縣委全年食品安全監(jiān)管意見(jiàn)

時(shí)間:2022-01-13 04:37:00

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縣委全年食品安全監(jiān)管意見(jiàn)

年,我縣食品安全工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施細(xì)則和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,結(jié)合省委、省政府繼續(xù)把治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目,按照“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的工作要求,突出種植養(yǎng)殖源頭和食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié),圍繞“五類(lèi)產(chǎn)品、一個(gè)行業(yè)”開(kāi)展全面監(jiān)管,加快推進(jìn)食品安全生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、檢測(cè)預(yù)警、企業(yè)信用、法制保障、宣傳教育“七大”體系建設(shè),突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)我縣食品安全工作上新水平。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)《市食品安全委員會(huì)關(guān)于年食品安全工作的意見(jiàn)》(明食安委〔年〕2號(hào))文件要求,我縣年食品安全工作的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)是:

(一)種植業(yè)產(chǎn)品

蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)農(nóng)藥殘留抽檢不合格率控制在4%以?xún)?nèi),蔬菜重金屬殘留市場(chǎng)抽檢不合格率控制在5%以?xún)?nèi);主要水果(時(shí)令鮮果)農(nóng)藥殘留市場(chǎng)抽檢不合格率、主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)茶葉農(nóng)藥殘留抽檢不合格率均控制在3%以?xún)?nèi);稻谷農(nóng)藥殘留抽檢合格率98%以上。

(二)畜牧業(yè)產(chǎn)品

城區(qū)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到99%以上,已開(kāi)展定點(diǎn)屠宰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)豬肉進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%,城區(qū)所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷(xiāo)售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。上市豬、牛、羊肉衛(wèi)生指標(biāo)抽檢合格率達(dá)98%以上;生豬產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)“鹽酸克倫特羅”和“萊克多巴胺”抽樣檢出率控制在0.5%以?xún)?nèi);禽類(lèi)(雞、鴨)抗生素和磺胺類(lèi)藥物殘留及鮮牛奶抗生素抽檢超標(biāo)率控制在1%以?xún)?nèi);生鮮乳三聚氰胺抽檢合格率100%。

(三)水產(chǎn)品

主要水產(chǎn)品(蝦、羅非魚(yú)、鰻鱺)產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)藥物殘留抽檢超標(biāo)率控制在3%以?xún)?nèi),健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等三類(lèi)基地100%納入監(jiān)管;上市水產(chǎn)品及水發(fā)產(chǎn)品甲醛抽檢不合格率控制在1%以?xún)?nèi)。

(四)飲用水

城區(qū)市政供水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)抽檢合格率達(dá)95%以上;二次供水3項(xiàng)指標(biāo)(濁度、大腸菌群、菌落總數(shù))抽檢合格率達(dá)96%以上;瓶(桶)裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)抽檢合格率達(dá)98%以上,市場(chǎng)抽檢衛(wèi)生指標(biāo)合格率達(dá)97%以上。

(五)加工食品

進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)加工企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證,繼續(xù)加強(qiáng)食品生產(chǎn)小作坊的整治工作,經(jīng)整治后保留的食品生產(chǎn)小作坊100%提交食品質(zhì)量安全承諾書(shū)。醬油、食醋、魚(yú)露、預(yù)包裝豆腐等豆制品衛(wèi)生指標(biāo)市場(chǎng)抽檢合格率均達(dá)96%以上;糧食復(fù)制品(掛面、線面、粉干)衛(wèi)生指標(biāo)市場(chǎng)抽檢合格率達(dá)95%以上;罐頭、糕點(diǎn)、飲料、酒類(lèi)產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)市場(chǎng)抽檢合格率均達(dá)96%以上;大米、食用油黃曲霉毒素B1市場(chǎng)抽檢超標(biāo)率分別控制在2%和1%以?xún)?nèi),食用油過(guò)氧化值、酸值市場(chǎng)抽檢超標(biāo)率控制在2%以?xún)?nèi);小麥粉增白劑、肉蛋乳制品衛(wèi)生指標(biāo)市場(chǎng)抽檢合格率均達(dá)98%以上。在加工食品中添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑的違法行為得到有效遏制。

