導(dǎo)語：重點企業(yè)培育若干意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，加快我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進重點培育工業(yè)企業(yè)（以下簡稱重點企業(yè)）快速發(fā)展，根據(jù)省人民政府《關(guān)于促進百戶重點工業(yè)企業(yè)和50戶高成長型高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展的意見》（豫政〔2008〕5號），經(jīng)市政府第42次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)就我市重點企業(yè)培育工作提出如下意見：

一、總體要求

（一）重要意義

實施重點企業(yè)培育工程是市委、市政府強力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的重要抓手，是實現(xiàn)我市“十二五”規(guī)劃提出的“一高一保持兩翻番”奮斗目標(biāo)的重要保障，是實施“8133”工程的重大舉措。重點企業(yè)是全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，是帶動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主力軍，對工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整具有重要的引領(lǐng)支撐作用。加快重點企業(yè)發(fā)展，有利于培育壯大我市戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建高端化、高質(zhì)化、高效化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；有利于增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動全市工業(yè)由資源、要素驅(qū)動為主導(dǎo)向創(chuàng)新驅(qū)動為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變；有利于破解資源環(huán)境約束，增強產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；有利于培育大企業(yè)集團，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力，推進我市工業(yè)向更高層次邁進。

（二）指導(dǎo)思想

認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，以機制創(chuàng)新為動力，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和增強核心競爭力為方向，著力推進產(chǎn)品升級、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、節(jié)能減排、戰(zhàn)略合作，培育一批競爭優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟效益突出、帶動能力較強的骨干龍頭企業(yè)，引領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（三）主要目標(biāo)

到2015年末，重點企業(yè)規(guī)模進一步壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，技術(shù)創(chuàng)新水平進一步提升，可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強，對全市工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的帶頭示范作用進一步凸顯。

—主營業(yè)務(wù)收入。到2015年末，30戶重點企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1000億元以上，年均增速30％以上。力爭培育主營業(yè)務(wù)收入超100億的企業(yè)3戶以上、超50億元的企業(yè)5戶以上、超20億元的企業(yè)15戶以上。

—產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。到2015年末，裝備制造及高新技術(shù)產(chǎn)品占重點企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品的比重達到50％以上，原材料轉(zhuǎn)型升級企業(yè)高加工度和精深加工產(chǎn)品產(chǎn)值比重達到65％以上。

—固定資產(chǎn)投入。2010年—2015年，30戶重點企業(yè)規(guī)劃項目60個以上，項目總投資350億元以上，總投資超100億元的企業(yè)1戶以上、超50億元的企業(yè)2戶以上、超10億元的企業(yè)8戶以上。

—上市公司。到2015年末，新增上市公司5戶以上。

—技術(shù)創(chuàng)新。到2015年末，30戶重點企業(yè)新產(chǎn)品業(yè)務(wù)收入占主營業(yè)務(wù)收入總額的比重達到25％以上，戶平均擁有發(fā)明專利和實用新型專利5項以上，部分企業(yè)達到10項以上。大部分企業(yè)建立省級以上研發(fā)中心，研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重平均達到3％以上。

—節(jié)能減排。到2015年末，30戶重點企業(yè)綜合耗能指標(biāo)平均下降30％以上，污染物排放量總體下降20％以上，耗能指標(biāo)、資源利用率和污染物排放指標(biāo)達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平。

二、主要任務(wù)

（一）科學(xué)制定重點企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

1．重點企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以國家、省、市戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略重組、企業(yè)上市、節(jié)能減排、提高市場競爭力為核心，站在長遠和大局的高度，制定出高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。

2．重點企業(yè)要進一步解放思想，圍繞國家和省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，搶抓省委、省政府加快發(fā)展鄭汴新區(qū)的機遇，實施好“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引進百個大項目活動”，結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新要求，謀劃、引進一批投資規(guī)模大、帶動能力強、科技含量高、市場前景好的大項目，用大投入、大項目支撐企業(yè)大發(fā)展。

（二）切實加強重點企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)

