導(dǎo)語：汽車物流業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步促進(jìn)全縣汽車物流業(yè)的發(fā)展壯大，結(jié)合我縣實(shí)際，特提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

繼續(xù)堅(jiān)持把汽車物流業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)來培植，以經(jīng)營主體多元化、經(jīng)營操作市場化、營運(yùn)組織公司集團(tuán)化、營運(yùn)信息網(wǎng)絡(luò)化為發(fā)展方向，積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策影響，著力改善汽車物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)全縣汽車物流業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)運(yùn)作，繼續(xù)加大政策傾斜，重點(diǎn)挖掘稅收潛力，扶持現(xiàn)有物流企業(yè)做大做強(qiáng)；吸納更多的物流企業(yè)在我縣注冊落戶；積極探索組建大型物流運(yùn)輸集團(tuán)；加快發(fā)展贛江水運(yùn)物流，千方百計(jì)引進(jìn)大型航運(yùn)公司入駐我縣。力爭全年實(shí)現(xiàn)物流業(yè)稅收6000萬元以上。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)對汽車物流業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整縣汽車物流業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由縣政府辦、縣交通、縣財(cái)政、縣物價(jià)、縣監(jiān)察、縣工商、縣地稅、縣公安、交警、縣法院、縣金融、縣保險(xiǎn)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：制定全縣汽車物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為和有關(guān)職能部門的管理行為，協(xié)調(diào)處理汽車物流業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)汽車物流業(yè)發(fā)展辦公室，歸口縣交通局，由縣交通局和縣交警大隊(duì)分別抽調(diào)3名和1名精干人員集中辦公。其主要職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理全縣汽車物流業(yè)發(fā)展中遇到的具體問題，制定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法，抓好汽車物流業(yè)發(fā)展的具體日常工作，加強(qiáng)對各汽車物流公司和車主的教育和管理。

（二）完善物流車輛稅費(fèi)繳交優(yōu)惠政策

1、根據(jù)上級政策規(guī)定和我縣實(shí)際情況，對物流車輛應(yīng)繳稅費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)明確如下：

①車輛稅（含營業(yè)稅、教育費(fèi)附加、所得稅、城建稅、印花稅）全年按10個(gè)月，每月每噸93.6元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。車輛噸位按車輛行駛證核實(shí)的噸位計(jì)算。

②各物流公司向車主按每月每噸93.6元，全年按6個(gè)月收取車輛稅,差額部分由各物流公司先行墊付。

③車輛檢測費(fèi)，新車入戶技術(shù)性能等級評定檢測150元/輛，年度審驗(yàn)檢測150元/輛，二級維護(hù)檢測全年四次,但費(fèi)用按收費(fèi)

標(biāo)準(zhǔn)減半收取。

④調(diào)減副食品調(diào)節(jié)基金，大型貨車按100元/輛、低速貨車按30元/輛收取。

⑤車輛辦理各種證件及年審等均按物價(jià)部門核實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)收取。

⑥車輛保險(xiǎn)費(fèi)，除法律規(guī)定的強(qiáng)制性保險(xiǎn)外，其他險(xiǎn)種均由車主自由選擇，自愿參保。

⑦車輛交通事故處理費(fèi)（含停車費(fèi)），凡縣境內(nèi)發(fā)生的（外籍車輛除外）一律全免。

⑧合同公證費(fèi)，車輛未轉(zhuǎn)出本縣戶籍的購買合同公證，其收費(fèi)一律全免。

⑨全面取消一切向車輛的集資或攤派。

2、上述稅費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)從2011年元月1日起執(zhí)行，如遇上級政策規(guī)范或調(diào)整，則按新的規(guī)定執(zhí)行。對于回流的車輛和外地轉(zhuǎn)戶過來的車輛，一律不追繳轉(zhuǎn)入戶以前所欠稅費(fèi)，已在外地提前繳交的，抵扣繳交任務(wù)。

3、除上述稅費(fèi)項(xiàng)目外，凡向車輛征繳其他稅費(fèi)，必須報(bào)經(jīng)縣發(fā)展汽車物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，按照“就低不就高”的原則征收。

