導(dǎo)語(yǔ)：規(guī)范和強(qiáng)化招商引資意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加大招商引資工作力度，提高對(duì)外開(kāi)放水平，規(guī)范和加強(qiáng)招商引資工作，促進(jìn)我縣縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，經(jīng)縣委、縣政府研究，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)招商引資工作提出如下意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步提高對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí)

1．充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性。加強(qiáng)招商引資工作是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要，是變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的有效途徑，是加快發(fā)展的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的必由之路。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，工業(yè)是第一出路，園區(qū)是第一平臺(tái)，招商引資是第一抓手，軟環(huán)境是第一資源”的觀念，自覺(jué)把招商引資工作作為“一號(hào)工程”，一切服從、服務(wù)于招商引資工作。

2．進(jìn)一步明確招商引資工作總體要求和目標(biāo)。以黨的十七大和十七屆中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化招商意識(shí)，優(yōu)化招商環(huán)境，拓展招商空間，提升招商質(zhì)量，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用與突出企業(yè)主體作用相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破。

二、進(jìn)一步夯實(shí)招商引資工作基礎(chǔ)

1．建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。立足衡山資源、基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由縣發(fā)改部門(mén)牽頭，商務(wù)、經(jīng)發(fā)、旅游、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，編制好既有包裝深度，又有投資吸引力的行業(yè)、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。

2．建立衡山籍在外人士信息庫(kù)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，搜集相關(guān)行業(yè)商（協(xié)）會(huì)、百?gòu)?qiáng)企業(yè)等衡山籍人士信息，建立全縣衡山籍在外人士信息庫(kù)。

3．加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多渠道籌措資金，進(jìn)一步完善園區(qū)水、電、路、訊、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，做好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)；嘗試建立物業(yè)公司，統(tǒng)一園區(qū)環(huán)衛(wèi)、綠化、交通運(yùn)輸租賃等服務(wù)。

三、進(jìn)一步規(guī)范招商引資程序

1．規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序。全縣所有招商引資項(xiàng)目由縣商務(wù)（招商）局統(tǒng)一歸口管理。對(duì)意向招商引資項(xiàng)目，項(xiàng)目牽頭單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從獲取有效信息之日起3日內(nèi)，報(bào)告縣委、縣政府和縣商務(wù)（招商）局，縣商務(wù)（招商）局在當(dāng)天內(nèi)建立統(tǒng)一的招商項(xiàng)目信息臺(tái)帳。

2．規(guī)范項(xiàng)目界定程序。凡縣屬招商引資項(xiàng)目，必須由項(xiàng)目牽頭單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定初步意向后，提供項(xiàng)目資料、評(píng)估申請(qǐng)報(bào)告，由縣招商引資入園（境）項(xiàng)目評(píng)估小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性評(píng)估，評(píng)估合格后方可確定。未經(jīng)評(píng)審或評(píng)審不合格，不作為縣屬招商引資項(xiàng)目。

3．規(guī)范項(xiàng)目洽談程序。對(duì)縣屬招商引資項(xiàng)目，由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定洽談人員名單，報(bào)送縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后參與洽談。洽談工作在縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，商務(wù)（招商）、項(xiàng)目牽頭單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及相關(guān)部門(mén)參與。必要時(shí)，組織項(xiàng)目前期考察。

4．規(guī)范合同審批程序。經(jīng)項(xiàng)目雙方洽談協(xié)商后，按照縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定的格式化合同擬定好合同文本。合同文本經(jīng)縣商務(wù)（招商）、法制部門(mén)會(huì)簽，送項(xiàng)目牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣分管招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)初審，呈縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后，縣商務(wù)（招商）局承辦項(xiàng)目簽約。合同文本（含補(bǔ)充合同）簽署后，報(bào)縣政府和縣商務(wù)（招商）局各一份備案。

5．規(guī)范項(xiàng)目辦證程序。每個(gè)縣屬招商引資項(xiàng)目確定一名牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，全面推行招商引資項(xiàng)目由縣委、縣政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)主持的聯(lián)席會(huì)議集體辦證制度。完善招商引資項(xiàng)目服務(wù)制度，縣工業(yè)園內(nèi)的項(xiàng)目，由縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)全程；工業(yè)園以外的項(xiàng)目，由縣商務(wù)（招商）局全程。

6．規(guī)范項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)程序?？h屬招商引資項(xiàng)目在項(xiàng)目正式投資日內(nèi)由項(xiàng)目引進(jìn)人到縣商務(wù)（招商）局申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，縣審計(jì)局、財(cái)政局、商務(wù)（招商）局組成聯(lián)合審核組，對(duì)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查、核實(shí)，經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，按縣政府有關(guān)文件規(guī)定，適時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