3．扶持重點企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)中心。發(fā)揮政府財政性資金的引導(dǎo)作用，推動重點企業(yè)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)具有國家或省級先進水平的研發(fā)中心，形成支撐我市產(chǎn)業(yè)升級的自主創(chuàng)新平臺。

4．支持重點企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。鼓勵重點企業(yè)與國內(nèi)外重點院校、科研單位建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)合作聯(lián)盟，開展聯(lián)合技術(shù)研發(fā)，共建研發(fā)平臺。對以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟形式開展的重大合作項目，優(yōu)先爭取國家政策支持，有關(guān)部門在專利申請、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面優(yōu)先支持。

5．鼓勵重點企業(yè)加大研發(fā)投入。政府相關(guān)部門要進一步加強協(xié)調(diào)服務(wù)和指導(dǎo)，切實落實國家鼓勵企業(yè)創(chuàng)新投入的政策。重點企業(yè)按當(dāng)年實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用的150％抵扣當(dāng)年應(yīng)繳稅所得額，實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用當(dāng)年抵扣不足部分可按規(guī)定5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。對主營業(yè)務(wù)收入超過20億元、連續(xù)2年以上研發(fā)投入比例超過3％的重點企業(yè)，以及研發(fā)投入比例連續(xù)2年超過6％的現(xiàn)代裝備制造、高新技術(shù)企業(yè)，市政府通過以獎代補的方式給予補助。

（三）加快推進名牌戰(zhàn)略和質(zhì)量管理體系建設(shè)

6．按照市政府《關(guān)于實施名牌戰(zhàn)略工作的意見》（汴政〔2006〕29號），引導(dǎo)重點企業(yè)牢固樹立品牌意識，加強質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計量等技術(shù)基礎(chǔ)管理工作，提高產(chǎn)品的設(shè)計、工藝、質(zhì)量、安全、環(huán)保水平。到2015年末，每戶重點企業(yè)爭取擁有一項省級以上名牌產(chǎn)品。

7．加快質(zhì)量管理體系建設(shè)。以實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略為契機，大力推進質(zhì)量管理體系建設(shè)，引導(dǎo)重點企業(yè)推行卓越績效管理和質(zhì)量管理體系認證，爭創(chuàng)省長、市長質(zhì)量獎。到2015年末，重點企業(yè)質(zhì)量管理體系認證率達到100％。

（四）進一步加強重點企業(yè)多元化融資工作

8．積極鼓勵支持重點企業(yè)上市。有計劃、分步驟、分層次對重點企業(yè)高管人員進行資本市場運作能力培訓(xùn)，增強重點企業(yè)上市的積極性和主動性。篩選論證一批“十二五”期間計劃上市的重點企業(yè)進入上市后備企業(yè)序列，按照市政府《關(guān)于加快推進企業(yè)上市工作的意見》（汴政〔2010〕144號）享受各項扶持獎勵政策，確?！笆濉逼陂g新增上市企業(yè)5戶以上。

9．支持重點企業(yè)通過引進民間投資、外來投資、項目合作等形式擴大融資規(guī)模；幫助重點企業(yè)利用集合債券、短期融資債券和中期票據(jù)等方式，加大直接融資力度。

（五）鼓勵支持重點企業(yè)實施戰(zhàn)略重組

10．支持重點企業(yè)圍繞主業(yè)發(fā)展，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資合作、技術(shù)引進、重組上市等多種方式引進戰(zhàn)略投資者。圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和“十大產(chǎn)業(yè)集群”，積極推進以重點企業(yè)為主體的整合重組，支持重點企業(yè)以資本為紐帶、專業(yè)化協(xié)作等方式成立企業(yè)集團。支持老城（鎮(zhèn)）區(qū)重點企業(yè)實施騰地置業(yè)，新建項目向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和新型工業(yè)化示范基地集中，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

11．支持有實力的重點企業(yè)到省外、境外投資，鼓勵有條件的重點企業(yè)兼并重組國內(nèi)外擁有先進技術(shù)及知名品牌的企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)；鼓勵消費類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)到國外建立和完善營銷網(wǎng)絡(luò)，積極開拓境外市場，支持重點企業(yè)承攬國外工程承包項目，帶動技術(shù)、勞務(wù)輸出和機電產(chǎn)品、成套設(shè)備出口，增加外匯收入。

