勞保局財(cái)務(wù)制度實(shí)施意見(jiàn)
時(shí)間:2022-04-27 08:41:00
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為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,切實(shí)厲行節(jié)約,杜絕浪費(fèi),提高資金的使用效益,樹(shù)立勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)求真務(wù)實(shí),勤儉辦事的良好形象,依據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)精神,根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局《關(guān)于鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)“一把手”“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”實(shí)施辦法》文件精神,為把我局“一把手”領(lǐng)導(dǎo)干部不直接分管財(cái)務(wù)制度落到實(shí)處,經(jīng)局黨組研究,結(jié)合我局實(shí)際,特提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)縣紀(jì)委第十二屆六次全體會(huì)議精神,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí),提高組織和群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,從而使我縣的勞動(dòng)保障事業(yè)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體決策、民主監(jiān)督、公正公開(kāi)”的工作機(jī)制,形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)權(quán)利公開(kāi)、公正、規(guī)范、透明運(yùn)行,不斷提高預(yù)防和治理腐敗工作力度。在一定程度上讓“一把手”從具體、煩瑣的事務(wù)中擺脫出來(lái),集中精力搞調(diào)研、謀大事、抓重點(diǎn)、促落實(shí)。
三、實(shí)施內(nèi)容
(一)財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理。全局財(cái)務(wù)在保證重點(diǎn),兼顧一般,在實(shí)行收支兩條線的原則上,厲行節(jié)約,合理地使用資金。
(二)財(cái)務(wù)管理實(shí)行局長(zhǎng)一支筆審批。局長(zhǎng)可委托分管局長(zhǎng)審批,單筆金額5000元以上的支出和重大項(xiàng)目支出必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
(三)規(guī)范預(yù)算管理。要堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,科學(xué)合理編制單位預(yù)算。
(四)規(guī)范收入管理。嚴(yán)格規(guī)范各種收費(fèi)行為,執(zhí)行物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用財(cái)政和地稅部門(mén)統(tǒng)一的《票據(jù)》及《收款收據(jù)》,嚴(yán)禁白條收費(fèi),不得坐收坐支。收入統(tǒng)一納入到局財(cái)務(wù)科管理,不得私自儲(chǔ)存和私設(shè)小金庫(kù)。
(五)規(guī)范支出管理。單位支出按財(cái)政預(yù)算分月計(jì)劃執(zhí)行。支出的標(biāo)準(zhǔn),按照財(cái)政法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。
1.公用經(jīng)費(fèi):按照預(yù)算,實(shí)行總量控制。需支出時(shí),由單位經(jīng)辦人提出申請(qǐng),經(jīng)分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)同意簽字后交財(cái)務(wù)科報(bào)銷。
2.差旅費(fèi)用:經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),工作人員外出出差,學(xué)習(xí)開(kāi)會(huì)的差旅費(fèi)、住宿費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。因公外出人員要本著一切從簡(jiǎn)的原則,節(jié)約一切支出。
3.業(yè)務(wù)招待費(fèi):嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待便餐制和午餐禁酒令規(guī)定,全年度招待費(fèi)支出從嚴(yán)控制,確保比上年度下降10%。各單位來(lái)客接待,應(yīng)填寫(xiě)來(lái)客就餐聯(lián)系單統(tǒng)一報(bào)局辦公室,由局辦統(tǒng)一安排就餐飯店和就餐標(biāo)準(zhǔn)。
4.對(duì)各類印刷品的管理:各單位印刷表格、文書(shū)材料及購(gòu)置政府集中采購(gòu)的設(shè)備,需要根據(jù)年初預(yù)算安排執(zhí)行,由各部門(mén)填制印刷或購(gòu)置設(shè)備書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,交局財(cái)務(wù)科統(tǒng)一提出采購(gòu)計(jì)劃和印刷、采購(gòu)申請(qǐng)。集中采購(gòu)金額在一萬(wàn)元以上的,由部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論,由縣招投標(biāo)中心統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。
5.加強(qiáng)車輛管理:全局機(jī)動(dòng)車的保險(xiǎn)、加油、維修,實(shí)行政府定點(diǎn)。車輛保險(xiǎn)由局財(cái)務(wù)科統(tǒng)一在保險(xiǎn)到期后,到定點(diǎn)單位投保;車輛加油統(tǒng)一到定點(diǎn)供應(yīng)商加油;車輛修理、保養(yǎng),由各部門(mén)司機(jī)提出申請(qǐng),由部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后,由局辦公室統(tǒng)一安排到定點(diǎn)單位修理、保養(yǎng)。各部門(mén)司機(jī)需每季度如實(shí)上報(bào)行車?yán)锍蹋?jīng)局辦審核后,按規(guī)定發(fā)放駕駛員行車補(bǔ)貼。
(六)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)一般包括:房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備。專用設(shè)備包括交通工具、電腦等,一般設(shè)備包括辦公用的家具等。各部門(mén)要認(rèn)真配合局財(cái)務(wù)科對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期清查盤(pán)點(diǎn),對(duì)盤(pán)盈的固定資產(chǎn),及時(shí)按重置價(jià)入帳;發(fā)生盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應(yīng)查實(shí)原因,由單位提出處理意見(jiàn),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)同意,經(jīng)縣國(guó)資局批復(fù)后,進(jìn)行帳面核銷。對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,由單位提出申請(qǐng),經(jīng)局班子會(huì)議討論通過(guò)后,報(bào)縣國(guó)資局審批,進(jìn)行報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓。
(七)其他有關(guān)規(guī)定:
1.各部門(mén)因業(yè)務(wù)工作需要臨時(shí)借用現(xiàn)金的,需填制借款憑證,由部門(mén)負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)審核后財(cái)務(wù)科方可辦理,借款需在1個(gè)月內(nèi)結(jié)清,因特殊原因無(wú)法結(jié)清的,需重新辦理手續(xù)。
2.局各單位和部門(mén),不得以任何形式,擅自為其他單位和部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,不得擅自向外出借資金。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由擔(dān)保單位和負(fù)責(zé)人或法定代表人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
3.加強(qiáng)局財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)制度,每季利用會(huì)議形式或其他形式進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。局紀(jì)檢,財(cái)務(wù)科等有關(guān)部門(mén),進(jìn)行不定期檢查,對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的問(wèn)題,要嚴(yán)肅查處,并根據(jù)有關(guān)部門(mén)規(guī)定對(duì)責(zé)任人和當(dāng)事人作出處理。
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