促進(jìn)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作意見
時間:2022-04-10 10:35:00
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為推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),在全鎮(zhèn)形成更加濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,影響和帶動全社會學(xué)習(xí),加快推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建,切實加強(qiáng)黨的自身建設(shè),使各黨(總)支部成為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者,鎮(zhèn)黨委決定,在全鎮(zhèn)開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動?,F(xiàn)提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大、十七屆四中全會等精神為指導(dǎo),把黨建理論與學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)理念結(jié)合起來,在黨組織內(nèi)和黨員中營造終身學(xué)習(xí)的組織環(huán)境,確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念,形成有效的學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷促進(jìn)工作思路的創(chuàng)新、工作業(yè)績的創(chuàng)新,為強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)提供堅強(qiáng)有力的思想和組織保證。
二、遵循原則
1、與時俱進(jìn)原則。根據(jù)形勢發(fā)展的需要,堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐。深入貫徹黨的思想路線,準(zhǔn)確把握當(dāng)今世界發(fā)展大勢,準(zhǔn)確把握社會主義初級階段基本國情,準(zhǔn)確把握改革發(fā)展實際,深入研究回答重大理論和實際問題,在全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)過程中不斷作出新的理論概括,推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化。
2、理論聯(lián)系實際原則。堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),切實推動實際問題的解決。大力弘揚求真務(wù)實精神,把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,與推動本部門本單位的各項工作緊密結(jié)合起來,學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,在實踐中深化學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)理論與運用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運用科學(xué)理論、科學(xué)知識分析和解決實際問題的能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
3、先進(jìn)性原則。立足于高起點、高標(biāo)準(zhǔn),堅持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,調(diào)動廣大黨員的積極性主動性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)、做好領(lǐng)導(dǎo)工作的根本途徑,先學(xué)一步,學(xué)深一些,作不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率,推動本部門本單位黨組織和黨員的學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮廣大黨員的主體作用,激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情,滿足黨員多方面的學(xué)習(xí)需求。
4、改革創(chuàng)新原則。保持改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài),按照體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求,堅持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一,營造寬松環(huán)境,尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神,積極拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑、渠道,不斷創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的思路、辦法和機(jī)制。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,各黨(總)支部要在帶頭參加其他各類學(xué)習(xí)型組織學(xué)習(xí)活動的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨組織自身建設(shè)的需要,有重點地搞好以下內(nèi)容的學(xué)習(xí):
一是學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線方針政策。深入學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理認(rèn)體系的重大意義、時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位,深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法。認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求,不斷推動學(xué)習(xí)實踐向深度和廣度發(fā)展。廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,努力把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過程,融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中,以黨員干部的模范的模范帶頭作用推動全社會學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系的深化。在學(xué)習(xí)過程中,廣大黨員干部要通讀黨中央2月10推薦的第一批學(xué)習(xí)書目,即《馬克思恩格斯文集》、《列寧專題文集》、《著作專題摘編》、《鄧小平文選》、《江譯民文選》、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等7種經(jīng)典著作。同時,要重點加強(qiáng)新近出版的《推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》、《推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》、《七個怎么看——理論熱點面對面》、《劃清“四個重大界限”輔導(dǎo)讀本》等必讀書目的學(xué)習(xí)。