（六）建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型企業(yè)

12．支持重點企業(yè)發(fā)揮主體作用，積極開發(fā)高效節(jié)能工藝、技術(shù)和產(chǎn)品，向節(jié)能環(huán)保型企業(yè)轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)重點企業(yè)加快實施高效適用先進節(jié)能技術(shù)，使單位綜合耗能達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。鼓勵重點企業(yè)與科研單位、高等院校聯(lián)合開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)，完善節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)示范工程。

13．支持重點企業(yè)對高污染、高耗能、檔次低的生產(chǎn)工藝和裝備進行全面淘汰。鼓勵重點企業(yè)加快節(jié)能減排技術(shù)集成與科技創(chuàng)新，采用先進清潔生產(chǎn)工藝，綜合利用生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)物和廢棄物，進一步提高資源利用率。

（七）充分發(fā)揮重點企業(yè)示范帶動作用

14．促進重點企業(yè)實施工業(yè)化和信息化快速融合。實現(xiàn)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理、行政管理、市場開拓等多層次融合，進一步縮短新產(chǎn)品研發(fā)周期，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，規(guī)范財務(wù)、行政管理模式，加大市場開拓力度，實現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，增強產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值和市場占有率，提高重點企業(yè)的綜合實力。

15．以重點企業(yè)為龍頭，以產(chǎn)業(yè)鏈接為紐帶，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型工業(yè)化示范基地為平臺，以中小企業(yè)配套產(chǎn)品為基礎(chǔ)，堅持市場競爭和規(guī)劃引導(dǎo)相結(jié)合、重點突破和全面提升相結(jié)合，加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、空間布局更加合理、區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)、分工協(xié)作更加和諧、品牌效應(yīng)更加明顯、產(chǎn)業(yè)鏈接更加完整、企業(yè)集群快速發(fā)展的新格局。

（八）切實增強重點企業(yè)綜合素質(zhì)

16．支持重點企業(yè)引進培養(yǎng)人才。重點企業(yè)引進的博士生導(dǎo)師、教授、來汴工作的外國專家、享受省級以上特殊津貼人員、獲得省級以上科技進步獎等高層次人才，其年度繳納的個人所得稅按50％返還，在戶籍遷移、人事關(guān)系掛靠、子女入學(xué)、住房安置等方面給予照顧。具體優(yōu)惠政策按照市委、市政府關(guān)于人才引進的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

在各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)一定規(guī)模的公共租賃住房，為重點企業(yè)引進的專業(yè)技術(shù)人員、新招聘的大學(xué)生等提供公共租賃住房，幫助重點企業(yè)留住人才。

17．支持重點企業(yè)加強職工培訓(xùn)。支持重點企業(yè)與高校聯(lián)合舉辦職業(yè)院校和實習(xí)基地。鼓勵重點企業(yè)制定職工培訓(xùn)計劃和高技能人才培養(yǎng)計劃，建立職工培訓(xùn)、考核、使用和待遇相聯(lián)系的內(nèi)部激勵機制，促進職工提升技能。重點企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出占當(dāng)年計稅工資總額2．5％以內(nèi)的，可在企業(yè)所得稅前扣除，超過的部分允許在以后納稅年度予以扣除。

18．加強重點企業(yè)質(zhì)量誠信評價體系建設(shè)。構(gòu)建質(zhì)量信用信息交流平臺，推動質(zhì)量信用信息資源開放共享；增強重點企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅、信守合約、履行承諾、公平競爭的自覺性；引導(dǎo)重點企業(yè)主動履行社會責(zé)任和義務(wù)，依法維護職工的合法權(quán)益。

19．加強社會主義精神文明建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)重點企業(yè)加強企業(yè)文化建設(shè)，開展豐富多彩的企業(yè)文化活動，努力營造和諧環(huán)境，培養(yǎng)積極進取、敬業(yè)奉獻的企業(yè)家、技術(shù)骨干和一線職工隊伍，樹立良好的企業(yè)形象。

