導(dǎo)語：重大改革建設(shè)項目檔案管治意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強和規(guī)范全縣重大改革、重大活動、重大建設(shè)項目（下稱“三重大”）的檔案管理工作，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《省檔案管理條例》和《中共市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于加強全市重大改革、重大活動、重大建設(shè)項目檔案管理工作的意見》（辦文〔2012〕31號）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)提出如下意見：

一、提高對“三重大”檔案管理工作重要性的認識

重大改革、重大活動、重大項目建設(shè)過程中形成的各種紙質(zhì)、聲像、電子、實物檔案，集中反映了一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的歷程，展示了各行各業(yè)和廣大人民群眾與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，是政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)的真實記錄，是國家檔案資源的重要組成部分，是極其珍貴的歷史鑒證和文化財富，對于傳承文明、資政育人具有重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。各地各有關(guān)部門要切實提高對“三重大”檔案工作重要性的認識，增強貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)的自覺性，站在對歷史負責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想的高度，認真做好“三重大”檔案管理工作。

二、明確“三重大”檔案管理的范圍和責(zé)任

（一）“三重大”檔案管理的范圍。

重大改革：各級黨委政府部署的關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，或涉及面廣、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重大改革。

重大活動：黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在秭歸的視察活動，上級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)在本地的視察、調(diào)研活動；外國元首、政府首腦、政黨領(lǐng)袖、著名國際友人在秭歸的參觀訪問活動；具有重大影響的政治、經(jīng)濟、文化、體育、科技、宗教等活動；具有重大影響的慶典、紀念、會展活動；具有重大影響的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生和社會安全事件及處置活動；其他具有重大影響的活動和事件。

重大建設(shè)項目：縣政府和項目主管部門每年審定公布并納入目標考核的重點建設(shè)項目。

（二）“三重大”檔案管理工作責(zé)任。

“三重大”檔案管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。重大改革檔案的收集、整理、申報工作由改革涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門負責(zé)。重大活動檔案的收集、整理申報工作由活動組織承辦單位和事件處置牽頭單位負責(zé)。重大建設(shè)項目檔案的收集整理申報工作由建設(shè)項目法人單位負責(zé)。檔案行政管理部門負責(zé)“三重大”檔案的歸檔、保護和利用工作，同時依法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位“三重大”檔案管理工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

各責(zé)任單位要確保檔案工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作機構(gòu)、有專門人員具體負責(zé)，制定切實可行的工作方案并嚴格實施。

三、明確“三重大”檔案管理工作的基本要求

（一）認真做好重大改革中的檔案處置工作。重大改革涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門，要堅持將改革中的檔案管理工作與改革方案一并研究部署和實施。要認真做好改革方案決策、實施全過程的檔案收集整理工作，突出改革中的重要事件、重點環(huán)節(jié)，盡可能地采用原始資料，確保檔案資料全面、準確和完整。要重點做好重大機構(gòu)改革和企業(yè)改革中原有檔案的轉(zhuǎn)移和交接工作，任何部門和個人不得私自留存、轉(zhuǎn)移和銷毀相關(guān)檔案。

（二）確保重大活動檔案及時進館。重大活動的組織承辦單位在活動結(jié)束后1個月內(nèi)，要向同級國家綜合檔案館移交檔案原件。一個單位組織承辦的活動，其形成的整套檔案由該單位收集、整理，并按規(guī)定移交同級國家綜合檔案館；兩個以上單位聯(lián)辦的活動，其形成的檔案，由主辦單位負責(zé)組織各聯(lián)辦單位進行檔案的收集、整理工作，并由主辦單位將全套檔案按規(guī)定移交同級國家綜合檔案館。國家綜合檔案館要會同重大活動主辦或參與單位采取有效措施確保檔案完整和安全。任何單位或個人不得違反檔案法律、法規(guī)規(guī)定，把公務(wù)活動中形成的重大活動檔案占為已有。

（三）嚴格執(zhí)行重大建設(shè)項目檔案驗收制度。重大建設(shè)項目法人單位要按照國家檔案局、國家發(fā)改委的要求，在項目竣工驗收前主動聯(lián)系檔案行政管理部門進行項目檔案專項驗收。驗收工作按《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》（檔發(fā)〔〕2號）、《省重點建設(shè)項目檔案驗收辦法》（鄂檔〔〕63號）的規(guī)定進行。未經(jīng)檔案專項驗收或驗收不合格的，不得進行或通過項目竣工驗收。

（四）嚴格執(zhí)行檔案質(zhì)量標準。各相關(guān)責(zé)任單位要按照檔案管理有關(guān)法律法規(guī)明確的標準，在檔案行政管理部門的指導(dǎo)下開展工作。檔案文件制作材料要符合國家標準；檔案裝具要使用規(guī)范合格產(chǎn)品；檔案收集要齊全，分類要科學(xué)，整理要規(guī)范，保管要安全，利用要方便有效；向國家綜合檔案館移交的檔案，質(zhì)量要符合接收標準，并履行完備的交接手續(xù)。

四、發(fā)揮檔案行政管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)作用

涉及機構(gòu)變動的單位在改革的同時，必須向檔案行政管理部門提交檔案處置申請；有關(guān)重大活動組織機構(gòu)或承辦單位在制定重大活動實施計劃時應(yīng)同時制定配套的檔案收集方案，并在活動舉辦7日前報同級檔案行政管理部門備案；重大建設(shè)項目法人在辦理項目開工的同時，必須到檔案行政管理部門辦理檔案登記。

檔案行政管理部門在受理改革中檔案處置申請、重大項目檔案登記、重大活動檔案收集方案備案后，要依法及時予以審查指導(dǎo)，提出意見，加強監(jiān)管，確保檔案管理與重大改革、重大活動、重大項目建設(shè)的主體工作同步規(guī)劃、同步實施，有效維護歷史記錄的完整、準確與安全。對未按規(guī)定及時提交重大改革中檔案處置申請、辦理重大項目檔案登記、進行重大活動檔案收集方案備案的單位，檔案行政管理部門要予以通報并責(zé)成限期整改。檔案行政管理部門要強化執(zhí)法，嚴肅查處“三重大”檔案管理中的違法違規(guī)行為。

五、加強對“三重大”檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

檔案事業(yè)是黨和國家各項事業(yè)的重要組成部分，檔案工作是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要的基礎(chǔ)性工作?！叭卮蟆睓n案工作，是全縣整體檔案工作的一個重要組成部分。各級各部門要切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，在進行重大改革、重大活動、重大項目建設(shè)過程中，凡成立組織協(xié)調(diào)機構(gòu)的，要將同級檔案行政管理部門或主辦單位的檔案機構(gòu)納入其中，落實分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)及專職人員，要把檔案工作所需經(jīng)費列入整體預(yù)算，并提供必要的裝備、設(shè)施條件，保證檔案資料的收集、整理、移交及相關(guān)工作的順利開展。要定期總結(jié)在“三重大”檔案的收集、整理、保護和提供利用等方面成績，對在檔案事業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。