4、上述稅費(fèi)優(yōu)惠只有掛靠縣內(nèi)物流公司經(jīng)營的車輛才可以享受，社會(huì)個(gè)體車輛和外掛車輛不得享受。

（三）進(jìn)一步規(guī)范部門涉運(yùn)行為

各涉運(yùn)部門要按照“時(shí)間從短、手續(xù)從簡、收費(fèi)從低、教育從嚴(yán)、處罰從輕”的要求，進(jìn)一步簡化辦事程序，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

1、車輛的證件、牌照辦理和年審事項(xiàng)，縣交警、縣運(yùn)管等部門應(yīng)指派專人協(xié)助服務(wù)到位，確保2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

2、辦理車輛交通事故理賠，只要符合賠付條件的，縣保險(xiǎn)公司應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并足額支付理賠保金，10個(gè)工作日內(nèi)不能辦結(jié)的，應(yīng)預(yù)先支付60%的理賠保金，結(jié)案后及時(shí)付清。

3、車輛按規(guī)定應(yīng)繳交的稅費(fèi)，由各物流公司統(tǒng)一代繳，嚴(yán)禁涉運(yùn)單位對司機(jī)進(jìn)行檢查收費(fèi)。對有下列情形的，由縣汽車物流業(yè)發(fā)展辦公室、縣效能辦、縣財(cái)政局、縣物價(jià)局按規(guī)定予以處罰：

①對證照有效齊全的車輛，凡拒辦規(guī)定事項(xiàng)和違章處罰的，按干部管理權(quán)限和程序視情節(jié)給予有關(guān)責(zé)任人員效能處理、紀(jì)律處分。

②對超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或擅自設(shè)立項(xiàng)目收費(fèi)，以及搭車收取各種費(fèi)用的，沒收違規(guī)收費(fèi)并退還司機(jī)，并處2倍以上金額的罰款。

③各涉運(yùn)部門工作人員在辦理業(yè)務(wù)中，如擅自降低收取標(biāo)準(zhǔn)，致使應(yīng)繳稅費(fèi)流失的，責(zé)成經(jīng)辦人補(bǔ)交。

4、車輛二級維護(hù)檢測，不合格重新復(fù)檢不得收取復(fù)檢費(fèi)，違者沒收退還司機(jī)，并處2倍以上金額的罰款。

5、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。各涉運(yùn)職能部門要積極向上級業(yè)務(wù)部門爭取優(yōu)惠政策，簡化辦事程序和手續(xù)，降低門檻讓利于民，給業(yè)主真正的實(shí)惠和方便。縣交警、縣運(yùn)管部門每月應(yīng)將新增車輛情況報(bào)送縣汽車物流業(yè)發(fā)展辦公室和縣地稅部門?？h地稅部門要積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)物流企業(yè)發(fā)展成為自開票納稅人；要加強(qiáng)稅收征繳工作，并委托縣運(yùn)管所在對社會(huì)個(gè)體車輛營運(yùn)證年審時(shí)代征車輛稅，縣地稅局派員協(xié)助，確保稅收應(yīng)收盡收?？h汽車物流業(yè)發(fā)展辦公室要加強(qiáng)工作督查，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，對擾亂汽車物流業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事，要從嚴(yán)處理。

6、強(qiáng)化農(nóng)村物流市場管理，加大稅費(fèi)征管力度。對按汽車物流公司經(jīng)營模式組建成立的經(jīng)營公司（農(nóng)用低速貨車）除享受物流車輛稅費(fèi)繳交優(yōu)惠政策外，還可享受與各物流公司相同的稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策。

7、加強(qiáng)物流車輛外掛經(jīng)營清理整頓，原則上不允許車輛外掛過戶，有關(guān)職能部門不得為其辦理過戶手續(xù)。

（四）實(shí)行汽車物流業(yè)發(fā)展工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收幫扶服務(wù)制

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自由選擇縣內(nèi)物流企業(yè)進(jìn)行稅收幫扶服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶的貨運(yùn)稅收總額不得超過本鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年護(hù)稅協(xié)稅任務(wù)數(shù)的30%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶完成的稅收，必須在各物流企業(yè)2011年繳納的稅收超過上年所繳稅收額的基礎(chǔ)上（但贛新與宏發(fā)兩家公司須在2011年每家公司完成1000萬元以上稅收的前提下，才能以500萬元為基礎(chǔ)計(jì)算），其超過部分，方可按照各物流企業(yè)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的協(xié)議，抵扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年護(hù)稅協(xié)稅任務(wù)，但縣財(cái)政不給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）不斷改善優(yōu)化信用環(huán)境

