導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對(duì)接總體意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)工作,加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,推進(jìn)連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)接,構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)銷一體化鏈條,實(shí)現(xiàn)商家、農(nóng)民、消費(fèi)者三方共贏,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜藍(lán)子”工程建設(shè)的意見(jiàn)》精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”工作提出如下意見(jiàn)。

一、總體思路

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè),通過(guò)擴(kuò)大“農(nóng)超對(duì)接”規(guī)模、完善基地冷鏈設(shè)施、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建立長(zhǎng)效的農(nóng)商利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,構(gòu)建以連鎖超市為龍頭、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售全過(guò)程的新型農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。力爭(zhēng)“十二五”期間縣級(jí)以上城市生鮮農(nóng)產(chǎn)品超市銷售比重超過(guò)30%,連鎖超市“農(nóng)超對(duì)接”農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)比重超過(guò)70%。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持按市場(chǎng)規(guī)律辦事,引導(dǎo)連鎖超市和農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)自由結(jié)合,充分發(fā)揮超市和合作社、龍頭企業(yè)的積極性、主動(dòng)性。

(二)堅(jiān)持探索多種形式的對(duì)接模式,最大程度減少中間環(huán)節(jié),降低流通成本,實(shí)現(xiàn)超市、農(nóng)民、消費(fèi)者三方共贏。

(三)堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程、全封閉冷鏈體系建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,確保農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量安全。

(四)堅(jiān)持構(gòu)建“農(nóng)超對(duì)接”長(zhǎng)效機(jī)制,提高“農(nóng)超對(duì)接”主體組織化水平,增強(qiáng)對(duì)接能力,發(fā)揮“農(nóng)超對(duì)接”規(guī)模效益。

三、工作重點(diǎn)

(一)進(jìn)一步擴(kuò)大“農(nóng)超對(duì)接”規(guī)模。積極搭建多種形式的“農(nóng)超對(duì)接”平臺(tái),通過(guò)組織連鎖超市對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)地考察,舉辦產(chǎn)需見(jiàn)面會(huì)、供需對(duì)接會(huì)等形式,建立信息交流與溝通機(jī)制,形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系。每個(gè)縣市區(qū)組織3-5家大型連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、10-20家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”推廣活動(dòng),努力提高“農(nóng)超對(duì)接”經(jīng)營(yíng)比重和規(guī)模化生產(chǎn)水平。從臨時(shí)性、季節(jié)性對(duì)接擴(kuò)大到長(zhǎng)期性對(duì)接,從市內(nèi)對(duì)接擴(kuò)大到跨區(qū)域?qū)?從長(zhǎng)貯存期產(chǎn)品對(duì)接為主擴(kuò)大到各類農(nóng)產(chǎn)品全面對(duì)接,不斷豐富“農(nóng)超對(duì)接”內(nèi)涵。進(jìn)一步擴(kuò)大“農(nóng)超對(duì)接”參與范圍,組織學(xué)校、工廠食堂、餐飲企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立多元化產(chǎn)銷銜接關(guān)系,努力降低流通成本。

(二)全面提升“農(nóng)超對(duì)接”水平。深入推進(jìn)連鎖超市向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程延伸,促進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”雙方建立更長(zhǎng)期、更緊密、更穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。提高農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化水平,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝規(guī)格化、產(chǎn)品品牌化,規(guī)范收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等流通環(huán)節(jié),提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。推廣應(yīng)用現(xiàn)代流通技術(shù),發(fā)展在線“農(nóng)超對(duì)接”平臺(tái),促進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”信息化、現(xiàn)代化。突出抓好連鎖超市與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的對(duì)接,在超市設(shè)立出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)產(chǎn)品專柜,提升國(guó)內(nèi)居民“菜藍(lán)子”質(zhì)量水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全由出口保障向全民共享轉(zhuǎn)變。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,利用無(wú)線射頻識(shí)別、集成電路卡、條形碼等技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、配送、銷售各節(jié)點(diǎn)信息互聯(lián)互通,形成完整的農(nóng)產(chǎn)品流通信息鏈條和責(zé)任追溯鏈條,提高“農(nóng)超對(duì)接”質(zhì)量安全保障能力。

(三)著力鞏固“農(nóng)超對(duì)接”發(fā)展基礎(chǔ)。深入開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng),探索同業(yè)合作社之間多種形式的聯(lián)合與合作,做強(qiáng)做大一批合作社示范社,提高組織化水平,發(fā)揮集聚效應(yīng),做好對(duì)超市的均衡供應(yīng),打牢推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”的基礎(chǔ)。大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動(dòng)企業(yè)走規(guī)模化、集團(tuán)化的路子,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,促進(jìn)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系,增強(qiáng)“農(nóng)超對(duì)接”的有效供應(yīng)。加快培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程、全封閉冷鏈體系,降低農(nóng)產(chǎn)品流通損耗,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

(四)嚴(yán)格規(guī)范“農(nóng)超對(duì)接”運(yùn)營(yíng)流程。制訂實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”示范合同,支持對(duì)接雙方簽訂長(zhǎng)期購(gòu)銷合同,明確雙方權(quán)利與責(zé)任,促進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”規(guī)范、健康發(fā)展。建立全市統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)(超市)準(zhǔn)入制度,引導(dǎo)連鎖超市降低對(duì)接門檻,規(guī)范超市收費(fèi)和結(jié)算行為,取消進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、攤位費(fèi)等額外費(fèi)用,確保生鮮農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)結(jié)算,讓更多的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與“農(nóng)超對(duì)接”。鼓勵(lì)連鎖超市發(fā)揮市場(chǎng)信息、技術(shù)設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量安全管理;農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)按照超市需求組織生產(chǎn),按時(shí)足量提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品。通過(guò)“農(nóng)超對(duì)接”建立起責(zé)任明確、渠道穩(wěn)定、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的產(chǎn)銷對(duì)接關(guān)系。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要把“農(nóng)超對(duì)接”工作作為推進(jìn)新一輪“菜藍(lán)子”工程的重要內(nèi)容,納入農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)工作方案,強(qiáng)化工作措施,及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通新局面。

(二)強(qiáng)化政策扶持。各級(jí)各部門要對(duì)“農(nóng)超對(duì)接”工作給予大力支持,國(guó)家和省、市扶持農(nóng)產(chǎn)品流通基地設(shè)施、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)等方面的政策,原則上優(yōu)先安排“農(nóng)超對(duì)接”工作顯著的超市、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和措施也要向“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目?jī)A斜。

(三)完善考核辦法。進(jìn)一步建立和完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,改進(jìn)“開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)工作”考核辦法,把參與“農(nóng)超對(duì)接”的連鎖超市、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量、生鮮農(nóng)產(chǎn)品超市銷售比重、超市“農(nóng)超對(duì)接”農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)比重等指標(biāo)進(jìn)行量化,作為評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)。

(四)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)超對(duì)接”工作的調(diào)度,建立全程跟蹤、全程監(jiān)管的工作機(jī)制,及時(shí)掌握對(duì)接動(dòng)態(tài),及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)更多連鎖超市、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與對(duì)接,不斷把農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)引向深入。