四、進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式

1．堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商。以打造機(jī)械制造、再生紙、建材化工、非金屬采掘與加工等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以農(nóng)產(chǎn)品加工、服裝、制鞋等產(chǎn)業(yè)為輔，圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提升城鎮(zhèn)化水平積極開(kāi)展招商引資工作，構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)體系。

2．突出園區(qū)招商。加大工業(yè)園區(qū)土地收儲(chǔ)力度，加快招商引資項(xiàng)目載體和平臺(tái)建設(shè)。探索“園中園”建設(shè)模式，吸引大型企業(yè)和地方商會(huì)在我縣建設(shè)集群式產(chǎn)業(yè)園。

3．突出企業(yè)招商和以商引商。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，制定出臺(tái)鼓勵(lì)政策，支持本地企業(yè)與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)龍頭企業(yè)嫁接重組，走出一條轉(zhuǎn)型升級(jí)、資本運(yùn)作、迅速擴(kuò)張、做大做強(qiáng)，具有衡山特色的企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展之路。鼓勵(lì)已來(lái)我縣投資企業(yè)增資擴(kuò)股，為我縣招商引資牽線搭橋，積極參與國(guó)際服務(wù)外包分工，引進(jìn)外資外智、戰(zhàn)略合作伙伴和配套企業(yè)。

4．繼續(xù)開(kāi)展節(jié)會(huì)招商、委托招商和網(wǎng)絡(luò)招商。按照“文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”的思路，結(jié)合省、市舉辦的經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，開(kāi)展各種形式的項(xiàng)目推介、招商簽約等活動(dòng)，吸引更多的客商來(lái)我縣投資興業(yè)。鼓勵(lì)和支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)委托外地中介機(jī)構(gòu)招商引資，聘請(qǐng)外地專業(yè)人才、知名人士為招商引資顧問(wèn)。建立縣招商網(wǎng)站，加強(qiáng)與知名網(wǎng)站的合作，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在招商引資工作中的作用。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作保障

1．加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展經(jīng)常性工作，研究決定招商引資重大事項(xiàng)。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系單位招商引資工作制度，幫助指導(dǎo)和協(xié)調(diào)項(xiàng)目洽談、落戶、建設(shè)等工作。對(duì)重大項(xiàng)目及時(shí)明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，成立專門(mén)班子，負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

2．加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)?？h委、縣政府重視招商引資干部的培養(yǎng)和使用。對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目成績(jī)突出的，在提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮。加大對(duì)招商引資優(yōu)秀人才的引進(jìn)和選用力度，不拘一格為招商引資部門(mén)配齊配強(qiáng)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要配備兼職招商干部。商務(wù)（招商）局負(fù)責(zé)組織對(duì)直接從事招商引資工作的人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其掌握一定程度的法律、政策、財(cái)會(huì)、公關(guān)等方面的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)具有較強(qiáng)的交際能力。

3．實(shí)行招商引資工作目標(biāo)管理考核。招商引資目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和縣政府相關(guān)部門(mén)，在年初與縣政府其它重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一并下達(dá)，由縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委辦、縣政府辦負(fù)責(zé)全縣招商引資目標(biāo)任務(wù)的考核。試行招商引資專業(yè)隊(duì)伍績(jī)效考核制度，將縣商務(wù)（招商）局招商人員和縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)招商部門(mén)人員工資獎(jiǎng)勵(lì)與年度招商引資目標(biāo)考核掛鉤。具體辦法由縣商務(wù)（招商）、人事、財(cái)政部門(mén)另行制定。

4．強(qiáng)化督辦檢查?？h招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同縣委、縣政府督查室，每年組織4次以上專項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)招商引資工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保招商引資各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

5．加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障?？h財(cái)政每年安排專項(xiàng)招商引資經(jīng)費(fèi)預(yù)算，足額保障縣委、縣政府重大招商活動(dòng)、重要客商接待、招商獎(jiǎng)勵(lì)以及編制宣傳資料等支出；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的工作經(jīng)費(fèi)中，列出專項(xiàng)招商經(jīng)費(fèi)，用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位牽頭項(xiàng)目的客商接待、項(xiàng)目考察開(kāi)支。從年起，試行重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目財(cái)稅效益分享制度，具體由縣商務(wù)（招商）局、縣財(cái)政局?jǐn)M定方案，報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府決定。