質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)糾風(fēng)考核工作意見
時(shí)間:2022-02-21 11:41:00
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各縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,州檢測中心、州局各科室:
根據(jù)《省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》(云質(zhì)監(jiān)紀(jì)檢發(fā)[]11號)文件精神,為認(rèn)真組織落實(shí)各項(xiàng)糾風(fēng)工作任務(wù),結(jié)合全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)提出如下工作落實(shí)意見,望切實(shí)貫徹執(zhí)行。
一、總體要求
年的糾風(fēng)工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的省委八屆九次全會精神和州紀(jì)委六屆六次全會精神,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,標(biāo)本兼治、糾建并舉,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系,為順利實(shí)施質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。
二、主要任務(wù)
(一)開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理。根據(jù)省局印發(fā)的《省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)公車專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》(云質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔〕22號)文件精神,對全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,重點(diǎn)糾正和查處超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾及公車私用等問題。
主辦落實(shí)部門:計(jì)劃財(cái)務(wù)科技科;協(xié)辦部門:局辦公室、人事和監(jiān)察科
(二)開展行風(fēng)評議工作。貫徹落實(shí)省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于對部分具有行政執(zhí)法職能部門進(jìn)行重點(diǎn)評議工作的通知》(見附件),以州縣局和服務(wù)窗口為重點(diǎn),按照省糾風(fēng)辦明確的“政務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、依法行政、廉政執(zhí)法、整改提高”內(nèi)容,通過“宣傳發(fā)動、查找問題、整改提高”等步驟,認(rèn)真開展重點(diǎn)評議的自查自評活動。各單位在組織自查自評時(shí),要通過各種媒體和手機(jī)短信開展宣傳造勢,擴(kuò)大群眾知曉范圍;要指定專人負(fù)責(zé),落實(shí)工作責(zé)任;要求廣大干部職工積極配合電話問卷采訪測評、專業(yè)機(jī)構(gòu)問卷測評、大眾媒體問卷測評、網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查測評,以及各縣糾風(fēng)辦的問卷測評工作;要認(rèn)真總結(jié)自查自評活動經(jīng)驗(yàn)、歸納經(jīng)典做法、按時(shí)提交報(bào)告,不得有應(yīng)付了事、拖延不報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。各縣局自查自評情況報(bào)告于9月15日前報(bào)州局人事和監(jiān)察科。
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(三)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理。嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包分包等問題。嚴(yán)肅查辦在工程質(zhì)量、資金使用、政府采購及執(zhí)法執(zhí)紀(jì)中的案件,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)謀取私利的案件。
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(四)開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題的專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)《省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省開展清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動實(shí)施意見的通知》(云質(zhì)監(jiān)黨發(fā)〔〕67號),嚴(yán)格慶典活動審批程序,嚴(yán)格控制研討會、論壇活動數(shù)量、規(guī)模和支出。嚴(yán)肅查處濫用財(cái)政資金、向企業(yè)和個(gè)人攤牌費(fèi)用或拉贊助,以及利用舉辦慶典、研討會、論壇活動之機(jī)為單位或個(gè)人謀取私利等問題。領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)不得出席此類活動。
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(五)開展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)的專項(xiàng)治理。認(rèn)真組織開展治理、規(guī)范涉企收費(fèi)工作。繼續(xù)開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,規(guī)范涉企收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處行業(yè)協(xié)會和市場中介組織向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派等問題,防止新“三亂”(亂培訓(xùn)、亂評比、亂排序)、老“三亂”(亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派)問題在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)生。
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(六)開展“小金庫”的專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)《省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局年“小金庫”治理工作實(shí)施方案》(云質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔〕18號),堅(jiān)持綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則,繼續(xù)全面深入推進(jìn)各級行政事業(yè)單位及所屬社會團(tuán)體的“小金庫”專項(xiàng)治理工作,縝密全面組織內(nèi)部排查,堵塞漏洞,進(jìn)一步鞏固治理成果,構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機(jī)制,深入推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。
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(七)鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果。認(rèn)真執(zhí)行《省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政干部因公出國((境)經(jīng)費(fèi)管理的通知》和《省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于貫徹落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約要求推動節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的意見》(云質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔〕20號)等有關(guān)厲行節(jié)約文件,完善因公出國(境)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定,嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理,深入推進(jìn)公務(wù)卡等制度。努力推動節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為。
