金融協(xié)調(diào)機(jī)制工作意見
時間:2022-01-11 09:50:00
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一、成立市金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)小組
市金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)組長由市政府分管金融工作的副市長擔(dān)任;副組長由市政府分管金融工作的副秘書長和人民銀行中心支行行長擔(dān)任;成員由人民銀行中心支行、中國銀監(jiān)會銀監(jiān)分局、市外匯管理局、市廣電局、市中級人民法院、市發(fā)展改革委、市財政局、市統(tǒng)計局、市工商局、市公安局等單位主要負(fù)責(zé)人組成。
辦公室主任由人民銀行中心支行分管金融穩(wěn)定工作的副行長兼任。協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)承辦和落實(shí)維護(hù)全市金融穩(wěn)定的具體工作事項(xiàng)。協(xié)調(diào)小組各成員單位要指定專人為維護(hù)金融穩(wěn)定工作聯(lián)絡(luò)員,協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在人民銀行中心支行。便于及時溝通信息,反映情況,落實(shí)工作。
二、協(xié)調(diào)小組職責(zé)分工
分析、評估我市金融穩(wěn)定形勢,協(xié)調(diào)小組的主要工作職責(zé):通過定期召開全市金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)會議。針對金融業(yè)發(fā)展過程中的風(fēng)險隱患,討論、研究和制定維護(hù)我市金融穩(wěn)定的有關(guān)措施,組織、協(xié)調(diào)化解金融風(fēng)險的相關(guān)工作。
各負(fù)其責(zé),市政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)小組各成員單位在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。密切配合,共同維護(hù)市金融業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。
人民銀行市中心支行與中國銀監(jiān)會銀監(jiān)分局要在建立健全金融系統(tǒng)性風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險處置協(xié)調(diào)和監(jiān)管信息共享機(jī)制上。
人民銀行中心支行負(fù)責(zé)監(jiān)測評估全市系統(tǒng)性金融風(fēng)險。研究并組織落實(shí)系統(tǒng)性風(fēng)險的防范和化解措施,組織召開協(xié)調(diào)小組會議。
督促金融機(jī)構(gòu)完善公司治理結(jié)構(gòu),中國銀監(jiān)會銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)對銀行業(yè)實(shí)施直接的外部監(jiān)管。加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),依法合規(guī)經(jīng)營,制止惡性競爭。對業(yè)務(wù)涉及銀行業(yè)、證券期貨業(yè)、保險業(yè)等兩個以上領(lǐng)域的金融企業(yè),應(yīng)及時向上一級匯報,爭取省級監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)監(jiān)管。
防止債務(wù)人通過各種手段逃廢金融債務(wù)。要采取切實(shí)有效措施加大案件執(zhí)行力度,各級法院在案件審理中要依法保護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。提高金融案件執(zhí)結(jié)率。根據(jù)最高人民法院的有關(guān)規(guī)定,不得凍結(jié)、扣劃金融機(jī)構(gòu)在人民銀行的存款準(zhǔn)備金,以及證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)在銀行的客戶保證金,不得查封金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所。
堅持正面宣傳為主和實(shí)事求是原則,宣傳部門要加強(qiáng)對新聞單位宣傳報道金融工作的指導(dǎo)和管理。把握好金融宣傳的輿論導(dǎo)向,防止不恰當(dāng)不準(zhǔn)確的新聞宣傳、虛假信息對金融和社會穩(wěn)定帶來不利影響。特別是涉及金融風(fēng)險方面的新聞稿件原則上要征得人民銀行及金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的同意。
加大對各類金融犯罪案件的偵破力度,公安部門要采取有力措施。盡力挽回受害群眾和金融機(jī)構(gòu)的損失;指導(dǎo)和監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所做好安全防范和消防工作,幫助提高金融機(jī)構(gòu)保衛(wèi)人員及其他業(yè)務(wù)人員的防盜、防搶、防詐騙的技能。金融機(jī)構(gòu)發(fā)生擠提緊急事件時,要及時采取措施保護(hù)金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員的安全,防止出現(xiàn)打砸搶事件,對沖砸搶盜金融機(jī)構(gòu)和散布謠言引發(fā)惡性事件的肇事人員,要依法采取嚴(yán)厲措施予以制止與打擊。
支持和配合金融監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融活動。把住登記注冊關(guān),工商行政管理部門要支持金融機(jī)構(gòu)制止企業(yè)逃廢金融債務(wù)的行為。未經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn),企業(yè)注冊登記的名稱中不得出現(xiàn)金融、銀行、保險、證券、期貨等相關(guān)字樣,經(jīng)營范圍中不得包含存款、貸款、結(jié)算、融資、金融性投資、商業(yè)性保險等業(yè)務(wù)。
暢通經(jīng)濟(jì)金融信息交流渠道。要及時向金融部門提供有關(guān)宏觀產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等信息。其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門要按照有關(guān)要求和規(guī)定,綜合經(jīng)濟(jì)部門、統(tǒng)計部門要與人民銀行中心支行、中國銀監(jiān)會銀監(jiān)分局建立經(jīng)濟(jì)金融信息共享平臺。就地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險預(yù)警處置程序、所需資金、處理方式等方面與有關(guān)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同做出具體安排,確保風(fēng)險處置及時、有效。
三、建立金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)會議制度
為了促使全市金融穩(wěn)定工作經(jīng)?;?、規(guī)范化,根據(jù)新修訂的《中華人民共和國中國人民銀行法》《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和全國銀行、證券、保險工作會議要求。防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險,維護(hù)金融穩(wěn)定,保證經(jīng)濟(jì)金融健康協(xié)調(diào)發(fā)展,市金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將制定《市金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)會議制度》通過定期召開會議,組織協(xié)調(diào)我市金融穩(wěn)定工作。