二是學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識。積極推動黨員干部學(xué)習(xí)人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識,學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識。根據(jù)社會發(fā)展需要和現(xiàn)代工作特點,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)中華人民共和國土地管理法、規(guī)劃法、環(huán)境保護(hù)法、稅法、經(jīng)濟(jì)法、合同法等及江西省有關(guān)條例,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)學(xué)、有關(guān)金融知識及現(xiàn)階段國際國內(nèi)金融形勢,學(xué)習(xí)國家信訪條例及我省信訪條例,學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及我國一些成功應(yīng)對突發(fā)事件經(jīng)驗,學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的城市管理經(jīng)驗和經(jīng)營城市理念、《蘇榮、吳新雄同志在全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作現(xiàn)場會上的講話》及鐘利貴書記在人民日報刊登的《以兩區(qū)互動助推強(qiáng)工興城》論文,學(xué)習(xí)建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)有關(guān)論述等方面知識,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手,切實提高黨員干部的學(xué)習(xí)實踐能力。
三是學(xué)結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗。既要向書本學(xué)習(xí),又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。要繼續(xù)開展向全國五一勞動獎?wù)潞腿珖逅那嗄戟務(wù)芦@得者、全國特級優(yōu)秀人民警察周俊軍學(xué)習(xí)活動,也要開展向全國優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生肖敦木學(xué)習(xí)活動,同時要開展向“與奧運同行”全國先進(jìn)個人易大義學(xué)習(xí)活動,不斷總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗。緊密聯(lián)系自身實際,有機(jī)地運用到實際工作中去,豐富和拓展本部門本單位的工作,圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水嚴(yán),不斷研究新情況、解決新問題,在推動實際問題的解決中深化規(guī)律性認(rèn)識,提高分析問題、解決問題的能力。
同時,根據(jù)農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等不同行業(yè)的特點,要有所側(cè)重地搞好相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
四、主要方法和途徑
1、健全學(xué)習(xí)制度。
一是建立健全黨(總)支部中心組學(xué)習(xí)制度。各黨(總)支部中心組成員要提高對理論學(xué)習(xí)重要性和必要性的認(rèn)識,正確處理好工學(xué)矛盾,認(rèn)真落實中心組理論學(xué)習(xí)計劃,自覺完成自學(xué)任務(wù)。要保證每月集中學(xué)習(xí)1次,全年集中學(xué)習(xí)時間不少于12次,自學(xué)時間不少于30天,全年副科級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部讀書筆記不少于2萬字,黨員干部讀書筆記不少于1萬字,每年分四次對各黨(總)支部中心組學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行調(diào)閱,對讀書筆記不合格的單位和個人進(jìn)行通報批評,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。同時統(tǒng)一安排各黨(總)支部中心組集中學(xué)習(xí)時間,原則規(guī)定每月初第一個星期一晚上為集中學(xué)習(xí)時間,如遇特殊情況可作適當(dāng)變動,但必須征求鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意。在集中學(xué)習(xí)時間內(nèi),鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將派人不定期進(jìn)行督查,對不按規(guī)定開展集中學(xué)習(xí)的單位進(jìn)行通報批評。
二是建立健全黨員干部培訓(xùn)制度。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)充分利用知識講座、理論研討、集中培訓(xùn)、電化教育、組織輔導(dǎo)、知識測試等多種學(xué)習(xí)方式,抓好黨員的學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)。確保村干部副職每年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于60學(xué)時,村干部正職每年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于90學(xué)時。同時,利用好遠(yuǎn)程教育平臺,重點抓好村組黨員干部、新黨員培訓(xùn)及黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。
三是建立健全其他各項學(xué)習(xí)制度。建立健全黨員個人自學(xué)制度,每個黨員干部要制訂學(xué)習(xí)計劃和目標(biāo),加強(qiáng)日常學(xué)習(xí),激發(fā)個人自學(xué)的內(nèi)在動力。建立健全主題教育制度,運用重大節(jié)慶日、紀(jì)念日等組織黨員干部開展主題教育學(xué)習(xí)。建立健全學(xué)習(xí)考核制度,把學(xué)習(xí)情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。建立健全學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度,促進(jìn)學(xué)習(xí)教育成果及時運用于黨委和政府決策。
2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。
一是改進(jìn)學(xué)習(xí)研討。各黨(總)支部中心組每次集中學(xué)習(xí)時。都要與本地中心工作緊密結(jié)合起來,有針對性地確定一個學(xué)習(xí)主題,深入研究重大問題和熱點難點問題,做到邊學(xué)習(xí)邊討論,真正達(dá)到解決實際問、促進(jìn)地方發(fā)展的目的。