三、保障措施

（一）優(yōu)先向重點企業(yè)配置資源

20．優(yōu)先保障重點企業(yè)項目建設(shè)用地。重點企業(yè)新、擴建項目所需新增用地指標(biāo)，在土地利用年度計劃內(nèi)優(yōu)先安排、重點保障。

21．加大對重點企業(yè)用電支持力度。優(yōu)先保證重點企業(yè)生產(chǎn)用電和新建項目用電，供電公司優(yōu)先為重點企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。具備直供條件的重點企業(yè)，供電公司直接供電，享受國家相關(guān)的電價優(yōu)惠政策。積極支持重點企業(yè)采用電力雙邊交易模式向發(fā)電企業(yè)直接購電。

22．重點企業(yè)列入全市能源和運輸重點保障單位。在煤炭供應(yīng)、電力調(diào)度、油品調(diào)用、天然氣供應(yīng)、運輸計劃等方面給予優(yōu)先保障。

（二）加大對重點企業(yè)扶持力度

23．產(chǎn)業(yè)政策支持。除應(yīng)上報國家和省審核、備案的項目外，凡經(jīng)工業(yè)主管部門批準(zhǔn)的重點企業(yè)“十二五”規(guī)劃項目，一律視同立項，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)辦理立項手續(xù)，企業(yè)可據(jù)此辦理環(huán)評、安評、土地使用等項目前期工作手續(xù)。

對關(guān)閉技術(shù)落后、資源浪費嚴(yán)重的“十五小”企業(yè)所空余出的環(huán)境指標(biāo)，優(yōu)先滿足重點企業(yè)發(fā)展需要。在完成總量減排目標(biāo)和確保環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)的基礎(chǔ)上，重點企業(yè)集中布局、分期實施的規(guī)劃項目，環(huán)保部門對整體項目進行環(huán)評審批后，企業(yè)可將規(guī)劃內(nèi)的子項目在5年內(nèi)分期建設(shè)。

24．資金（基金）支持。對重點企業(yè)規(guī)劃建設(shè)項目，除中央、省應(yīng)收部分和資源補償類費用外，項目建設(shè)期間一次性發(fā)生的各項行政事業(yè)性收費（不含城市建設(shè)配套費）一律免收，各項經(jīng)營服務(wù)性收費減半收取。

市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、技術(shù)研究與發(fā)展資金等政府引導(dǎo)性資金集中向重點企業(yè)傾斜。優(yōu)先推薦重點企業(yè)申報國家、省節(jié)能降耗專項資金、環(huán)境治理專項資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、自主創(chuàng)新和科技專項資金等。

市政府設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究扶持與獎勵專項資金。對重點企業(yè)新批準(zhǔn)的國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室和工程實驗室，分別給予50萬元、30萬元科研項目資助；對獲得國家科學(xué)技術(shù)特等、一、二等獎的，分別獎勵50萬元、40萬元、30萬元；獲得省級科學(xué)技術(shù)一、二、三等獎，分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元；獲得市級科學(xué)技術(shù)獎，按照《市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》（市政府令25號）獎勵。

市政府設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品專項獎勵資金，鼓勵重點企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品。對獲得國家名牌產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和質(zhì)量管理先進單位的，按照《市人民政府關(guān)于實施名牌戰(zhàn)略工作的意見》（汴政〔2006〕29號）進行獎勵。對獲得國家馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、注冊地理標(biāo)志商標(biāo)的，按照《市人民政府關(guān)于印發(fā)市商標(biāo)獎勵辦法的通知》（汴政〔2009〕55號）進行獎勵。

市政府設(shè)立質(zhì)量誠信建設(shè)專項獎勵資金。獲得市長質(zhì)量獎的，市政府一次性獎勵企業(yè)50萬元；獲得省質(zhì)量信用AAA級的，市政府一次性獎勵企業(yè)30萬元；獲得省質(zhì)量信用AA級的，市政府一次性獎勵企業(yè)10萬元；獲得省質(zhì)量信用A級的，市政府一次性獎勵企業(yè)5萬元。

