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一、加強理論業(yè)務學習，切實提高自身素質(zhì)

一要加強對國家、省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神的學習，切實把思想和行動統(tǒng)一到落實科學發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到國家、省、市、區(qū)對當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的分析判斷和決策部署上來。既要看到我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢和有利條件，堅定做好發(fā)展改革工作的信心和決心，又要充分估計當前面臨的困難和挑戰(zhàn)，進一步增強憂患意識和危機感，堅決貫徹省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議的各項部署，努力實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二要不斷優(yōu)化服務環(huán)境，提高服務水平。各科室要嚴格按照發(fā)改委政務公開目錄和行政權力運行流程圖的工作要求，嚴格遵守區(qū)發(fā)改委機關作風與效能建設制度，不斷提高決策和服務的準確性、科學性和透明度，堅決防范“不作為”、“亂作為”、“不會作為”的問題，確保區(qū)委區(qū)政府的工作部署落到實處。

二、強化經(jīng)濟運行，確保實現(xiàn)全年目標

一是加強監(jiān)測分析，圍繞“摸清情況、分析原因、預測趨勢、研究對策、提出建議”五個重點，加大對經(jīng)濟運行的監(jiān)測預測力度，準確掌握經(jīng)濟運行動態(tài)，及時為區(qū)委區(qū)政府決策參考依據(jù)，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。嚴格執(zhí)行全區(qū)經(jīng)濟運行季度分析例會制度，由綜合科牽頭，各相關科室配合，切實做好經(jīng)濟運行分析工作，實行一季度一分析，一季度一通報。要加強調(diào)查研究，切實加強與相關業(yè)務部門和統(tǒng)計部門的銜接溝通，充分掌握一手資料，科學判斷宏觀經(jīng)濟形勢，不斷提高經(jīng)濟運行分析質(zhì)量。二是明確工作責任，確保工作到位。各科室要認真對照各項任務分解表，明確工作重點，靠實工作責任，做到“事事有人做，件件有人管”。

三、狠抓重大項目建設，發(fā)揮投資拉動效應

一是狠抓項目實施，重大項目辦要充分發(fā)揮好項目建設的牽頭抓總作用，盡快建立并運行重大項目聯(lián)絡員制度，定期組織召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會議，加強督查調(diào)度，強化跟蹤服務，實施動態(tài)管理，確保打硬仗項目按進度實施。各科室要按照各自項目責任分工，切實增強責任意識，全過程做好項目報批、項目推進等協(xié)調(diào)工作，及時協(xié)調(diào)解決遇到的實際困難和問題。二是狠抓項目儲備。各科室要以“十二五”規(guī)劃編制為契機，加強與國家和省市產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展重點的銜接，按照儲備一批、申報一批、新開工建設一批、建成一批的要求，重點圍繞發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，精心策劃、推介和編報一批發(fā)展前景好、關聯(lián)度高、帶動能力強的重大建設項目。三是全力爭取資金項目。抓住國家省市擴大內(nèi)需的重點投資領域，超前謀劃，認真做好我區(qū)的項目規(guī)劃上報工作，加快項目爭取步伐，力爭在保障性住房、基礎設施建設，教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施建設，生態(tài)修復、水土保持等方面盡可能多地得到國家投資支持，進一步改善我區(qū)基礎設施和社會事業(yè)條件，促進和帶動我區(qū)固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長。對于已經(jīng)整理上報總投資45.6億元的129個項目，各科室要根據(jù)各自工作職能，采取分口把關的辦法，協(xié)同項目單位加強與上級發(fā)改委等相關部門的溝通和協(xié)調(diào)，最大限度地使所上報項目爭取到國家擴大內(nèi)需資金的支持。四是加強固定資產(chǎn)調(diào)度。建設科要及早著手，認真梳理省市布局在我區(qū)的重大項目，積極與項目單位銜接，掌握重大項目投資進度，適時組織召開固定資產(chǎn)投資調(diào)度會議，其他責任科室要繼續(xù)深入包干街道，協(xié)助街道強化固定資產(chǎn)統(tǒng)計工作，保持固定資產(chǎn)增長進度均衡。

四、創(chuàng)新編制手段，全力做好“十二五”規(guī)劃編制

編制“十二五”規(guī)劃是一項復雜艱巨的系統(tǒng)工程，更是一項開創(chuàng)性的工作，時間緊，任務重，涉及面廣，各科室要把“十二五”規(guī)劃編制作為一項重中之重的工作抓緊抓好。一是科學總結評估。按照科室業(yè)務范圍，對“十一五”規(guī)劃實施情況進行全面總結評估和預測，提交評估報告，為科學制定“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標提供參考。二是深入開展課題研究。認真貫徹全省“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、全市“1355”總體工作部署和區(qū)委“123456”的總體思路，按照研究課題分工，深入開展并督促相關部門做好“十二五”規(guī)劃前期重點課題研究工作，為“十二五”規(guī)劃編制奠定堅實基礎。三是創(chuàng)新編制手段。在編制內(nèi)容上，要突出創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、空間功能規(guī)劃、民生為本規(guī)劃、地質(zhì)災害規(guī)劃等內(nèi)容。在編制方式上，堅持開門編規(guī)劃，更多地運用市場機制，積極吸取國內(nèi)外規(guī)劃編制的先進經(jīng)驗，采取靈活多樣的運作方式，改變按常規(guī)方式編制規(guī)劃的作法。四是規(guī)范編制程序。從前期研究、思路草擬、規(guī)劃編制、銜接論證、批準公布都嚴格履行程序，力求達到規(guī)劃工作規(guī)范化和法制化。綜合科要全力做好規(guī)劃編制的牽頭、協(xié)調(diào)和督促作用，確保規(guī)劃編制工作按期保質(zhì)保量完成。

