(shí)搞好現(xiàn)金的清理、清查工作。

(二)規(guī)范村務(wù)公開工作制度

每月10日為全鎮(zhèn)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開日。公開日期間,各村要將本月的財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)逐筆公開,同時(shí)將需公開的政務(wù)向群眾公開。公開的內(nèi)容要記實(shí),財(cái)務(wù)公開榜由經(jīng)管中心負(fù)責(zé)公開。政務(wù)公開由各村文書負(fù)責(zé)公開。同時(shí),由村“兩委”主要負(fù)責(zé)人和理財(cái)小組成員向村民做出負(fù)責(zé)任地解釋。如村民反響較大,村“兩委”要開好黨員和群眾代表會(huì),向村民解釋清楚。

(三)規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容

1、政務(wù)公開的主要內(nèi)容:①新上經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目;②村里的財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)收支;③征用土地和宅基地審批情況;④計(jì)劃生育指標(biāo)安排;⑤農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況(包括“一事一議”資金、籌資籌勞使用情況);⑥集體土地和經(jīng)營(yíng)實(shí)體的承包情況;⑦救災(zāi)救濟(jì)款的發(fā)放情況;⑧村干部年度工作目標(biāo)、工資和獎(jiǎng)金、功績(jī)過失情況以及其他公共事務(wù)。

2、財(cái)務(wù)公開的主要內(nèi)容:①財(cái)務(wù)收支、預(yù)決算情況;②各項(xiàng)收入和支出情況;③各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)管理情況;④債權(quán)債務(wù)情況;⑤收益分配情況;⑥水、電費(fèi)收繳情況;⑦“一事一議資金”使用情況以及群眾要求公開的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

3、財(cái)務(wù)公開情況備案:各村財(cái)務(wù)公開每月由鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)公開,并做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、時(shí)間清楚。張貼后由村文書、理財(cái)小組組長(zhǎng)在財(cái)務(wù)張貼記錄本上簽字留存?zhèn)洳椤?/p>

(四)健全民主理財(cái)組織,充分發(fā)揮監(jiān)督作用

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:民主理財(cái)小組由群眾威信高、責(zé)任心強(qiáng)、辦事公道、懂財(cái)務(wù)的村民代表組成,由村民或村民代表從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中直接選舉產(chǎn)生,民主理財(cái)小組組長(zhǎng)由理財(cái)小組成員推選產(chǎn)生,并負(fù)責(zé)保管理財(cái)公章。

2、職責(zé)范圍:民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)審計(jì)和監(jiān)督本村范圍內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng),具體包括:①參與財(cái)務(wù)預(yù)算的制定、執(zhí)行、監(jiān)督和決算情況;②村財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì);③村集體資產(chǎn)的清點(diǎn)和使用情況;④各類承包合同的簽訂和履行情況;⑤村集體經(jīng)濟(jì)收益及分配情況;⑥“一事一議”資金的收取和使用情況;⑦上級(jí)撥款的使用情況;⑧村支部書記、村主任、文書任期責(zé)任制的考核和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);⑨向上級(jí)反映侵害集體利益的行為。

本意見自公布之日起施行,有與本意見抵觸的以本意見為準(zhǔn),未盡事宜由鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心負(fù)責(zé)解釋。