無(wú)花果產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)

時(shí)間:2022-06-11 05:26:00

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無(wú)花果產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)

為推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),現(xiàn)就無(wú)花果特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),以實(shí)施規(guī)?;N植為著力點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化科技支撐,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、發(fā)展目標(biāo)

圍繞成大線、環(huán)海路、疏港路,重點(diǎn)打造16個(gè)無(wú)花果產(chǎn)業(yè)基地、8大無(wú)花果采摘園。到2015年,全區(qū)無(wú)花果成片栽植總面積達(dá)5萬(wàn)畝,鮮果產(chǎn)量達(dá)10萬(wàn)噸,培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,無(wú)花果及相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元,無(wú)花果產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)農(nóng)業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè),我區(qū)成為國(guó)內(nèi)最大的無(wú)花果產(chǎn)業(yè)化基地、優(yōu)質(zhì)無(wú)花果主產(chǎn)區(qū)、一流的無(wú)花果技術(shù)研發(fā)中心和最大的無(wú)花果集散地。

三、工作重點(diǎn)

(一)充分利用有限土地資源。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式,妥善做好農(nóng)民承包土地流轉(zhuǎn)工作。有條件的村和社區(qū)可以發(fā)展多種形式的規(guī)?;?jīng)營(yíng)主體,如無(wú)花果專業(yè)大戶、無(wú)花果經(jīng)紀(jì)人、無(wú)花果專業(yè)合作社、無(wú)花果專業(yè)村等。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合“村村通”和小流域治理工作,加強(qiáng)無(wú)花果特色種植區(qū)田間作業(yè)道路建設(shè),保證產(chǎn)品運(yùn)輸順暢。充分利用病險(xiǎn)水庫(kù)、塘壩加固改造,推進(jìn)排灌設(shè)施配套,推廣管灌、滴灌、微灌節(jié)水技術(shù),建設(shè)“旱能澆、澇能排”的高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)花果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

(三)強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)搭建兩個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和一個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。兩個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)分別是:依托省農(nóng)科院、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、大學(xué)分校、市農(nóng)科院等科研院校,聘請(qǐng)一流農(nóng)業(yè)專家,組建無(wú)花果特色產(chǎn)業(yè)研究中心,進(jìn)行技術(shù)研究與開(kāi)發(fā);扶持無(wú)花果加工企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心,重點(diǎn)研究產(chǎn)品精深加工。一個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系是建立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)技術(shù)推廣體系,將先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用到生產(chǎn)一線。實(shí)行無(wú)花果系列技術(shù)研發(fā)攻關(guān)立項(xiàng)、評(píng)估、審批、專家驗(yàn)收、成果認(rèn)定制度,財(cái)政每年安排專項(xiàng)研發(fā)資金100萬(wàn)元,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法用于無(wú)花果系列技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目攻關(guān)。

(四)培育無(wú)花果加工龍頭企業(yè)。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)基地建設(shè),提高特色產(chǎn)品附加值。對(duì)以無(wú)花果特色產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè),在政策上給予傾斜,優(yōu)先為其申報(bào)國(guó)家和省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)打造無(wú)花果特色品牌。以“綠色、安全、健康”為目標(biāo),大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。建立全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)從田間種植、管理、采摘、加工到消費(fèi)終端的全程控制,盡快形成統(tǒng)一的生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷規(guī)范,打造有競(jìng)爭(zhēng)力、美譽(yù)度高的質(zhì)量安全品牌。

(六)加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。充分發(fā)揮無(wú)花果專業(yè)合作社、龍頭加工企業(yè)、龍頭流通企業(yè)的作用,大力拓展國(guó)內(nèi)大中型城市消費(fèi)市場(chǎng)。積極發(fā)展無(wú)花果采摘特色農(nóng)業(yè)觀光旅游,加強(qiáng)宣傳推介,提升無(wú)花果的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。依托無(wú)花果合作社、經(jīng)紀(jì)人,通過(guò)農(nóng)超對(duì)接、直供基地和直供點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)無(wú)花果進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。大力發(fā)展鮮果冷鏈運(yùn)輸,拓寬對(duì)周邊城市和地區(qū)的無(wú)花果銷售渠道。發(fā)揮無(wú)花果網(wǎng)站的作用,及時(shí)收集、整理、預(yù)測(cè)、市場(chǎng)信息,拓寬銷售渠道。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)花果產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、無(wú)花果研究所和無(wú)花果研究會(huì)要發(fā)揮職能作用,做好高層次無(wú)花果產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家的引進(jìn)工作,推廣無(wú)花果種植管理加工新技術(shù),推動(dòng)我區(qū)無(wú)花果特色產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

(二)繼續(xù)執(zhí)行《無(wú)花果產(chǎn)業(yè)和村辦加工項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法》獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,執(zhí)行期延長(zhǎng)至2015年底。

(三)對(duì)區(qū)內(nèi)無(wú)花果產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)行稅收返還獎(jiǎng)勵(lì)政策。自本意見(jiàn)實(shí)施之日起3年內(nèi),第一年給予企業(yè)當(dāng)年繳納地方級(jí)稅收區(qū)級(jí)留成部分50%獎(jiǎng)勵(lì),第二年給予40%獎(jiǎng)勵(lì),第三年給予30%獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓?zé)o花果系列產(chǎn)品市場(chǎng)。企業(yè)參加管委和市政府組織的展會(huì)活動(dòng),每次補(bǔ)助境內(nèi)展位費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用1萬(wàn)元、境外展位費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用3萬(wàn)元。省、市兩級(jí)補(bǔ)助不足部分由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

(五)督導(dǎo)考核。將無(wú)花果特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入相關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任制考核,從種植面積、示范園創(chuàng)建、采摘園建設(shè)、先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用、產(chǎn)品銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,促進(jìn)我區(qū)無(wú)花果特色產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

五、本意見(jiàn)自2012年1月1日起開(kāi)始實(shí)施。