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(八)嚴(yán)格控制辦公樓等樓堂館所建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)的相關(guān)要求,從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)辦公樓維修項(xiàng)目,嚴(yán)禁超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房。全系統(tǒng)各單位因增設(shè)機(jī)構(gòu)、調(diào)整職能或業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加辦公用房的,應(yīng)在現(xiàn)有辦公用房中調(diào)整解決。經(jīng)批準(zhǔn)開工建設(shè)的項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁未批新建或超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模建設(shè),同時(shí)嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),對違反規(guī)定的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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(九)大力精簡會議和文件。嚴(yán)格控制以各種名義舉辦的會議,從嚴(yán)控制會議經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決糾正會議過多過濫、發(fā)放紀(jì)念品等鋪張浪費(fèi)、形式主義的問題。嚴(yán)格控制文件數(shù)量,凡不涉密的文件,都要通過質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)門戶網(wǎng)站公開。
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(十)加快推行網(wǎng)上審批工作。逐步建立網(wǎng)上行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),不斷提高行政效能。進(jìn)駐州縣政務(wù)服務(wù)中心的單位服務(wù)窗口要鞏固完善行政審批集中辦理、實(shí)行一個(gè)窗口對外服務(wù)的機(jī)制,按照“要切實(shí)履行集中審批的職能”,“要嚴(yán)格按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”的原則,盡量將具有行政審批職能的業(yè)務(wù)全部納入政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行集中辦理,并向辦事窗口充分授權(quán),切實(shí)改變政務(wù)中心和業(yè)務(wù)部門兩頭受理的情況。要不斷規(guī)范和提高辦事服務(wù)窗口的辦事效率和水平,做到職能到位、運(yùn)作有序、服務(wù)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。要用“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動引領(lǐng)窗口建設(shè),創(chuàng)建更高標(biāo)準(zhǔn)的文明窗口,爭當(dāng)窗口服務(wù)文明標(biāo)兵,確保權(quán)力依法、公正、陽光、透明運(yùn)行,真正體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的宗旨。
主辦落實(shí)部門:人事和監(jiān)察科;協(xié)辦部門:標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科等有關(guān)業(yè)務(wù)科室
(十一)開展政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)熱線,推廣電臺、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體互聯(lián)互動的做法,積極參與當(dāng)?shù)仉娕_、電視有關(guān)政風(fēng)行風(fēng)熱線活動,不斷拓展群眾訴求表達(dá)的平臺,自覺接受群眾監(jiān)督,及時(shí)準(zhǔn)確地解決群眾反映的問題,以優(yōu)質(zhì)的質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
主辦落實(shí)部門:人事和監(jiān)察科;協(xié)辦部門:辦公室及所有業(yè)務(wù)科室
(十二)完善黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員和聯(lián)絡(luò)員制度。州局和各縣局要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員制度,及時(shí)補(bǔ)齊聘滿監(jiān)督員,健全隊(duì)伍;以不同形式組織監(jiān)督員開展活動,收集意見和建議,廣泛接受社會監(jiān)督。建立健全黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)聯(lián)絡(luò)員制度,充分調(diào)動其工作積極性,給予職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督權(quán)利,以強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)痕跡管理,做好黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督和聯(lián)絡(luò)員活動資料存檔、歸檔,以備查、備考。
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三、工作要求
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要建立健全糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)組織,負(fù)責(zé)對糾風(fēng)工作的組織和協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,要完善工作機(jī)制,做到工作有人抓、有人管,保證工作的連續(xù)性和實(shí)效性;要把責(zé)任具體細(xì)化到每一位工作人員,堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,細(xì)化工作任務(wù),嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保任務(wù)落實(shí)。
(二)要突出工作重點(diǎn),狠抓落實(shí)。加強(qiáng)對重點(diǎn)工作和質(zhì)監(jiān)服務(wù)民生等惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位;加強(qiáng)對有關(guān)糾風(fēng)工作任務(wù)要求和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保省局和州局黨組決策部署落實(shí)到位;加強(qiáng)對各縣局和檢測中心糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),深入實(shí)際,深入群眾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正損害群眾利益的突出問題;把監(jiān)督檢查與專項(xiàng)治理、案件查處、行政問責(zé)有機(jī)結(jié)合起來,加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問題的力度,及時(shí)回應(yīng)社會和群眾關(guān)切。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件要嚴(yán)肅處理,及時(shí)曝光,推動問題整改落實(shí),以糾風(fēng)工作的實(shí)際成效取信于民。
(三)要建立健全制度,強(qiáng)化治理。要加強(qiáng)對苗頭性、傾向性問題的分析研究,及時(shí)制定和完善相關(guān)制度,從源頭上預(yù)防損害群眾利益問題的發(fā)生。堅(jiān)持把糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,切實(shí)把用制度管事、管權(quán)、管人的要求落實(shí)到行業(yè)管理和日常工作中,通過制度創(chuàng)新切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。要從實(shí)際出發(fā),科學(xué)分析本部門不正之風(fēng)問題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,并將其作為修訂、制定規(guī)章制度有益參考,形成一套操作性強(qiáng)、適用度高的糾正和防范不正之風(fēng)的制度體系,從源頭上治理不正之風(fēng)。