(六)餐飲業(yè)和食堂

餐館(酒家、酒樓、酒店等)、小吃店、快餐店、學(xué)校食堂和集體用餐配送單位基本達(dá)到《食品安全法》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》要求;對(duì)餐飲業(yè)使用病死畜禽肉及其制品、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的查處率達(dá)到100%。

二、工作重點(diǎn)

(一)各負(fù)其責(zé),認(rèn)真抓好食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1.種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié):由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化種植的監(jiān)督管理工作,注重種植養(yǎng)殖業(yè)源頭監(jiān)管,加大農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理力度;加強(qiáng)產(chǎn)地認(rèn)定,推行標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工,加大“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”和“有機(jī)食品”的認(rèn)證力度,推出一批符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的名優(yōu)特產(chǎn)品;要進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣體系,運(yùn)用“”農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線及“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”宣傳活動(dòng),加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳,指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理用肥用藥,加強(qiáng)農(nóng)民無(wú)公害技術(shù)培訓(xùn),推動(dòng)動(dòng)植物保護(hù)新技術(shù);要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理和指導(dǎo),增加對(duì)農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素等污染的檢測(cè)范圍和頻次,查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為,嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng),農(nóng)(畜、水)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植、養(yǎng)殖場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))使用違禁農(nóng)(獸)藥和化學(xué)物品問(wèn)題基本解決;要加強(qiáng)動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè),切實(shí)掌握動(dòng)植物疫病流行規(guī)律和疫情動(dòng)態(tài),提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力,保障農(nóng)牧漁業(yè)健康發(fā)展。

2.生產(chǎn)加工環(huán)節(jié):由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可工作,完善衛(wèi)生許可和生產(chǎn)許可“兩證合一”的許可工作制度;督促企業(yè)建立健全食品安全的全過(guò)程監(jiān)控和可追溯的相關(guān)臺(tái)帳、記錄要求,強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí),繼續(xù)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)約談機(jī)制,對(duì)在日常巡查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的食品生產(chǎn)企業(yè),約請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面的談話,指導(dǎo)企業(yè)盡快消除安全隱患;在乳制品、肉制品、飲料、腐竹等高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)醒目位置懸掛“食品質(zhì)量安全警示牌”,提示企業(yè)生產(chǎn)人員在食品生產(chǎn)加工過(guò)程中不得使用非食用物質(zhì);加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)小作坊的監(jiān)管,開(kāi)展重點(diǎn)整治,取締生產(chǎn)衛(wèi)生條件差、產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的食品生產(chǎn)小作坊和作坊式的食品加工“黑窩點(diǎn)”;深入開(kāi)展食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)加工和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作,嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為;要繼續(xù)開(kāi)展食品安全達(dá)標(biāo)片區(qū)、小作坊示范村和示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),扶持一批名優(yōu)食品企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品,幫助一批中小食品生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)食品加工企業(yè)建立比較完善的食品質(zhì)量安全控制和管理體系,進(jìn)一步提高全行業(yè)食品質(zhì)量安全水平,促進(jìn)食品工業(yè)的健康發(fā)展。

3.流通環(huán)節(jié):由縣工商局負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)食品市場(chǎng)整頓,狠抓農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)景點(diǎn)、車(chē)站、碼頭等重點(diǎn)場(chǎng)所的整治和重要節(jié)日食品市場(chǎng)整治,繼續(xù)開(kāi)展“食品安全示范店”評(píng)選活動(dòng),擴(kuò)大“食品安全示范店”的覆蓋面,加大對(duì)各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店的監(jiān)管力度,依法做好食品流通許可與監(jiān)管工作,下大力氣解決無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)食品、經(jīng)銷(xiāo)不合格食品等問(wèn)題;督促經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、索證索票制度和進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬制度,積極運(yùn)用信息化手段,全面實(shí)行企業(yè)電子臺(tái)賬管理,充分利用“食品流通監(jiān)督管理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)食品“索證索票”、“跟蹤溯源”、“巡查監(jiān)管”三項(xiàng)功能有機(jī)結(jié)合,提高食品安全監(jiān)管的科學(xué)性、有效性,提升監(jiān)管效能;充分發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)作用,認(rèn)真受理消費(fèi)投訴舉報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品案件線索,嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為;加強(qiáng)食品質(zhì)量抽查,及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果,預(yù)警信息,對(duì)不合格食品實(shí)施退市處理。

