城市安全監(jiān)控指導(dǎo)工作意見

時間:2022-02-10 09:01:00

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城市安全監(jiān)控指導(dǎo)工作意見

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀。統(tǒng)籌規(guī)劃,按照建設(shè)“平安”總體要求。明確目標,分步實施,有序推進。通過共建共享、互聯(lián)互通實現(xiàn)視頻資源的全面整合和綜合應(yīng)用,增強政府應(yīng)急管理、城市管理和社會治安防控能力,提高政府社會管理和公共服務(wù)效能,為促進社會安定和諧、經(jīng)濟環(huán)境良好、人民群眾安居樂業(yè)提供有力保障。

二、工作目標

2011年6月底。按照資源高度共享、運作機制完善、維護保障有力的要求組織檢查驗收,全縣完成“三區(qū)”案件高發(fā)區(qū)、金融商業(yè)區(qū)、封閉住宅小區(qū)三口”城市出入口、重點交通路口、重點單位門口48個核心監(jiān)控探頭和其余2500個視頻監(jiān)控探頭建設(shè)任務(wù)。2011年年底前。形成覆蓋面廣、監(jiān)控點密、技術(shù)先進、質(zhì)量可靠、可持續(xù)發(fā)展的城市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)。充分發(fā)揮其在打擊違法犯罪、強化公共安全管理、提高突發(fā)事件應(yīng)對能力、提升群眾安全感等方面的城市綜合管理作用,確保城市管理更加有序,打擊犯罪更加精確,城市安全更加可靠。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強領(lǐng)導(dǎo)。由副縣長任組長,縣政府成立城市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組??h公安局、綜治辦、發(fā)改局、財政局、城建局、民防辦、交通局、教育局、廣電局、文化局、環(huán)保局、應(yīng)急辦、供電公司等部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督城市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),辦公地點在縣公安局。

四、職責分工

公安部門負責城市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)日常工作。加強對系統(tǒng)應(yīng)用情況的監(jiān)督、管理和檢查,做好系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)劃、實施和驗收工作。指導(dǎo)各單位建好、用好安全技術(shù)防范系統(tǒng)。

財政部門負責加大投入。做好重大建設(shè)項目招標投標的監(jiān)督檢查工作。將重點公共區(qū)域的城市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、管理和維護經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。

做到同步規(guī)化、同步建設(shè)、同步驗收。城建部門要將城市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

并為前端視頻監(jiān)控點提供輔助燈光電源保障。電力部門要將城市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)公共部分的用電納入城鄉(xiāng)供電體系。

應(yīng)急、民防、交通、教育、環(huán)保、城建、綜治等部門要全力協(xié)助開展城市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。確保城市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)科學規(guī)劃、合理布局、資源共享,各部門之間加強溝通聯(lián)系。最大限度地提高運用實效。

營造全社會大力支持、積極參與系統(tǒng)建設(shè)的濃厚氛圍。新聞媒體要廣泛宣傳發(fā)動。

五、工作步驟

一調(diào)研論證階段

公安部門確定需新建、改建、接入、整合的城市公共安全視頻監(jiān)控點。并由具備資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計單位進行前期規(guī)范設(shè)計,制定系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃。形成城市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)意見,報縣政府審核后組織實施。

二組織實施階段2011年4月1日至6月30日4月底前。全縣完成“三區(qū)”三口”48個核心監(jiān)控探頭和其余2500個視頻監(jiān)控探頭建設(shè)任務(wù),完成縣公安局指揮中心視頻監(jiān)控平臺和鎮(zhèn)派出所視頻監(jiān)控建設(shè);6月底前。做到全面覆蓋、合理布局,努力消除盲區(qū)和失控點,實現(xiàn)視頻資源整合共享。

三檢查驗收階段

由縣城市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭。驗收合格后,組織對全縣視頻管理系統(tǒng)建設(shè)進行檢查驗收。全面投入運行,并接受市級驗收。

六、工作要求

一加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將其作為政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的一項重要任務(wù),精心組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和單位要充分認識城市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)在平安”建設(shè)中的重大意義。切實擺上議事日程。要按照建設(shè)目標任務(wù),制定階段性工作計劃,落實具體措施。任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位,明確工作責任,建立檢查考核機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公安全力主抓、部門積極配合、社會共同參與的工作格局。要定期總結(jié)經(jīng)驗,修改完善工作措施,不斷加快項目建設(shè)進度。

二建立投入機制。全面引入市場機制,多方籌集資金。堅持政府投入與社會投資并重。積極利用社會資源。實現(xiàn)借力發(fā)展。城市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)公共部分建設(shè)堅持“整體推進、突出重點”原則,列入縣政府財政預(yù)算,縣財政要確保縣級視頻監(jiān)控系統(tǒng)資金落實到位;視頻監(jiān)控系統(tǒng)其他部分建設(shè)按照“屬地管理”誰主管、誰負責”誰出資、誰受益”原則,積極拓展社會化投資途徑。組織指導(dǎo)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位搞好內(nèi)部區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè);鼓勵企事業(yè)單位積極履行社會責任,部分承擔本單位周邊區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù);宣傳引導(dǎo)群眾特別是小型經(jīng)營戶積極安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,廣泛應(yīng)用安全技術(shù)防范設(shè)施,提高自身防范能力。

三加強輿論引導(dǎo)。做到思想統(tǒng)一,廣泛宣傳發(fā)動。通過多種形式、全方位、多層面宣傳城市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)在政府應(yīng)急管理和城市管理中發(fā)揮的重要作用。方向明確,行動一致。有關(guān)部門和單位要充分利用媒體做好典型案例的宣傳報道,積極營造政府高度重視、社會公眾積極參與的濃厚輿論氛圍。

四建立工作機制。密切配合,加強協(xié)調(diào)配合。建立“政府主導(dǎo)、公安牽頭、部門配合、社會參與”工作機制??h政府有關(guān)部門要加強協(xié)作。形成合力。公安機關(guān)是城市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用主體,要實時掌握系統(tǒng)的運行狀態(tài)、狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,并通知相關(guān)部門予以修復(fù),保證城市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)揮最大使用效益。