市委國資監(jiān)管工作意見
時間:2022-04-10 06:13:00
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一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在更高的起點上突出踐行科學(xué)發(fā)展觀,為縱深推進(jìn)“對接長珠閩,建設(shè)新”發(fā)展戰(zhàn)略,落實“一條主線、六個重點”工作部署,進(jìn)一步加強縣級國資監(jiān)管工作,深化縣級國有企業(yè)改革,優(yōu)化縣域國有經(jīng)濟,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學(xué)和諧的追趕與跨越,作出新貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步加強縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),確保做到“四個到位”:機構(gòu)到位、人員到位、職能到位、責(zé)任到位,保障國有資產(chǎn)監(jiān)管工作有序開展。明確縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管范圍,積極探索、創(chuàng)新國有資產(chǎn)監(jiān)管和運營的有效方式和方法。努力提高國資監(jiān)管干部職工的政治水平和業(yè)務(wù)能力,鍛造一支政治素質(zhì)高、監(jiān)管業(yè)務(wù)強的國資監(jiān)管隊伍。建立完善國資監(jiān)管規(guī)章制度,實現(xiàn)依法依規(guī)監(jiān)管。
三、工作要求
1、夯實國有資產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)。按照各級有關(guān)加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的政策法規(guī),認(rèn)真做好產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價等國有資產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)性工作。建立健全國有企業(yè)財務(wù)動態(tài)監(jiān)測體系,做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計評價、財務(wù)狀況分析、預(yù)測等工作,實現(xiàn)國有資產(chǎn)有效監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值。
2、建立完善國資監(jiān)管規(guī)章制度。根據(jù)各級國資監(jiān)管法律法規(guī)和政策制度,結(jié)合本地實際,制訂和完善加強本地國資監(jiān)管工作的規(guī)章制度,尤其是規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易、深化國有企業(yè)改革、加大重大事項監(jiān)管的規(guī)章制度,切實做到依法依規(guī)依程序監(jiān)管、科學(xué)有效監(jiān)管。
3、規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易行為。加強本地國有產(chǎn)權(quán)交易行為監(jiān)管,按照國務(wù)院國資委、財政部《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和《市產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》,對國有產(chǎn)權(quán)交易依法依規(guī)履行監(jiān)管職責(zé),保障國有產(chǎn)權(quán)交易在符合資質(zhì)條件的交易機構(gòu)進(jìn)行公開、公平、公正地招拍掛轉(zhuǎn)讓,維護國有資產(chǎn)安全,防止國有資產(chǎn)流失。
4、規(guī)范國有企業(yè)改革改制。認(rèn)真貫徹落實中央、省、市各級特別是省委、省政府頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革和發(fā)展的若干實施意見》精神,規(guī)范國有企業(yè)改革改制,嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)改革改制審批程序,維護和保障職工正當(dāng)權(quán)益,確保社會穩(wěn)定,做到國有企業(yè)改革改制“三方滿意”,即:政府滿意、企業(yè)滿意、職工滿意。其中:縣級重點國有及國有控股企業(yè)的改革改制方案,應(yīng)抄送市國資委;企業(yè)改制中涉及重大兼并重組、改制上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)激勵、關(guān)閉破產(chǎn)等重大事項,及時向市國資委報告。
5、按時保質(zhì)做好統(tǒng)計評價和產(chǎn)權(quán)登記工作。認(rèn)真做好國有資產(chǎn)的統(tǒng)計評價和產(chǎn)權(quán)登記工作。按月保質(zhì)完成月度財務(wù)快報的匯總、上報工作;按時保質(zhì)完成國有資產(chǎn)統(tǒng)計年報的統(tǒng)計、匯總、上報工作;按規(guī)定完成產(chǎn)權(quán)登記工作。
6、建立國資監(jiān)管工作情況報告制度。及時報送國資監(jiān)管工作信息及有關(guān)重大事項,按時上報年初工作安排及年終工作總結(jié);每年報送一次履行出資人職責(zé)企業(yè)名單;按時上報制定的國資監(jiān)管工作規(guī)范性文件。
7、加大對違法違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度。按照國資監(jiān)管工作對本級政府負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真查處國資監(jiān)管工作中特別是國有企業(yè)改革和國有產(chǎn)權(quán)交易中的違法違規(guī)違紀(jì)行為。對上級國資監(jiān)管部門交辦的信訪件和督促查處的違法違紀(jì)案件,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查處理,并及時反饋調(diào)查處理結(jié)果。
8、加強內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)和工作聯(lián)系。定期向黨委、政府請示匯報工作,爭取支持,解決問題;加強與有關(guān)部門單位的溝通交流,努力營造良好的工作環(huán)境;加強宣傳調(diào)研,掌握情況,擴大影響,樹立形象;積極參加上級國資監(jiān)管部門組織的各種會議和培訓(xùn);加強上下對口聯(lián)系,互通信息。
為確保本指導(dǎo)意見落到實處,市國資委將對縣(市、區(qū))國資監(jiān)管工作進(jìn)行考評,依據(jù)考評結(jié)果,表彰先進(jìn),促進(jìn)工作。