由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé),抓好牲畜定點(diǎn)屠宰和酒類(lèi)流通管理工作。全面完成牲畜定點(diǎn)屠宰廠升級(jí)改造項(xiàng)目,強(qiáng)化屠宰企業(yè)監(jiān)管,加快推行農(nóng)村屠工制度,加強(qiáng)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部牲畜屠宰管理,打擊私宰濫宰行為,消除病肉、注水肉上市;實(shí)施城區(qū)禽類(lèi)集中屠宰,抓好禽類(lèi)集中屠宰場(chǎng)日常監(jiān)管,查處私宰禽類(lèi)產(chǎn)品的行為;要組織開(kāi)展酒類(lèi)流通備案登記、溯源制度檢查和酒類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)從事酒類(lèi)批發(fā)、零售單位或個(gè)人的管理,嚴(yán)厲查處假冒偽劣酒類(lèi)和非法進(jìn)口酒違法經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范酒類(lèi)流通秩序。

由縣環(huán)保局負(fù)責(zé),繼續(xù)組織開(kāi)展飲用水水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)查處各類(lèi)企業(yè)排放有毒有害污染物,進(jìn)一步加大已批準(zhǔn)設(shè)立的生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊破壞飲用水源地的違法行為。

由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé),縣水利局配合,加大對(duì)飲用水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度,做好飲用水水質(zhì)和二次供水的抽驗(yàn)工作。

由縣水利局負(fù)責(zé),做好二次供水設(shè)施的監(jiān)督檢查,努力將二次供水改為直供水;鞏固全縣行政村所在地供水覆蓋面達(dá)100%,加大對(duì)村級(jí)供水設(shè)施的改建進(jìn)度,解決農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。

4.餐飲和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié):由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)許可證發(fā)放和審核制度,徹底解決餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為;實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分類(lèi)管理制度,督促餐飲企業(yè)和集體食堂建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行原料進(jìn)貨索證和檢查驗(yàn)收制度以及食品添加劑使用管理制度,嚴(yán)格餐具消毒,加強(qiáng)餐具抽檢,加大對(duì)集中式餐(飲)具消毒服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督檢查,提高餐具抽檢合格率;督促使用二次供水的餐飲業(yè)、學(xué)校食堂落實(shí)二次供水設(shè)施的清洗、消毒制度,加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)飲用水衛(wèi)生監(jiān)管;強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地食堂以及旅游點(diǎn)餐飲、小餐館的食品安全監(jiān)管,加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為,杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品和使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為,防止食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。

其它食品安全委員會(huì)成員單位要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)食品的監(jiān)管,認(rèn)真履職,狠抓落實(shí)。同時(shí),各監(jiān)管部門(mén)要聯(lián)手做好各種影響食品安全的各類(lèi)突發(fā)性事件的防范和處置工作,防止重大食品安全事故的發(fā)生和蔓延。

