區(qū)農(nóng)業(yè)局促茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

時間:2022-05-11 11:34:00

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區(qū)農(nóng)業(yè)局促茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以市場需求為導(dǎo)向,以經(jīng)濟效益為中心,以品牌創(chuàng)建為主線,以擴大種植規(guī)模為主攻方向。依靠科技創(chuàng)新,推進優(yōu)化改造,加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強化優(yōu)勢區(qū)域,全面提升茶質(zhì)量,大力培育茶葉龍頭企業(yè)和經(jīng)濟合作組織,加強人才培養(yǎng),著力提高長清茶競爭力,推動茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

年底全區(qū)茶園總面積達(dá)到1萬畝,茶葉總產(chǎn)量500噸(按成齡茶園計算)。茶葉品牌統(tǒng)一整合為“茶”,力爭創(chuàng)建省市知名品牌,在重點推介“長清茶”品牌的基礎(chǔ)上發(fā)展系列品牌,力爭用三年時間實現(xiàn)“長清茶”“一年小有名氣,三年大有名氣”的總體目標(biāo)。

具體任務(wù):2012年新發(fā)展茶園面積2000畝。其中:鎮(zhèn)1200畝,街道辦200畝,鎮(zhèn)400畝,鎮(zhèn)200畝。2013年新發(fā)展茶園面積3000畝。其中:鎮(zhèn)1800畝,街道辦450畝,鎮(zhèn)300畝,鎮(zhèn)450畝。年新發(fā)展茶園面積3000畝。其中:鎮(zhèn)1800畝,街道辦450畝,鎮(zhèn)300畝,鎮(zhèn)450畝。

三、工作重點

1、擴大種植規(guī)模,打造核心區(qū)域。長清茶種植主要分布在鎮(zhèn)馬套村為中心的區(qū)域及坡里莊村,要以現(xiàn)有生產(chǎn)基地為基礎(chǔ),大力發(fā)展鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、山街道辦的茶葉基地,重點打造馬套、坡里莊兩大核心區(qū),逐步形成長清茶種植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。

2、品牌創(chuàng)建,集中打造“長清茶”品牌。以“長清茶”公用品牌創(chuàng)建為切入點,加大品牌的整合和管理力度,啟動品牌形象塑造工程,開展長清茶公用品牌征集策劃,以打造長清茶“中國高緯度茶葉”代表為宣傳中心,做到產(chǎn)品品牌、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝規(guī)格、對外宣傳的“四統(tǒng)一”。制訂完善“長清茶”的生產(chǎn)、加工地方標(biāo)準(zhǔn),每年開展1-2次以打造“長清茶”為主題的重大茶事活動,鼓勵企業(yè)參展國家高規(guī)格的茶博會及高檔農(nóng)產(chǎn)品展銷會。

3、質(zhì)量體系建設(shè)。大力發(fā)展無公害、綠色和有機茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),普及和推廣物理、生物綜合防治病蟲害技術(shù),嚴(yán)格控制茶園生態(tài)環(huán)境污染。推行清潔化生產(chǎn)、加工技術(shù),從環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備、加工工藝、加工過程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、出廠檢驗等方面保證茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全。實施茶廠優(yōu)化改造工程,通過茶廠優(yōu)化改造,實現(xiàn)“茶廠標(biāo)準(zhǔn)化、加工清潔化、產(chǎn)品無公害化”的目標(biāo)。重點支持茶葉企業(yè)開展茶廠清潔化生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施技術(shù)改造,制定和完善茶葉標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量保證體系,積極開展QS認(rèn)證、有機茶認(rèn)證等相關(guān)認(rèn)證。建立產(chǎn)品追溯制度,生產(chǎn)企業(yè)對每批次茶葉進行檢測,不合格的產(chǎn)品嚴(yán)禁上市。嚴(yán)把長清茶質(zhì)量關(guān),維護長清茶品牌信譽。

4、市場建設(shè)。依托茶葉批發(fā)市場的銷售渠道,建立長清茶銷售專柜,與茶葉銷售大戶簽訂供銷合同;鼓勵長清茶生產(chǎn)企業(yè)在高檔賣場及影響力大的區(qū)域,建立長清茶營銷點及標(biāo)示牌,宣傳推介長清茶品牌;開展網(wǎng)上交易,展示、推介、銷售長清茶;在我區(qū)建立長清茶展示營銷店,并與我區(qū)各大企事業(yè)單位聯(lián)合推介長清茶。運用現(xiàn)代營銷和管理手段,拓展市場,做大規(guī)模,做強“長清茶”品牌,逐步建立長清茶銷售體系。在挖掘茶文化的同時與我區(qū)旅游資源相結(jié)合,在文化旅游點,開展長清茶展銷、品茶、斗茶等旅游項目,打造一批融茶文化、民俗文化、禪文化及休閑度假等為一體的旅游項目;舉辦茶葉博覽會、茶文化節(jié)、茶產(chǎn)業(yè)論壇等推介活動;引導(dǎo)建設(shè)茶博館、觀光茶園和各種檔次的茶樓、茶館等,進一步推動長清茶文化的弘揚和傳播,拓展茶產(chǎn)業(yè)功能,培植長清茶產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。

