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2012年，是完成“十二五”節(jié)能目標的關鍵年、攻堅年。年初，州政府與縣政府主要領導簽訂了萬元GDP能耗比2011年降低4.6％的目標責任，節(jié)能目標任務重、工作量大。為了確保完成今年的目標任務，現(xiàn)對2012年全縣節(jié)能工作提出如下意見：

一、提高思想認識，加強對節(jié)能工作的組織領導?？h直各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度，進一步提高對節(jié)能工作重要性和緊迫性的認識，切實加強對節(jié)能工作的組織領導，把這項工作擺在重要議事日程，做到認識到位、責任到位、措施到位?？h節(jié)能減排領導小組辦公室要充分履行好牽頭抓總、綜合協(xié)調、督促檢查的職能，進一步加強與各單位之間的聯(lián)系協(xié)調，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。

二、落實節(jié)能指標，強化節(jié)能目標責任制管理。按照今年州、縣政府簽訂的節(jié)能目標管理責任書，考核主要分兩項內容：一是節(jié)能目標，即萬元GDP能耗降低率4.6％，分值占40分；二是節(jié)能措施，主要包括節(jié)能工作組織領導、節(jié)能目標分解落實、調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、節(jié)能投入和重點工程實施、節(jié)能技術推廣、重點企業(yè)和行業(yè)節(jié)能工作管理、法律法規(guī)執(zhí)行、節(jié)能基礎工作落實八個方面的內容，分值占60分。縣節(jié)能減排領導小組辦公室要嚴格按照州、縣政府簽訂的年度目標管理責任書內容，分解節(jié)能目標，與重點用能企業(yè)簽訂《節(jié)能目標管理責任書》，確保節(jié)能目標任務落到實處。同時，按照責任書中的八項節(jié)能管理措施內容，要逐項對照檢查，逐項提出措施，抓好落實。結合州上印發(fā)的《節(jié)能目標考核細則》，制定和完善我縣的考核辦法，加強對重點用能企業(yè)的日常監(jiān)督管理和年終考核。

三、遏制“兩高”行業(yè)過快增長，加大淘汰落后產(chǎn)能力度。今年要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴格執(zhí)行新開工建設項目管理規(guī)定，強化節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價，嚴把對“兩高”企業(yè)準入條件和門檻，堅決遏制“兩高”行業(yè)過快增長。要進一步加大淘汰落后產(chǎn)能工作，嚴格按照國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策，對容量在5000千伏安以下（1萬噸∕以下）電石爐及開放式電石爐、5000千伏安以下的鐵合金礦熱電爐；生產(chǎn)能力在4.4萬噸以下、窯徑在2.2米以下的水泥機立窯；窯徑在2.5米及以下水泥干法中空窯；直徑在1.83米以下的水泥磨機；年加工皮革3萬張（折牛皮標張）以下的制革生產(chǎn)裝置都要進行淘汰?？h上要根據(jù)實際，按照產(chǎn)業(yè)政策制定淘汰落后產(chǎn)能的計劃，確定淘汰企業(yè)名單。對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高耗能企業(yè)，要加快引導產(chǎn)業(yè)結構調整，優(yōu)化升級，推進企業(yè)技術進步。

四、積極組織，及時申報節(jié)能重點項目。一是圍繞十大節(jié)能工程申報項目。國家出臺的《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》規(guī)定，采取“以獎代補”的方式，對燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程、余熱余壓利用工程、節(jié)約和替代石油工程、電機系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、建筑節(jié)能工程、綠色照明工程、政府機構節(jié)能工程、節(jié)能檢測和技術服務體系建設工程等十大節(jié)能重點工程給予支持和獎勵。二是圍繞淘汰落后產(chǎn)能申報項目。國家在淘汰落后產(chǎn)能方面安排中央財政獎勵資金，以妥善處理已關停企業(yè)的遺留問題。三是申報循環(huán)經(jīng)濟重點示范備選項目和清潔生產(chǎn)備選項目。

五、切實抓好對重點用能企業(yè)的監(jiān)管。要對轄區(qū)內的用能企業(yè)進行一次深入細致的調查摸底，準確掌握企業(yè)實際用能情況。督促指導企業(yè)制定節(jié)能措施，實施節(jié)能技術改造。企業(yè)要建立能源使用臺賬，并按時限要求按時報送報表，以便及時統(tǒng)計匯總、分析評價和管理決策。報表數(shù)據(jù)一定要統(tǒng)計規(guī)范、準確可靠，真實反映企業(yè)能源消費實際。

六、做好政府機構節(jié)能工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各單位要認真貫徹落實《省委、省政府辦公廳轉發(fā)省經(jīng)委、財政廳關于加強政府機構節(jié)約資源工作的意見的通知》（省委辦發(fā)〔2010〕35號）和《州委秘書處關于印發(fā)〈州節(jié)能工作實施方案〉的通知》（州委秘發(fā)〔2010〕54號）精神，按照甘政辦發(fā)〔2011〕67號《通知》要求，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，突出抓好節(jié)約用電，節(jié)約用水，節(jié)約辦公用品，嚴格公務車輛節(jié)能管理，加強建筑節(jié)能管理，積極推進具有隔熱保溫的節(jié)能型墻體材料的應用和推廣。建立健全節(jié)約資源日常工作方面的管理制度和措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各單位要充分認識做好節(jié)能工作的重要意義，既要在履行職能的過程中始終堅持節(jié)約優(yōu)先的原則，切實把節(jié)約資源的理念和要求貫徹到開展工作的各個環(huán)節(jié)中去，又要加強組織領導，創(chuàng)新工作方式，完善工作措施，帶頭厲行節(jié)約，發(fā)揮表率作用，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，通過科學決策、加強管理、技術進步和宣傳示范，優(yōu)化政府機構資源配置，把政府機構自身節(jié)能工作抓緊、抓實、抓好，抓出成效，作出表率，帶動全社會做好節(jié)能工作。

七、全民動員，組織開展節(jié)能減排全民行動。認真貫徹落實《省節(jié)能減排實施方案》，進一步動員全社會積極參與節(jié)能減排工作，形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推進的工作格局，從節(jié)約一塊煤、一度電、一滴水做起，積極開展節(jié)能全民行動，在全社會樹立節(jié)能氛圍和理念，使節(jié)約資源成為每個企業(yè)和公民的良好習慣和自覺行動。