(二)突出重點(diǎn),繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治

一是繼續(xù)抓好打擊違法添加非食品用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治。按照省食安辦等12個(gè)單位聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知》(閩食安辦〔2009〕32號(hào))要求,從年11月至年底,繼續(xù)開(kāi)展打擊違法添加非食品用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治,組織開(kāi)展食品中食品添加劑和非食用物質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)抽檢和監(jiān)測(cè),查處研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售非法食品添加物的行為,打擊在食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)中使用非法食品添加物的行為,整治超標(biāo)準(zhǔn)限量濫用食品添加劑的行為。二是繼續(xù)開(kāi)展學(xué)校周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。按照市里部署,由城管部門(mén)牽頭,公安等部門(mén)配合,組織人員依法取締學(xué)校周邊的食品流動(dòng)攤點(diǎn);由質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及其周邊的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲消費(fèi)企業(yè)的監(jiān)管;由教育部門(mén)負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)食品安全教育,增強(qiáng)食品安全意識(shí),自覺(jué)抵制不安全食品。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,定期和不定期地對(duì)學(xué)校周邊的食雜店、小飲食店、流動(dòng)攤點(diǎn)等進(jìn)行清理整頓和聯(lián)合檢查,鞏固去年整治的成果,擴(kuò)大整治范圍。通過(guò)整治,使學(xué)校及學(xué)校周邊存在的一些食品安全突出問(wèn)題得到有效解決。三是認(rèn)真組織開(kāi)展保健食品的專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)保健食品的市場(chǎng)監(jiān)管和廣告監(jiān)測(cè),打擊在保健食品中違法添加藥物的行為;查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為;嚴(yán)查以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷(xiāo)售等形式銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品的行為;整治虛假夸大宣傳保健食品功能的行為。四是加大對(duì)節(jié)假日和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治和聯(lián)合檢查。重點(diǎn)對(duì)食品生產(chǎn)基地、大型超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村市場(chǎng)、城鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)和旅游景點(diǎn)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、飲食大排檔、車(chē)站碼頭及人流密集處、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品小作坊、小加工點(diǎn)、小食雜店等易出現(xiàn)食品安全隱患的區(qū)域、場(chǎng)所進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,使一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題得到基本解決,有效遏制重大食品安全事故的發(fā)生和保障節(jié)日食品安全。

(三)落實(shí)食品安全抽樣檢測(cè)

根據(jù)省治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”“十一五”規(guī)劃和市食安委關(guān)于年食品安全工作意見(jiàn)的要求,按照分段監(jiān)管的職責(zé),縣食安辦對(duì)我縣今年的食品安全監(jiān)管抽樣檢測(cè)任務(wù)進(jìn)行了分解(詳見(jiàn)附件:縣年食品安全監(jiān)管抽樣檢測(cè)任務(wù)分解表),各相關(guān)部門(mén)要按照任務(wù)要求充分利用檢測(cè)資源,加強(qiáng)檢測(cè),確保任務(wù)完成。在完成規(guī)定任務(wù)基礎(chǔ)上,各部門(mén)要按照專(zhuān)項(xiàng)整治的要求,定期和不定期開(kāi)展牛奶有無(wú)違法添加三聚氰胺、其它食品添加劑等專(zhuān)項(xiàng)抽樣檢測(cè)工作;要加大對(duì)其它重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)品種食品安全監(jiān)管力度,增加抽樣檢測(cè)的品種和頻次,為科學(xué)有效監(jiān)管提供依據(jù)。同時(shí),要督促各生產(chǎn)加工基地、生產(chǎn)企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市等配備快速檢測(cè)設(shè)備,開(kāi)展自檢,并建好檢驗(yàn)結(jié)果檔案。

(四)積極推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)

建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,督促企業(yè)建立健全食品質(zhì)量追溯、封存報(bào)告、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、索證索票、不合格食品退出等一系列制度,實(shí)施信用信息公開(kāi)制度。通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)誠(chéng)信企業(yè),培育守信企業(yè),懲戒失信企業(yè),增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),規(guī)范市場(chǎng)行為。各部門(mén)要加強(qiáng)相關(guān)配套制度建設(shè),對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè),列入“黑名單”進(jìn)行公布,對(duì)守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè),列入“紅名單”,頒發(fā)獎(jiǎng)牌,給予各種便利,通過(guò)自律公約和承諾書(shū)等方式,促使業(yè)主真正成為食品安全的第一責(zé)任人,把住第一道關(guān)口。按照分段監(jiān)管的職責(zé)分工,繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建食品安全示范基地、示范企業(yè)、示范店、示范村、示范社區(qū)、示范鄉(xiāng)工作,不斷擴(kuò)大能讓群眾放心消費(fèi)的場(chǎng)所。

(五)健全和完善重大食品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制

按照“發(fā)現(xiàn)及時(shí)、反應(yīng)靈敏、控制得力、處置得當(dāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求,要加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善食品安全應(yīng)急預(yù)案,健全食品安全事故的應(yīng)急報(bào)告、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等制度,盡快提高我縣重大食品安全事故的及時(shí)應(yīng)變和處置能力。

