導(dǎo)語：市委會展業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府各部門，市直各單位：

會展業(yè)包含會議、展覽、展銷、論壇、節(jié)慶、旅游、賽事、演出等活動，是集商品展示交易、經(jīng)濟技術(shù)合作、科學(xué)文化交流于一體,兼具信息咨詢、招商引資、交通運輸、商務(wù)旅游等多種功能的新興產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。大力發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)對拉動消費、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、完善城市服務(wù)功能、提升城市影響力等具有十分重要的意義。為進一步加強管理，促進會展業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、勇爭一流，加快向特色新區(qū)跨越”奮斗主題，依托區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，遵循“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場運營”的原則，引進、培育一批龍頭會展企業(yè)，打造一批市場化程度高、輻射帶動作用強的品牌會展，建設(shè)一批服務(wù)配套齊全、功能多樣互補、布局結(jié)構(gòu)合理、能滿足不同形式會展要求的會展設(shè)施，培養(yǎng)一批專業(yè)化水平高、創(chuàng)新能力強的會展人才，建立健全統(tǒng)計分析指標(biāo)體系，全面提升全市會展業(yè)發(fā)展水平、層次和質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

(一)發(fā)展繁榮現(xiàn)有節(jié)慶會展活動和會展設(shè)施

1.對目前已形成一定規(guī)模且具有較大影響力的“中國秧歌節(jié)”等重點節(jié)慶活動，加強扶持和培育，提升規(guī)模和檔次，將其打造成全國知名品牌會展。

2.保護和培育“桃鄉(xiāng)文化藝術(shù)節(jié)”、“洋河采摘節(jié)”、“春季馬鈴薯國際交易會”等具有一定發(fā)展基礎(chǔ)和知名度的節(jié)慶會展，加強宣傳包裝，拓展市場，將其打造成區(qū)域性品牌會展。

3.加強對人民廣場、公園及城區(qū)有關(guān)場地的利用，加強“汽車展”、“絲綢展”、“奇石陶瓷展”、“服裝展”、“年貨大集”等各種大型巡回展、固定展、常設(shè)展和大型公共活動的培育引導(dǎo)。

(二)引進培育一批重點節(jié)慶會展活動

1.積極爭取啤酒節(jié)、糖球會、蘿卜會等大型地方盛會以及在舉辦的各種展會、論壇在設(shè)立分會場；加強與會展中心等專業(yè)性會展組織的交流合作，學(xué)習(xí)先進的經(jīng)營理念和管理方法。

2.利用人民廣場、秧歌城等大型戶外設(shè)施舉辦“地方特產(chǎn)”、“優(yōu)秀名吃”評選和“美食文化節(jié)”、“陶瓷藝術(shù)展”、“汽車貿(mào)易展”、“物資交流展銷”等活動。

3.打造以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為題材的展會活動。利用辣椒貿(mào)易、制帽、塑料機械制造等具有較高聚集度和知名度的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)舉辦“辣椒交易展銷會”、“制帽產(chǎn)品展銷會”、“塑機產(chǎn)品展銷會”等。

4.創(chuàng)辦或引進幾個具有國內(nèi)外知名度的產(chǎn)品展銷會、博覽會、大型會議論壇、大型體育賽事等，擴大知名度，拉動當(dāng)?shù)刈∷?、餐飲、旅游、商貿(mào)、物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、工作重點

(一)科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃。立足實際，以區(qū)域特點為主題特色,對會展業(yè)進行科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃，打造特色鮮明的會展系列。

一是突出人文歷史、依托優(yōu)勢資源，加強會展與“大秧歌”、“大白菜”、“茂腔”等本地特色產(chǎn)業(yè)文化的聯(lián)動融合，形成“多位一體，互動共贏”的發(fā)展格局。