1、規(guī)范公司經(jīng)營管理，提升公司服務(wù)水平。實(shí)行公司稅費(fèi)收取明白卡制度，由縣物價(jià)部門督促各公司制作物流車輛稅費(fèi)公示牌懸掛到各公司辦公室，并監(jiān)督各公司嚴(yán)格按規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，提高公司的誠信度。

2、加強(qiáng)對司機(jī)、車主的教育和管理，引導(dǎo)他們增強(qiáng)誠信意識(shí)，按期償還汽車物流消費(fèi)貸款。對司機(jī)不守誠信，無故不按期履行汽車消費(fèi)貸款合同還貸的，由縣汽車物流業(yè)發(fā)展辦公室責(zé)成交警、運(yùn)管等部門對其停辦車輛證件年審、補(bǔ)辦、過戶、駕駛證和從業(yè)資格證審驗(yàn)等業(yè)務(wù)事項(xiàng)，并由縣法院依法協(xié)助物流公司扣押車輛，及時(shí)處理，積極支持汽車消費(fèi)貸款資金回籠。

3、縣法院要加大物流公司汽車消費(fèi)貸款清償案件執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊惡意拖欠貸款行為，切實(shí)保護(hù)物流公司的利益。

4、縣公安局要依法打擊司機(jī)自盜自卸貨物等不法行為，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，重樹物流業(yè)誠信品牌。

5、全縣各物流企業(yè)的所得稅由地稅部門負(fù)責(zé)征收。

（六）鼓勵(lì)扶持物流營運(yùn)企業(yè)做強(qiáng)做大

1、為充分調(diào)動(dòng)各物流公司的發(fā)展積極性，鼓勵(lì)各物流公司（含航運(yùn)公司）開展對外物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)。進(jìn)一步完善物流企業(yè)稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策：①自開票物流企業(yè)全年納稅總額在200萬元以下的（不含200萬元），按納稅總額的60%獎(jiǎng)勵(lì)，納稅總額在200萬元以上（含200萬元）500萬元以下的（不含500萬元），按納稅總額的65%獎(jiǎng)勵(lì)，納稅總額在500萬元以上（含500萬元）1000萬元以下的（不含1000萬元），按納稅總額的68%獎(jiǎng)勵(lì)，納稅總額在1000萬元以上的（含1000萬元），按納稅總額的69%獎(jiǎng)勵(lì)。②代開票物流企業(yè)全年納稅總額在200萬元以下的（不含200萬元），按納稅總額的60%獎(jiǎng)勵(lì)，納稅總額在200萬元以上的（含200萬元），按納稅總額的63%獎(jiǎng)勵(lì)。③稅收獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)算辦法：對物流企業(yè)月繳納稅收在10萬元以下的公司，由縣財(cái)政每兩個(gè)月按50%預(yù)獎(jiǎng)，月繳納稅收在10萬元以上的公司，由縣財(cái)政每月按55%預(yù)獎(jiǎng)；對自開票物流企業(yè)當(dāng)年繳納稅收累計(jì)超過200萬元以上的，由縣財(cái)政每月按60%預(yù)獎(jiǎng)，繳納稅收累計(jì)超過500萬元的，由縣財(cái)政每月按65%預(yù)獎(jiǎng)；其余稅收獎(jiǎng)勵(lì)在年終一次性結(jié)算。由縣地稅局核定各物流企業(yè)稅收基數(shù)，對未完成核定稅收基數(shù)的不予獎(jiǎng)勵(lì)。在縣地稅、縣財(cái)政、縣物流辦共同審核后，由縣財(cái)政依據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表在次月15日前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對縣內(nèi)個(gè)體物流汽車，鼓勵(lì)和動(dòng)員其車主自愿選擇掛靠到縣內(nèi)各物流公司托管營運(yùn)。各物流公司對掛靠的車輛托管費(fèi)全年按300元收取，享受與其他車輛同等條件的服務(wù)。

3、對一些納稅大戶或當(dāng)年稅收增幅較大的物流公司，在其資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難的時(shí)候，采取一事一議的方式，縣財(cái)政以即征即獎(jiǎng)的方式扶持企業(yè)發(fā)展。

本意見規(guī)定的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法暫定執(zhí)行一年，今后發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法視情而定，干辦字[2010]98號(hào)及干府辦字[2010]65號(hào)文件同時(shí)廢止。