(六)不斷健全完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),延伸監(jiān)管觸角

由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé),縣工商局、交通局配合,進(jìn)一步深入開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“三綠工程”活動(dòng),加強(qiáng)食品市場(chǎng)流通網(wǎng)建設(shè);由縣工商局負(fù)責(zé),各有關(guān)部門(mén)配合,建立健全“食品群眾監(jiān)督崗”,繼續(xù)完善“12315”消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮舉報(bào)電話、監(jiān)督員、協(xié)管員等作用,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督;由縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé),各有關(guān)部門(mén)配合,加強(qiáng)食品安全“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府、部門(mén)和各食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)主食品安全責(zé)任,依托藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),鄉(xiāng)鄉(xiāng)建立食品安全協(xié)管辦,村村配備信息員,不斷延伸食品安全監(jiān)管觸角。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的宣傳教育

一是要加強(qiáng)宣傳。以大力宣傳《食品安全法》及其實(shí)施細(xì)則和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)、普及食品安全科學(xué)知識(shí)為主題,通過(guò)新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)、工作簡(jiǎn)報(bào)、編發(fā)《食品安全知識(shí)手冊(cè)》以及開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)活動(dòng)等形式,扎實(shí)開(kāi)展食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校即“三進(jìn)”宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)公眾食品安全法制意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和健康意識(shí),創(chuàng)造良好氛圍。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)。舉辦食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)班,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍能力培訓(xùn),提高隊(duì)伍依法行政能力和監(jiān)管水平,以適應(yīng)監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管工作的變化要求;舉辦業(yè)主及食品從業(yè)人員培訓(xùn)班,加強(qiáng)業(yè)主及食品從業(yè)人員培訓(xùn),不斷增強(qiáng)他們法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和自律意識(shí),正確引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

三、工作要求

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入

一是要及時(shí)調(diào)整充實(shí)縣食品安全委員會(huì)。根據(jù)人事變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)食安委成員,做好銜接工作,確保食品安全監(jiān)管工作有人抓有人管。二是要加大對(duì)食品安全的投入。根據(jù)《食品安全法》第六十條“進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)抽取的樣品,不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用”之規(guī)定,財(cái)政部門(mén)要將食品安全經(jīng)費(fèi)列入縣政府財(cái)政預(yù)算,并逐年增加財(cái)政資金的投入,確保食品安全監(jiān)管工作有效開(kāi)展。

(二)要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制

各部門(mén)要深入調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不斷探索和創(chuàng)新食品安全日常監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督機(jī)制,為食品安全更加科學(xué)有效監(jiān)管提出新思路,采取新措施,提升新水平。

(三)要自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督

各部門(mén)要積極向人大、政協(xié)匯報(bào)食品安全工作,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察食品安全工作,讓他們了解這項(xiàng)工作,支持這項(xiàng)工作,監(jiān)督這項(xiàng)工作,多為這項(xiàng)工作建言獻(xiàn)策;要認(rèn)真辦理有關(guān)食品安全的人大建議和政協(xié)提案,通過(guò)辦理提案和建議,使食品安全方面的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題得到解決;要加強(qiáng)群眾監(jiān)督,聘請(qǐng)一些農(nóng)村食品安全協(xié)管員,制定和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,讓全社會(huì)更多的人參與到食品安全監(jiān)督工作上來(lái)。

(四)要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作和配合

食品在“從農(nóng)田到餐桌”的種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)中,涉及到農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、環(huán)保、水利等部門(mén),其肩負(fù)著不同的監(jiān)管職責(zé),不論哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,都會(huì)影響食品安全工作的全局。因此,各部門(mén)在認(rèn)真履行各自職責(zé)的同時(shí),要密切配合,相互銜接,形成完整的監(jiān)管鏈,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫監(jiān)管。一旦發(fā)生食品安全事故,各有關(guān)部門(mén)要按職責(zé)分工迅速介入,協(xié)調(diào)配合,果斷處置,把損失和影響降低到最小程度。

(五)要加強(qiáng)信息管理和綜合利用

各部門(mén)要加強(qiáng)信息溝通與交流,及時(shí)將有關(guān)食品安全信息報(bào)送縣食安辦,由縣食安辦負(fù)責(zé)收集匯總、分析整理,編寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)等形式,向社會(huì)食品安全綜合信息,逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系,使全縣的食品安全監(jiān)管工作更具針對(duì)性和時(shí)效性。