二是拓展學(xué)習(xí)載體。不斷拓展學(xué)習(xí)平臺和載體,積極開展“三學(xué)三樹”主題學(xué)習(xí)教育活動,即學(xué)習(xí)必讀書目,樹立科學(xué)發(fā)展的理念;學(xué)習(xí)重要文件,樹立三年決戰(zhàn)工業(yè)300億、進(jìn)位爭先的信心;學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,樹立攻堅克難推動發(fā)展的勇氣。通過活動的開展,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到落實科學(xué)發(fā)展觀的實際行動當(dāng)中,激發(fā)黨員干部干事的熱情、創(chuàng)業(yè)的激情和成事的韌勁,引導(dǎo)他們爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的時代標(biāo)兵,努力增加農(nóng)民收入,著力解決關(guān)系廣大干部群眾切身利益的熱點、難點問題,大幅度提高人民生活質(zhì)量和幸福指數(shù),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。在集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)結(jié)合的基礎(chǔ)上,采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法,加大經(jīng)費投入,聘請市委黨校老師、學(xué)者作學(xué)習(xí)報告,通過“請進(jìn)來”與“走出去”,既能從更高的層面和更廣的范圍加深對理論的理解,及時了解和掌握最前沿的發(fā)展信息和理念,拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部的理論視野;同時又能通過學(xué)習(xí)考察、交流探討,找差距,學(xué)經(jīng)驗,更新觀念,引發(fā)思考,開闊領(lǐng)導(dǎo)干部的視野。
3、拓展學(xué)習(xí)陣地。
一是充分發(fā)揮黨校的主陣地作用。根據(jù)不同層面黨員學(xué)習(xí)教育的需要,加強(qiáng)鎮(zhèn)黨校、黨員活動中心、文化活動中心三大陣地建設(shè),健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。
二是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輔陣地作用。運用現(xiàn)代科技手段,利用網(wǎng)絡(luò)傳媒優(yōu)勢,拓展學(xué)習(xí)空間,構(gòu)筑“學(xué)者有其校,處處是課堂”、“身邊有老師、互動幫促學(xué)”的學(xué)習(xí)平臺。
4、完善學(xué)習(xí)途徑。
一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)手段。運用學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等手段,積極開展主題學(xué)習(xí)教育活動。圍繞上級重要會議,組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的理論創(chuàng)新成果和重大決策部署,統(tǒng)一思想,激發(fā)干勁。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀(jì)念日,根據(jù)具體安排,組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、民族精神和時代精神、促進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)等方面的專題學(xué)習(xí)教育。圍繞紀(jì)念革命領(lǐng)袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動,組織學(xué)習(xí)英烈英模、英雄人物的先進(jìn)事跡和崇高思想。圍繞我國傳統(tǒng)節(jié)日,組織學(xué)習(xí)中華民族的悠久歷史和燦爛文化,增強(qiáng)民族認(rèn)同感。
二是發(fā)揮典型作用。注重培植、宣傳學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)集
體和學(xué)習(xí)型黨員先進(jìn)個人典型。大張旗鼓地宣傳學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)集體和學(xué)習(xí)型黨員先進(jìn)個人典型事跡,不斷激發(fā)和調(diào)動各黨(總)支部和廣大黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、自我加壓、爭創(chuàng)一流的熱情和積極性。
三是展示理論成果。年底,鎮(zhèn)中心組要對黨員干部撰寫的理論調(diào)研文章匯編成冊。
五、基本要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各黨(總)支部要切實把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作擺到突出位置,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、修養(yǎng)、境界和責(zé)任,自覺地帶頭參加各種學(xué)習(xí)。為確保學(xué)習(xí)型黨組織工作的指導(dǎo)和督查,鎮(zhèn)黨委成立建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2、狠抓落實,注重實效。要依托鎮(zhèn)黨委中心組字習(xí),把建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子與學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)合起來,與三年決戰(zhàn)工業(yè)300億結(jié)合起來,突出實踐特色,培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光,提高把握全局和搶抓機(jī)遇的能力。堅持學(xué)用結(jié)合,充分運用學(xué)習(xí)取得的最新成果,應(yīng)用到黨的建設(shè)以及改革開放和其他各項社會事業(yè)的發(fā)展實踐中去,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的成效。同時,各黨(總)支部要安排必要的經(jīng)費,提供必要的學(xué)習(xí)條件,購買必要的學(xué)習(xí)讀本,不斷完善優(yōu)化軟硬件設(shè)施建設(shè),建立完善黨員活動室、黨員電教室、圖書閱覽室和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),確保學(xué)有陣地。
3、嚴(yán)格考核,精心評比。一要加強(qiáng)對理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識和態(tài)度的考核,重點檢查在學(xué)習(xí)方面采取了哪些具體措施,是否形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正發(fā)揮帶頭、組織、指導(dǎo)和督促作用。二要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)落實情況的考核,著重檢查是否有計劃、有安排,上級規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)是否完成,效果如何。三要重點考核理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的情況,如加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)工作的情況,貫徹落實黨委政府各項工作的情況等。在考評的方法措施上,主要采取聽、查、看、問的方式。按優(yōu)秀、良好、合格、不合格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定,并對學(xué)習(xí)落實不好的單位和個人通報批評,責(zé)令限期整改。四要把學(xué)習(xí)好壞作為判斷干部素質(zhì)、認(rèn)定干部實績的首要條件,并與單位評先、工作考核掛鉤。按照有個人和單位學(xué)習(xí)計劃、集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)到位、考評考核優(yōu)秀、讀書筆記規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)黨委將適時組織評選一批建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)集體和學(xué)習(xí)標(biāo)兵,進(jìn)行表彰。
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