價格調(diào)節(jié)目標責任制意見

時間:2022-03-07 03:51:00

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價格調(diào)節(jié)目標責任制意見

為了進一步加強全區(qū)價格調(diào)控監(jiān)管工作,保持市場物價總水平的基本穩(wěn)定,根據(jù)市政府有關(guān)工作部署,結(jié)合我區(qū)當前價格形勢,特制定年價格調(diào)控目標責任制實施意見。

一、價格調(diào)控目標任務(wù)

年市政府下達我區(qū)價格調(diào)控的目標任務(wù)為全年居民消費價格漲幅控制在4%以內(nèi)。各街道、各有關(guān)部門要進一步強化工作措施,切實建立目標責任分工落實制度,健全目標實施情況報告制度,分析例會制度,確保今年居民消費價格預期調(diào)控目標的順利實現(xiàn)。

二、落實價格調(diào)控目標責任制

(一)實行價格調(diào)控目標行政首長負責制

價格問題事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,各街道、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強組織領(lǐng)導,明確各自工作職責,把穩(wěn)定市場物價作為當前宏觀調(diào)控的一項首要任務(wù),切實采取有力措施,狠抓落實。成立價格調(diào)控監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,組長由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長馮廣宸擔任,副組長由區(qū)政府辦公室主任羅宏才、區(qū)物價局局長郝麗君擔任,成員由區(qū)民政局局長鄧海燕、區(qū)監(jiān)察局局長梁自昌、區(qū)財政局局長閆琳、區(qū)工信局局長李嬿嬿、區(qū)商務(wù)局局長魏世科、區(qū)農(nóng)水局局長王興田、工商分局局長李杰、區(qū)供銷合作社主任黃玉亨、區(qū)農(nóng)技中心主任邵旭平、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長王有祥及24個街道行政主要負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)物價局,負責落實領(lǐng)導小組會議議定的事項和全區(qū)價格調(diào)控目標責任制的具體實施。

(二)實行價格調(diào)控目標考核機制

對各責任單位調(diào)控任務(wù)落實情況,要加強日常監(jiān)督和行政監(jiān)察,將各責任單位調(diào)控任務(wù)的完成情況納入全區(qū)目標考核范圍,年終對目標完成情況進行考核。對領(lǐng)導不重視、措施不落實、效果不明顯、完不成預期調(diào)控目標的,追究主要負責人責任;造成嚴重后果的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

三、價格調(diào)控措施及責任單位

(一)增強商品市場供應能力

1.大力發(fā)展生產(chǎn)。從生產(chǎn)的源頭抓起,進一步增強“菜籃子”商品生產(chǎn)和供應。認真落實支持發(fā)展生產(chǎn)的各項政策措施,切實抓好蔬菜、生豬等商品的生產(chǎn);及時兌現(xiàn)政府各項惠農(nóng)補貼和扶持措施,增加對農(nóng)業(yè)的投入;全面推進南北兩山蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),督促檢查有關(guān)單位完成區(qū)政府下達的全區(qū)蔬菜生產(chǎn)任務(wù),增加生產(chǎn)淡季農(nóng)副產(chǎn)品的本地調(diào)劑,擴大供應渠道、穩(wěn)定市場價格。(責任單位:區(qū)農(nóng)水局)

2.加大市場建設(shè)投入,開展價格平抑活動。采取多元化發(fā)展方式,多渠道籌集資金,全年區(qū)財政投入1500萬元,市政府配套資金1500萬元,建標準化菜市場10個(力爭15個),便民菜店50個(力爭100個),規(guī)模化蔬菜配送中心2個,努力降低蔬菜流通成本;加強產(chǎn)銷對接,利用政府培育起來的蔬菜配送企業(yè)、肉類定點屠宰企業(yè)等有效資源,多方協(xié)調(diào)配合,進社區(qū)、進樓院、進超市,實現(xiàn)農(nóng)超對接和蔬菜直銷等便民銷售活動,起到平抑價格作用。(責任單位:區(qū)商務(wù)局)

3.保障化肥市場供應。積極組織貨源,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常的化肥供應。(責任單位:區(qū)供銷社)