二是綜合考慮會展設(shè)施的空間布局、場館設(shè)計等因素，完善會展中心、人民廣場、秧歌城等服務(wù)配套功能，提高會展設(shè)施的利用率。

三是提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識，以市場為導(dǎo)向，注重會展資源的挖掘及產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)，延伸會展產(chǎn)業(yè)鏈條，堅持多樣化互動聯(lián)合發(fā)展模式，培育會展業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(二)發(fā)展繁榮市場。挖掘本土資源，拓展會展題材，發(fā)展以休閑、觀光、采摘為主題的節(jié)慶會展，以弘揚文化、改善民生、全民健身為主題的公益性會展，以拉動內(nèi)需、宣傳促銷為主題的專項產(chǎn)品、技術(shù)會展。引導(dǎo)鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等不同行業(yè)辦展，不斷培育新的會展熱點。提升改善會展層次，申請各類大型賽事、演出及大型會議等的分賽區(qū)、分會場、舉辦地，豐富會展內(nèi)容，繁榮會展市場，推動會展業(yè)實現(xiàn)多元化發(fā)展。

(三)培育龍頭企業(yè)。鼓勵、引導(dǎo)本地企業(yè)通過整合資源、資產(chǎn)重組等方式，培育組建一批集展覽、策劃、服務(wù)、宣傳等于一體的本土化龍頭會展企業(yè)，可在資金、運作、人才等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠,促使其上規(guī)模、上檔次，提升招展、辦展能力。推進會展業(yè)定向招商工作，吸引國內(nèi)外知名會展企業(yè)、集團落戶或設(shè)立分支機構(gòu)，引進國內(nèi)外先進的經(jīng)營理念和管理技術(shù)，加強交流合作，提高我市會展業(yè)管理水平。

(四)培育特色產(chǎn)品。通過節(jié)慶活動、展會展覽等形式對具有當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品進行挖掘培育，對能夠代表當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗特點的特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品進行評定選優(yōu)，出臺政策鼓勵企業(yè)、商戶做大做強“特產(chǎn)”的研究開發(fā)和保護利用，加大對優(yōu)秀“特產(chǎn)”的宣傳力度，通過特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品促進節(jié)慶會展活動的發(fā)展。

(五)打造品牌會展。以市場為導(dǎo)向，培育一批主題突出、特色鮮明、專業(yè)性強、具有較強行業(yè)號召力和帶動力的品牌會展。注重會展題材的挖掘，對制帽、辣椒、制塔、塑機等形成規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及科技、教育、體育、文化等服務(wù)性行業(yè)進行引導(dǎo)，采取市場化運作模式，由專業(yè)會展企業(yè)進行策劃打造,培育新的本土品牌會展。

(六)完善會展設(shè)施。加快新建會展場館設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，改善現(xiàn)有設(shè)施的服務(wù)配套功能，引入更加科學(xué)合理的建設(shè)理念，完善提升與會展設(shè)施配套互補場館、場地、酒店的規(guī)劃布局和建設(shè)檔次，加強對會展中心等大型會展設(shè)施的利用和管理，提升硬件和軟件配套服務(wù)水平，提高辦展期間會議舉辦和人員接待的承載能力，滿足開辦各種展會的功能需求。

(七)培養(yǎng)會展人才。加強會展行業(yè)人才隊伍建設(shè)，努力營造良好的用人環(huán)境，做好會展專業(yè)人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)及引進工作。鼓勵高等院校、職業(yè)教育機構(gòu)開設(shè)會展專業(yè)，各類社會培訓(xùn)機構(gòu)針對市場需求舉辦專題培訓(xùn)講座，相關(guān)工作部門要通過邀請專家授課、組織人員培訓(xùn)等方式，加強對在職人員的培訓(xùn)教育，提高隊伍素質(zhì)，同時把引進會展高端人才納入全市人才建設(shè)規(guī)劃，重點引進會展業(yè)高層次人才。

(八)強化統(tǒng)計分析。建立健全科學(xué)的會展業(yè)統(tǒng)計分析指標(biāo)體系，加強對各類會展數(shù)據(jù)的采集以及對會展活動經(jīng)濟、社會效益的分析，建立會展網(wǎng)站和會展業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，做好會展活動的宣傳推介和儲備對比，引導(dǎo)會展業(yè)健康有序發(fā)展。