5、人才隊伍建設(shè)。加強茶產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進,通過社會化、市場化運作,舉辦茶葉技術(shù)骨干培訓(xùn)班,重點培養(yǎng)我區(qū)茶葉專業(yè)技術(shù)人員、龍頭企業(yè)業(yè)主、合作社茶農(nóng),普及茶葉良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、機械化等技術(shù)和市場營銷、品牌創(chuàng)建知識。加大與國內(nèi)大專院校科研院所聯(lián)系,有計劃地培養(yǎng)和引進一批茶葉生產(chǎn)技術(shù)人才、企業(yè)管理人才、茶葉深加工人才、市場營銷人才,構(gòu)建我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)技術(shù)團隊。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任意識。

區(qū)政府把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要議事日程,成立由分管副區(qū)長任組長,區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、發(fā)改委、財政局、商務(wù)局、科技局、旅游局、國土局、金融等部門和四個產(chǎn)茶區(qū)街鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的長清茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局。有關(guān)街鎮(zhèn)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),把發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)列入農(nóng)業(yè)工作重點,切實落實好規(guī)劃,全面加強指導(dǎo),并組織廣大干部群眾扎扎實實地把各項工作落在實處。真正形成區(qū)、街鎮(zhèn)分級管理、上下聯(lián)動的良性推進機制,共同推動長清茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

2、整合資金項目,加大扶持力度。

一是科學(xué)整合農(nóng)田水利、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)等涉農(nóng)項目,對茶產(chǎn)業(yè)予以扶持。重點扶持茶葉基地擴建、核心區(qū)打造、加工企業(yè)設(shè)備升級改造、茶園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)、長清茶品牌創(chuàng)建、技術(shù)推廣等。

二是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)在農(nóng)村金融中的骨干支柱作用,扶持茶農(nóng)和茶葉企業(yè)解決發(fā)展資金不足的問題。

三是加大招商引資力度,引進戰(zhàn)略合作者,與國內(nèi)外茶葉生產(chǎn)經(jīng)營商聯(lián)合,建立多渠道融資機制,提升茶產(chǎn)業(yè)核心競爭力和競爭優(yōu)勢。引導(dǎo)社會資本積極參與茶葉生產(chǎn)基地建設(shè),通過土地流轉(zhuǎn)、合作社經(jīng)營、股份合作等多種形式,鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、種茶大戶自籌資金建設(shè)茶葉生產(chǎn)基地。

四是多渠道整合資金,加大對新建茶園的資金補助。新建茶園每畝給予1000元的補助,對獲得國家、省、市獎勵和生產(chǎn)基地規(guī)模擴張做出突出貢獻的單位、個人予以一定的獎勵。

3、強化技術(shù)指導(dǎo),搞好服務(wù)工作。充分整合我區(qū)農(nóng)業(yè)科技人員及茶葉生產(chǎn)單位的技術(shù)力量,聘請農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果茶站、市農(nóng)科院等科研機構(gòu)的專家教授為技術(shù)顧問,組建茶葉專家隊伍,負(fù)責(zé)我區(qū)茶葉發(fā)展中的技術(shù)工作,定期對茶農(nóng)進行技術(shù)培訓(xùn),并及時解決茶農(nóng)日常生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。結(jié)合我區(qū)實施的技術(shù)推廣工程,通過抓宣傳、抓示范、抓典型等形式,讓群眾充分認(rèn)識到種植茶葉的好處,充分落實農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的責(zé)任,強化科技引領(lǐng)和支撐作用,為茶農(nóng)搞好技術(shù)指導(dǎo)及服務(wù)工作。

4、建立茶葉質(zhì)量安全體系,實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

一是大力推進茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高質(zhì)量,按照國家茶葉無公害和有機茶產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),加快我區(qū)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定;

二是完善茶葉質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)。建立完善的檢測制度,提高檢測能力;定期進行產(chǎn)品檢測,對監(jiān)測不合格的產(chǎn)品要追溯源頭,并依法追究生產(chǎn)者、經(jīng)營者的責(zé)任。

三是積極開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督檢查、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境定點監(jiān)測等工作。

實行生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)全面質(zhì)量管理,實現(xiàn)茶葉質(zhì)量全程可監(jiān)控、全程可溯源,實行統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程,健全產(chǎn)品生產(chǎn)檔案,建立產(chǎn)品準(zhǔn)出制度。

5、強化督導(dǎo)考核力度,確保各項措施落到實處。在發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)中,將目標(biāo)任務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制相結(jié)合,與工作人員崗位責(zé)任制相結(jié)合,任務(wù)責(zé)任層層落實,形成區(qū)、街道鎮(zhèn)及相關(guān)部門齊抓共管的系統(tǒng)工作網(wǎng)絡(luò)。將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入有關(guān)街道、鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核,年終進行考核評比。全區(qū)上下形成合力,共同推動我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)科學(xué)、持續(xù)、健康發(fā)展。