(二)加大價格調(diào)控監(jiān)管力度

4.加強監(jiān)測和預警預報。繼續(xù)加強對糧、油、肉、禽、蛋、主要蔬菜品種等居民生活必須品的供求和價格進行監(jiān)測,實行價格監(jiān)測報告制度,每月定期對供求和價格動態(tài)進行分析上報;完善供求和價格應急機制,及時準確地反映供求和價格變動情況,分析供求和價格變化規(guī)律及特點,預測走勢,提出有針對性的措施、建議。(責任單位:區(qū)物價局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)水局)

5.加大市場監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)抓好糧、油、肉、禽、蛋、菜等食品的市場監(jiān)督檢查和市場巡查。對欺行霸市、惡意囤積、哄抬物價、串通漲價、捏造和散布漲價信息等擾亂市場價格和交易的行為,依法從嚴從速查處,維護良好的市場秩序;加強對保證供應、穩(wěn)定價格各項政策落實情況的監(jiān)督檢查;認真受理群眾的投訴舉報,依法查處各種市場違法行為,維護群眾的合法權(quán)益;繼續(xù)開展“價格誠信單位”評選活動,提高經(jīng)營者誠信意識,增強經(jīng)營者經(jīng)營自律。(責任單位:區(qū)商務(wù)局牽頭,區(qū)物價局配合)

6.嚴格執(zhí)行各項價費政策。加大清費治亂力度,繼續(xù)落實規(guī)范收費的各項規(guī)定,對國家和省市取消和停止的100項行政事業(yè)性收費進行規(guī)范,對涉企、涉農(nóng)的各項收費政策進行認真清理,堅決取消不合理收費。(責任單位:區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)工信委、區(qū)物價局配合)

7.加強市場價格監(jiān)管力度。區(qū)商務(wù)局負責標準化肉菜市場及社區(qū)便民菜店的監(jiān)督管理,加強落實明碼標價硬件設(shè)施的建設(shè)和改造,提升市場管理水平。各街道要加強街辦市場的監(jiān)督管理力度,對固定攤位經(jīng)營的主要商品實行明碼標價。同時,各市場專管人員發(fā)現(xiàn)哄抬物價、串通漲價等擾亂市場價格和交易的現(xiàn)象要及時上報區(qū)商務(wù)局,所屬街道和區(qū)物價局。

(三)建立困難群體生活補貼保障制度

8.建立低收入群體生活補貼保障機制,按照省、市的相關(guān)要求,建立CPI上漲與低收入群體的物價補貼辦法,對低收入群體發(fā)放價格臨時補貼,使其生活水平不因物價上漲而降低。(責任單位:區(qū)財政局牽頭、區(qū)民政局配合)

四、保障措施

(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導。加強價格調(diào)控監(jiān)督工作,穩(wěn)定市場價格,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是深入貫徹落實黨的十七大精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。各街道、各有關(guān)部門要高度重視,把穩(wěn)定物價作為一件大事、要事來抓,進一步增強工作責任感和緊迫感,結(jié)合本單位實際,分解細化目標,研究制定價格調(diào)控監(jiān)管的具體措施,開展經(jīng)常性督促檢查,及時解決工作中存在的困難和問題,形成上下一致,統(tǒng)一協(xié)調(diào),責任明確,管理有序的工作機制,確保各項工作任務(wù)全面落實。

(二)加強部門配合,形成工作合力。切實發(fā)揮好市場價格調(diào)控部門聯(lián)席會議制度的作用。區(qū)市場價格調(diào)控部門聯(lián)席會議是全區(qū)實施部門聯(lián)動、加強溝通協(xié)調(diào)、共同推進價格調(diào)控措施順利實施的重要舉措,各成員單位要加強聯(lián)系、密切配合,各司其職、各負其責,要定期或者不定期召開聯(lián)席會議,通報市場供求和價格變動情況及責任單位任務(wù)完成情況,分析價格運行中存在的問題,準確把握價格形勢,針對影響價格過快上漲的突出問題,提出調(diào)控監(jiān)管的具體措施并組織實施。

(三)加大宣傳力度,強化輿論引導。充分發(fā)揮各種媒體的輿論引導作用,建立健全價格監(jiān)督管理體制,及時向社會宣傳政府宏觀調(diào)控的政策措施和成效,正面報道供求情況和價格形式,把握輿論導向,穩(wěn)定市場預期。