五、建立有效工作機制，做好目標管理工作

一是建立健全管理機制。為了更好地把握年度目標管理進度,當好領導參謀,由綜合科牽頭，盡快建立由專人負責,一抓到底的年度目標督查臺帳。臺帳設置上年度目標任務及完成情況；本年度目標任務及每月份、每季度目標完成情況和各項目標進度在全市的位次，要準確地反映了每月份和每季度的目標完成進度,顯示成績和差距,為促進目標管理工作提供了可靠依據(jù)。二是加強跟蹤督查。采取全過程跟蹤,分階段督查和平時檢查相結合的辦法,會同有關部門不定期對目標執(zhí)行情況進行督促檢查,特別是對涉及全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作、政府實事和人民群眾關注的熱點、難點問題實行重點督查,隨時協(xié)調(diào)解決目標運行中出現(xiàn)的問題和困難,將全區(qū)目標執(zhí)行情況及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報反映,確保年度目標正常運行。三是建立微機與文書相結合的檔案管理制度。按照檔案管理制度的相關要求，要注重目標管理文件、考核資料的搜集整理，形成規(guī)范的檔案資料，為目標管理提供有力的資料支持。

六、加強體制機制建設，不斷增添發(fā)展活力

一是繼續(xù)抓好體制機制建設。圍繞研究破解影響和制約我區(qū)科學發(fā)展的突出問題，積極探索符合科學發(fā)展要求的機制體制。各科室對去年已完成的《區(qū)區(qū)域經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點》（初稿）、《區(qū)關于進一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的意見》（初稿）、《區(qū)重大項目建設協(xié)調(diào)調(diào)度制度》（初稿）、《區(qū)重大項目前期經(jīng)費管理辦法》（初稿）、《區(qū)關于建設經(jīng)濟最發(fā)達城區(qū)實施意見》（初稿）、《區(qū)創(chuàng)建宜居城區(qū)實施意見》（初稿）、《區(qū)關于建設高新技術產(chǎn)業(yè)中心實施意見》（初稿）、《區(qū)招強引稅實施意見》（初稿）、《城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（初稿）和《城鄉(xiāng)基本公共服務均等化機制》（初稿），繼續(xù)深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，進一步補充完善，及早提交區(qū)委區(qū)政府審定下發(fā)，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的制度保障。二是繼續(xù)抓好經(jīng)濟體制改革。按照企業(yè)改革總體部署，確保完成區(qū)屬國有企業(yè)改革工作。體改科要牽頭盡快出臺《區(qū)進一步加快推進區(qū)屬企業(yè)改革工作實施意見》，促進我區(qū)企業(yè)改制工作向前發(fā)展。深入推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。督促未完成無形改造（集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權改制）任務的五里鋪、段家灘、小雁灘、宋家灘、亭子村等五個村盡快完成產(chǎn)權改制工作。積極推進集體林權管理體制改革，按照《市全面推進集體林權制度改革的意見》和《工作方案》，爭取兩年完成林權改革主體任務，全面推進全區(qū)集體林權制度改革。三是持續(xù)抓好建言獻策工作。各科室要從具體事務中跳出來，想大事，謀全局，圍繞加強發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀經(jīng)濟形勢、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局、產(chǎn)業(yè)集群培育、政府公共產(chǎn)品供應、健全政策機制等方面深入開展調(diào)查研究，掌握一手資料，提出更具針對性和操作性的對策建議，每個科室年內(nèi)必須提交一篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。

七、加強信息報送，提高服務決策水平

全委廣大干部職工要高度重視信息報送工作，將信息的報送工作作為一項主要工作落到實處。及時反映工作動態(tài)，各科室每月至少編發(fā)經(jīng)濟簡報一期，向區(qū)委、區(qū)政府報送信息一條，辦公室要要對各科室報送的信息進行分類登記，定期通報。綜合科要加強網(wǎng)站維護和建設工作,確保信息數(shù)量,增強時效性，及時、準確公布發(fā)展改革工作的各項信息，方便群眾了解發(fā)展改革工作動態(tài)。其他科室要為網(wǎng)站的維護更新及時提供有關經(jīng)濟社會、體制改革、重點項目、政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、重要文件等可的有效信息。

八、加強工作督查，確保重點工作落實到位

督查科要充分發(fā)揮職能，圍繞重點工作任務，定期不定期地開展督查，確保各項工作落實到位。一是建立督查臺帳，明確各階段具體的督查任務、范圍和方法，列出具體督查安排，切實做好督查工作計劃和安排，下發(fā)督查單，了解各科室的督查要點。二是進一步改進督查方法。在總結傳統(tǒng)督查方法的基礎上，大膽探索和運用各種行之有效的督查手段和方法，嚴格按照“交必辦、辦必果、果必報”的原則，變事后督查為事前、事中、事后的全面督查，定期通報督查結果，進一步提升工作效率，確保各項重點工作任務得到落實。