自2011年起，市政府從產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中設(shè)立2000萬元的重點企業(yè)培育專項基金，并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年增加。專項基金主要用于企業(yè)家和企業(yè)高管人員培訓(xùn)、規(guī)劃項目考察論證等。

各金融機構(gòu)加大對重點企業(yè)信貸支持力度，市政府中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償基金、各級中小企業(yè)信貸投資擔(dān)保機構(gòu)、銀企合作洽談會優(yōu)先保障重點企業(yè)的資金需求。

（三）加強對重點企業(yè)培育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

25．聯(lián)動推進重點企業(yè)加快發(fā)展。重點企業(yè)培育工作列入市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組例會重要議事內(nèi)容，及時研究、協(xié)調(diào)、解決重點企業(yè)經(jīng)濟運行和項目建設(shè)中的重大問題；市重點企業(yè)培育辦公室盡快建立完善交辦、催辦、督辦制度，負責(zé)重點企業(yè)經(jīng)濟運行和項目建設(shè)中的具體工作；重點企業(yè)年度發(fā)展情況列入所在縣（區(qū)）、局委的目標(biāo)管理，分包責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人，要切實為企業(yè)服務(wù)，確保各項政策措施落實到位。

26．加強對重點企業(yè)日常管理。市重點企業(yè)培育辦公室對重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進行重點監(jiān)測，建立完善重點企業(yè)運行監(jiān)測直報體系；市統(tǒng)計局對重點企業(yè)（及高成長型企業(yè)）的工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、上交稅金等主要經(jīng)濟指標(biāo)在月份、年度統(tǒng)計快報中分戶單列；重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中遇到困難和問題，由市重點企業(yè)培育辦公室負責(zé)匯總、整理，排出序號，根據(jù)問題的性質(zhì)轉(zhuǎn)交有關(guān)縣（區(qū)）、局委辦理，明確完成時限，經(jīng)企業(yè)認可簽字后方可銷號。

27．堅持對重點企業(yè)實行動態(tài)管理。按照市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于培育和促進重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》（汴工組〔2007〕2號）文件要求，重點企業(yè)每年進行一次動態(tài)調(diào)整。對當(dāng)年主要經(jīng)濟指標(biāo)與發(fā)展目標(biāo)差距較大的企業(yè)給予黃牌警示，連續(xù)兩年發(fā)展目標(biāo)不達標(biāo)的，退出重點企業(yè)序列，不再享受重點企業(yè)扶持政策。按照汴工辦〔2008〕6號文件關(guān)于進入重點企業(yè)認定條件的規(guī)定，經(jīng)篩選符合條件的工業(yè)企業(yè)，可進入重點企業(yè)序列，享受各項扶持政策。

（四）進一步優(yōu)化重點企業(yè)發(fā)展環(huán)境

28．市工業(yè)和信息化局要切實履行企業(yè)服務(wù)活動辦公室和重點企業(yè)培育辦公室的職責(zé)，綜合協(xié)調(diào)各縣區(qū)、各部門積極創(chuàng)造條件，加大對重點企業(yè)的服務(wù)、扶持力度。市發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、規(guī)劃、住建、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、科技等部門要進一步增強服務(wù)意識，提高辦事效率，形成良好的辦事環(huán)境。凡重點企業(yè)到有關(guān)部門申辦的項目、資金、規(guī)劃、審批等相關(guān)事項，要打破常規(guī)，采取“特事特辦、即收即辦、快轉(zhuǎn)快辦、限時速辦”的原則，在符合政策的前提下，做到“一路綠燈、快速通行”。

29．對重點企業(yè)實施掛牌保護。嚴(yán)格落實市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于對市重點工業(yè)企業(yè)實行掛牌保護的通知》（汴辦文〔2009〕40號）要求，將重點企業(yè)全部納入市、縣（區(qū)）行政繳費“一費制”管理，市減負辦、優(yōu)化辦等單位嚴(yán)格清理對重點企業(yè)的各種收費項目，嚴(yán)禁亂收費、搭車收費和各種攤派收費。加強重點企業(yè)周邊治安環(huán)境的治理工作，為重點企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件。