(九)完善政策扶持。

一是設(shè)立會展業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于重點會展活動的開發(fā)引進,會展品牌培植和宣傳推介,專業(yè)人員培訓(xùn)和對做出突出貢獻的單位和個人進行獎勵等,專項資金由會展業(yè)主管部門負責(zé)統(tǒng)籌安排、科學(xué)使用,市財政部門負責(zé)加強監(jiān)管，具體辦法另行制定。

二是各級稅務(wù)和工商等行政管理部門要認真貫徹落實國家、省和市關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策,制定出臺并逐步完善促進我市會展業(yè)發(fā)展的扶持政策，力爭把各項稅費和注冊登記“門檻”降到最低。

(十)加強管理考評。對全市舉辦的各類節(jié)慶、展會、賽事、旅游等大型活動以及美食節(jié)、文化節(jié)、汽車展、古玩奇石展、服裝展等各類公共活動實行備案登記管理，加大對會展活動冠名的規(guī)范力度，根據(jù)會展活動內(nèi)容和規(guī)模，合理確定會展活動名稱。加大考核力度，將會展業(yè)發(fā)展工作納入全市目標(biāo)績效考核，把有利于會展業(yè)發(fā)展和管理的各項工作目標(biāo)、任務(wù)進行分解，納入各相關(guān)部門和單位的重點工作目標(biāo)。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管市長任組長，有關(guān)部門、單位主要負責(zé)人為成員的市會展業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)我市會展業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與指導(dǎo),研究解決會展工作中的重大發(fā)展問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市服務(wù)業(yè)發(fā)展局。

(二)明確職責(zé)分工

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負責(zé)對我市會展業(yè)發(fā)展工作進行定期調(diào)度，在舉辦會展活動時對各有關(guān)部門、單位進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

市服務(wù)業(yè)發(fā)展局：制定并組織實施會展業(yè)發(fā)展的政策、措施；協(xié)調(diào)管理各類會展活動，負責(zé)對全市會展活動實行報備登記管理；統(tǒng)籌使用會展場地、設(shè)施；做好會展業(yè)統(tǒng)計分析等工作。

市公安局：負責(zé)各類會展活動的社會治安、交通疏導(dǎo)、消防安全、展會秩序等工作。

市財政局：監(jiān)管會展業(yè)發(fā)展專項資金的撥付、使用；安排會展業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費，并列入財政年度預(yù)算。

市建設(shè)局：負責(zé)大型會展活動及重大節(jié)日、節(jié)慶的氛圍營造及環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治等工作。

市城管執(zhí)法大隊：負責(zé)各類會展活動期間維護正常的活動秩序，整治占道經(jīng)營等違規(guī)行為；合理安排人民廣場的場地使用及管理。

市考核辦：對鎮(zhèn)、街道辦事處和有關(guān)部門、單位的會展業(yè)發(fā)展情況進行目標(biāo)績效考核。

市旅游局：負責(zé)協(xié)調(diào)舉辦旅游類節(jié)慶會展活動。

市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負責(zé)會展活動期間的商品質(zhì)量監(jiān)督檢查，受理消費者投訴，依法保障消費者的合法權(quán)益。

市食品藥品監(jiān)管局：負責(zé)在會展活動期間的食品安全監(jiān)管及衛(wèi)生監(jiān)督管理等工作。

市國稅局、市地稅局：負責(zé)制定促進我市會展業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，力爭把各項稅費標(biāo)準(zhǔn)降到最低。

市廣播電視臺、市新聞中心：充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道宣傳報道各類會展活動動態(tài)及會展業(yè)發(fā)展對全市經(jīng)濟的支撐和拉動作用等。

市供電公司：負責(zé)會展活動期間的電力供應(yīng)保障。

各鎮(zhèn)、街道辦事處：負責(zé)轄區(qū)內(nèi)會展業(yè)發(fā)展工作的具體實施和推進等各項工作。